Захарова Л. Г., дружинин Н. М. Государственные крестьяне // отечественная история. История России с древнейших времен до 1917 Г. Энциклопедия. - М., 1994. - т. 1. - с. 615.

Государственные крестьяне - особое сословие в 18 - 1-й пол. 19 вв., оформленное указами Петра I из остат­ков незакрепощённого земледельч. населения (черносошных крестьян, сиб. пашенных крестьян, однодворцев, нерус. народностей Поволжья и При-уралья). В отличие от помещичьих и дворцовых «подданных», Г. к. жили на казённых землях и, пользуясь отведён­ными наделами, платили казне феод. ренту, подчиняясь управлению гос. органов, и считались лично свободны­ми. По данным 1-й ревизии (1724), их насчитывалось в Европ. России и Сибири 1 049 287 душ муж. пола (г. с. 19% всего земледельч. населения стра­ны), по 10-й ревизии (1858) - 9 345 342 (45,2% земледельч. населения Европ. России). Сословие Г. к. увеличивалось за счет крестьян секуляризованных церк. владений и вновь присоединён­ных терр. (Прибалтики, Правобереж­ной Украины, Белоруссии, Крыма, Закавказья), укр. казаков, быв. креио-CTHiiix конфискованных польск. имений и др. Г. к. имели право пользоваться наделом в размере 8 дес. на душу в мало-зе.м. губерниях и 15 дес. - в многозе­мельных. Фактич. наделы были значи­тельно меньше: к кон. 1830-х гг. - до 5 дес. в 30 губ. и I-3 дес. в 13 губ.; в нач. 1840-х гг. 325 тыс. душ не имели надела. Осн. масса Г. к. вносила в казну ден. оброк; на терр. Прибалтики и Царства Польского казённые имения сдавались в аренду частным владельцам и Г. к. отбы­вали прсим. барщину; сиб. пашенные крестьяне сначала обрабатывали казён­ную пашню, затем вносили продукто­вый оброк (позже ден. решу). В 1-й пол. 19 в. оброк Г. к. колебался от 7 руб. 50 кон. до 10 руб. с души в год. По мере увеличения повинностей уд. и поме­щичьих крестьян ден. рента Г. к. стано­вилась относительно меньше, чем повинности др. категорий крестьян.

Кроме того, Г. к. обязаны были вносить деньги на земские нужды и на мирские расходы; они платили подушную подать и отбывали натуральные повинности (дорожную, подводную, постойную и др.). За исправное несение повинностей Г. к. отвечали круговой порукой, факти­чески на гос. деревню перекладывалась б. ч. натуральных повинностей.

Развитие торговли и пром-сти в 18 - 1-й пол. 19 вв. повлекло расширение прав Г. к.: им было разрешено вести розничную и оптовую торговлю, откры­вать ф-ки и з-ды, владеть «ненаселённы­ми» землями (т. е. без креп. крестьян) и др. Одноврем., в связи с ростом поме­щичьего предпринимательства, дворян­ство стремилось обратить Г. к. в крепо­стных, расширить своё землевладение (см. Генеральное межевание). Во 2-й пол. 18 в. пр-во роздало дворянству сотни тыс. душ Г. к.; в 1-й пол. 19 в. практико­вались массовая распродажа гос. име­ний и передача их в уд. ведомство, а также перевод Г. к. на положение воен. поселян, в зап. губ. - сдача в аренду. Со стороны дворянства поступали предло­жения ликвидировать сословие Г. к., пе­редав казённые земли в частные руки.

В результате роста малоземелья и уве­личения повинностей в нач. 19 в. обна­ружились прогрессирующие обеднение и недоимочность Г. к. Вопрос об измене­нии управления Г. к. вызвал многочисл. проекты, пр-во занимало колеблющу­юся позицию. Чаще стали происходить волнения Г. к. против сокращения наде­лов, тяжести оброков и др. (см. "Холер­ные бунты" 1830-31, «Картофельные бунты» 1834 и 1840-41). В 1830-х гг. пр-во приступило к реформе управле­ния гос. деревни с целью не только укрепить гос. финансы,но и приблизить помещичьих крестьян к положению «свободных сел. обывателей». В 1837- 41 проведена Киселева реформа: учре­ждено Министерство государственных имуществ и его местные органы, на к-рые возложено «попечительство» над Г. к. через посредство сел. общины, Одноврем. в 1839-42 предполагалось регламентировать наделы и повинности помещичьих крестьян и частично подчинить их Мин-ву гос. имуществ. Однако попытка «инвентаризировать» частные имения вызвала резкий протест дворянства и закончилась неудачей. В то же время были ликвидированы бар­щинные повинности Г. к. в Литве, Бело­руссии и на Правобережной Украине, прекращена сдача гос. имений в аренду, душевой оброк заменён более равно­мерным зем.-промысловым сбором. Однако яти меры не внесли коренного изменения в положение Г. к. Малозе­мелье не было ликвидировано, кол-во недоимок возросло, агротехн. меры ока­зались недоступными для осн. массы Г. к. Радикальное реформирование гос. деревни стало возможным только после отмены креп. нрава.

При подготовке крестьянской реформы 1861 составители законодательства использовали опыт реформы Киселёва, особенно в вопросах орг-ции крест. самоуправления и определения право­вого положения крестьян; вместе с тем в основу реформы гос. деревни положена общая концепция крест, реформы (пре­дусматривавшая в конечном счёте выкуп крестьянами земли в собствен­ность). 24.11.1866 принят закон «О поземельном устройстве гос. крестьян», по к-рому за сел. об-вами сохранялись земли, находившиеся в их пользовании на правах «владения» (прямого пользо­вания), но не свыше 8 дес. на душу в малоземельных и 15 дес. в многоземель­ных губерниях. Выкуп наделов в соб­ственность признан законом 12.6.1886. При осуществлении этих реформ наделы Г. к. сократились на 10% в центр, губерниях, на 44% - в северных. Выкупные платежи возросли по сравне­нию с оброчной податью на 45%. Пла­тежи должны были вноситься до 1931.

Лит.: Семевский В. И., Крестьяне в царствование Екатерины II, т. 1-2, СПБ, 1881-1901; Ходе к и и Л. В., Земля и зем­леделец. Экон. и сгатистич. исследование, т. 2, СПБ, 1891; Д р уж и н и н И. М., Гос. кре­стьяне и реформа II. Д. Киселева, т. 1-2, М.- Л., 1946-58; К а буза н В. М., Гос. кре­стьяне в России в XVIII - 50-х гг. XIX в. Численность, состав и размещение, ИСССР, 1988, № 1.

СМИРНОВ И.П.