Расторжение трудового договора по инициативе работодателя 1 страница

Казанцев В. И. и др.

К 142 Трудовое право: Учебник для студ. сред. проф. учеб. заведе­ний/В. И. Казанцев, С.Я.Казанцев, В.Н.Васин. — М.: Изда­тельский центр «Академия», 2003. — 288 с. ISBN 5-7695-1009-9

В учебнике в доступной форме определены понятия и значение трудо­вого права, трудового договора, материальной ответственности. В книге рассмотрены основные направления государственной политики в облас­ти охраны труда, особенности регулирования труда различных категорий работников, вопросы оплаты и нормирования труда, а также профессио­нальной подготовки.

Может быть рекомендован также преподавателям, работникам кадро­вых аппаратов, профсоюзов, руководителям предприятий.

УДК 349.2(075.32) ББК 67.405я723

ISBN 5-7695-1009-9

© Казанцев В. И., Казанцев С.Я., Васин В. Н., 2003 ©Издательский центр «Академия», 2003

Предисловие

В юридических техникумах и колледжах среди основных учеб­ных дисциплин обязательно изучается и трудовое право. Знание трудового законодательства необходимо всем и каждому, ибо все трудоспособные граждане во многих случаях становятся либо ра­ботниками, либо работодателями, тем самым включаются в сфе­ру трудовых правоотношений, которые регулируются правовыми нормами. Несоблюдение этих юридических правил порождает от­рицательные последствия, социальные конфликты и нестабиль­ные ситуации в обществе.

Предлагаемый учебник содержит необходимые первоначаль­ные знания современного трудового законодательства. Молодые люди, только что начинающие изучать юриспруденцию, смогут почерпнуть из него представления о том, что есть трудовое право, какую роль оно играет в системе других правоотношений, каковы права и обязанности каждого из участников этих отношений, как эти права оберегает закон.

С 1 февраля 2002 г. вступил в силу новый Трудовой кодекс Российской Федерации, многие положения которого разрушают стереотипы мышления, формируют иной подход к установлению трудовых правоотношений в нашем государстве, по-новому регу­лируют отношения между работниками и работодателями. В учеб­нике раскрывается содержание всех глав этого кодекса, даются определения основных институтов трудового права, таких, как социальное партнерство, коллективные договоры и соглашения, индивидуальные трудовые договоры, рабочее время и время от­дыха, оплата и нормирование труда, гарантии и компенсации, трудовой распорядок и трудовая дисциплина, охрана труда, за­щита трудовых прав работников, разрешение трудовых споров, ответственности за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Для лучшего усвое­ния учебного материала некоторые часто встречавшиеся случаи иллюстрируются примерами из судебной практики. В процессе изучения данной дисциплины студенты смогут:

— получить представление о роли и месте трудового законода­тельства в общей системе российского права, о становлении социального партнерства, формировании трудовых правоотношений, рынка труда, иных отношений в сфере труда;

— приобрести знания принципов, системы, основных норм
трудового права, особенностей регулирования труда женщин, молодежи, отдельных категорий работников, статуса профсоюзных организаций, иных организаций, защищающих права работников, а также государственных органов, осуществляющих надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства;

— овладеть навыками применения на практике норм трудового
законодательства.

В определенной степени этому будет способствовать предлага­емый учебник, однако студенты, кроме того, должны знакомиться с новыми законодательными актами в сфере труда, материала­ми судебной и профсоюзной практики, публикациями в про­фессиональных юридических журналах и других периодических изданиях.

Учебник послужит учащимся стартовой площадкой для пос­ледующего углубленного изучения трудового законодательства.

Глава 1 ВВЕДЕНИЕ В ТРУДОВОЕ ПРАВО

§ 1. Понятие и значение трудового права

Трудовое право является самостоятельной отраслью российского права, регулирующей отношения, связанные с участием граждан в орга­ низованном коллективном труде. Сфера общественного труда и его нормирование и определяют роль и значение трудового права в современных условиях, когда развитие правового регулирования найма труда выдвигается на передний план. Поэтому в область регулирования трудового права включаются отношения, возника­ ющие «в процессе функционирования рынка труда, организации и применения наемного труда»^х. Они и составляют предмет право­вого регулирования этой отрасли права.

Специфичным для предмета трудового права является то, что совместный труд предполагает определенную организацию про­изводственно-хозяйственной и иной деятельности, сочетающей коллективные усилия ее участников в достижении заданного ре­зультата. Эта форма организации труда предполагает установле­ние определенных правил осуществления трудовой деятельности, подчинение внутреннему трудовому распорядку.

Участие в трудовой деятельности в зависимости от экономи­ко-правового статуса работников может быть двояким. Это само­стоятельный труд самого собственника. Как правило, здесь осу­ществляется индивидуальное применение рабочей силы. Но в большинстве случаев имеет место применение труда наемного, осуществляемого лицами, не являющимися собственниками средств производства. Но применяются и смешанные формы учас­тия в трудовой деятельности, сочетающие труд собственников средств производства и лиц, не являющихся таковыми и приме­няющих свой труд на основе найма.

Процессы становления гражданского общества и строительство правового государства сопровождаются системным кризисом, не­гативно сказавшимся на благосостоянии и жизни российских граж­дан. Большая часть работающих, пенсионеров, детей, инвалидов и других малозащищенных слоев населения лишены достойной жизни в связи с невыплатами заработной платы, пенсий, других

¹ Трудовое право: Учебник/ Под ред. О.В.Смирнова. — М., 1999.

С.

выплат социального характера, иными нарушениями субъектив­ных прав¹. Как подчеркнул в своем интервью Генеральный проку­рор РФ В. Устинов, «сейчас главная задача — вернуть людям уве­ренность в своих правах, обеспечить им нормальные условия жиз­ни и работы»².

По данным Уполномоченного по правам человека в РФ в на­стоящее время уровень реальной оплаты труда по сравнению с 1991 г. снизился более чем в 2 раза. Число граждан, доходы кото­рых не достигают размера прожиточного минимума, составляет около одной трети населения. Нередким исключением стала прак­тика распространения кредитных карточек предприятия, талонов, заменяющих реальную заработную плату.

Оказались дискредитированными важнейшие социально-эко­номические категории — труд и заработная плата. Заниженная оплата труда антистимулирует технологическое совершенствова­ние рабочих мест, снижает трудовую активность, ведет к сниже­нию производительности труда. Задержки и невыплаты заработ­ной платы становятся причинами массовых протестов работни­ков, представляющих самозащиту нарушенных прав человека.

Участились случаи незаконных увольнений и отправление ра­ботников в вынужденные неоплачиваемые отпуска и других нару­шений законодательства о труде. В период экономического кризи­са резко ухудшилось состояние охраны труда и техники безопас­ности, 43 % работников трудятся в условиях, не соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям. Массовый характер при­обрели нарушения прав граждан в области трудозанятости. В 1999 г. число безработных превысило 10 млн. человек, более 4 млн. рабо­тают неполный рабочий день или пребывают в вынужденных от­пусках. Высокий процент безработицы охватывает женский труд, а выпускники высших и средних образовательных учреждений активно пополняют ряды безработных.

Обнаружилось, что государство не обладает платежеспособным спросом на дипломированных специалистов.

В результате делается вывод о несоответствии в полной мере законодательства о труде принципам правового социального го­сударства. Ряд федеральных законодательных актов, касающихся социально-трудовых прав и интересов работников, не отвечают современным реалиям и требуют серьезной переработки³.

¹ Цит. по: Карташкин В. А. Всеобщая декларация и механизмы защиты прав
человека // Всеобщая декларация прав человека и Россия: Материалы Всероссий­
ской научно-практической конференции (23 — 24 ноября 1998 г. Москва). — М.,
1999.-С. 9.

² Российская газета. — 2000. — 12 января.

³ См.: Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Рос­
сийской Федерации в 1999 году // Российская газета. — 1999. — 4 апреля.

В этой связи одной из основных целей социальной политики Российской Федерации на ближайшие годы является формирова­ние эффективного цивилизованного рынка труда¹.

Создание для трудоспособного населения экономических ус­ловий, позволяющих гражданам за счет собственных доходов обес­печивать высокий уровень социального потребления.

§ 2. Предмет, метод и система трудового права

Предметом трудового права являются общественные отноше­ ния в сфере труда. Главенствующее место среди этих обществен­ных отношений занимают трудовые отношения. Трудовые отноше­ ния представляют собой социальные связи, устанавливаемые в процессе кооперированного общественного труда. Объектом трудовых отношений является работа, представляющая со­бой деятельность по применению рабочей силы. Субъектами трудовых отношений являются работник, реализующий свою способность к труду посредством заключения договора найма труда, и работодатель, потребляющий способность граждан к тру­ду. Эти отношения носят возмездный характер, поскольку за при­ложенный труд работники получают от работодателя вознагражде­ние в форме заработной платы, части доходов работодателя.

Для трудовых отношений характерными чертами являются:

— специфичный объект трудовых отношений — работа;

— строго определенный состав участников, включающий работника и работодателя;

— в содержание трудовых отношений входит подчинение их
участников внутреннему трудовому распорядку;

— учитывая, что работник прилагает свои трудовые усилия не
единолично, а участвует в общественном организованном труде,
он выступает одновременно и как член трудового коллектива;

— факт вступления в трудовые правоотношения оформляется
заключением трудового договора, сопровождающимся изданием
приказа о назначении на должность, а в случаях, установленных
законом, сложный юридический состав, порождающий трудовые
правоотношения, включающий в себя дополнительно акт об из­
брании лица на определенную должность;

— обязательным элементом содержания трудового правоотно­шения является определение функциональных обязанностей работника в соответствии с его специальностью, квалификацией или должностью.

¹ См.: План действий Правительства Российской Федерации в области соци­альной политики и модернизации экономики на 2000 — 2001 г. Утвержден распо­ряжением Правительства РФ от 26 июля 2000 г. № 1072-р // Российская газета. — 2000. — 5 августа.

Трудовые отношения, не обладающие перечисленными харак­терными признаками, не входят в предмет трудового права. Так, выполнение обязанностей в связи со службой в Вооруженных силах, иных военизированных подразделениях министерств, ве­домств, органах внутренних дел некоторыми авторами трактует­ся в качестве административных правоотношений¹. Однако дан­ная точка зрения не бесспорна. Законодатель также не исключает данные отношения из предмета регулирования трудового права (ч. 6 ст. 11, 28 Трудового кодекса РФ).

В предмет трудового права помимо непосредственно трудовых отношений входят отношения, тесно связанные с тру­довыми, но имеющие самостоятельный характер. К ним отно­сятся: организационно-управленческие отношения по трудоустрой­ству, профессиональной подготовке и повышению квалификации без отрыва от производства, надзору и контролю за охраной труда и соблюдением законодательства о труде, рассмотрению трудо­вых споров.

Организационно-управленческие отношения опосредствуют про­цесс организации и управления трудом. Они складываются между работодателем и трудовым коллективом, профсоюзным органом. Объектом этих правоотношений выступают условия труда, улуч­шение материально-бытовых основ осуществления трудовых обя­занностей, нормирования, оплаты труда и др. Этот вид правоот­ношений обеспечивает функционирование трудовых отношений, являясь их организационно-управляющим началом.

Отношения по трудоустройству связывают граждан, не имею­щих работы и ищущих ее, с органами занятости по вопросам тру­доустройства. Данные правоотношения предшествуют возникно­вению трудовых отношений. Этот вид правоотношений носит по­среднический характер, поскольку связывает безработных граждан с работодателями, ощущающими дефицит в рабочих кадрах. Ука­занные органы также участвуют в организации обучения, пере­квалификации трудоспособных лиц в соответствии с формиру­емыми потребностями рынка найма труда.

Отношения по профессиональной подготовке и повышению квали­ фикации работников без отрыва от производства, как правило, сопровождают существующие трудовые отношения на разных ста­диях динамики их развития. Они отличаются от других отноше­ний по повышению квалификации, обучению или переобуче­нию тем, что осуществляются не самостоятельно, а в рамках трудовых отношений, являясь их составной частью, либо порож­дают последние по завершении обучения и обретении квалифи­кации работников. Их отличие от непосредственно трудовых от­ношений проявляется в том, что их объектом является не труд, а

¹ См.: Трудовое право: Учебник/ Под ред. О.В.Смирнова. — М., 1999. — С. 10.

обучение, обретение профессиональных знаний, позволяющих работнику получить квалификацию, специальность либо быть на­значенным на определенную должность.

Отношения по надзору и контролю за охраной труда и соблюдени­ ем законодательства о труде охватывают сферу надзорно-конт-рольной деятельности, для которой наиболее характерной чертой является связь ее участников как «власть и подчинение». Активны­ми субъектами этого рода правоотношений выступают органы Рос-трудинспекции, профсоюзов, технической и правовой инспекции труда, а также органы прокуратуры, ведомственного контроля (Гос­санэпиднадзора, Госэнергонадзора и др.). Данные правоотношения имеют своим назначением обеспечение соблюдения законодатель­ства об охране труда, осуществления субъективных прав работни­ков в соответствии с их назначением и их охраны. Они не связаны с конкретными трудовыми отношениями, а существуют объектив­но и независимо от них, хотя и способствуют их реализации.

Отношения по рассмотрению трудовых споров опосредствуют трудовые отношения, наиболее часто вытекают из них в результа­те разногласий между работодателем и работником или трудовым коллективом, которые не удалось урегулировать. Поэтому одним из участников трудовых споров является орган, уполномоченный их рассматривать. В этой связи данные отношения имеют не мате­риальный, а процессуальный характер, поскольку их объектом является процедура их разрешения по существу. К числу органов, участвующих в данных отношениях, относятся комиссии по тру­довым спорам, суды общей юрисдикции (для индивидуальных трудовых споров); примирительные комиссии, посредники, тру­довые арбитражи (для коллективных трудовых споров).

Помимо названных отношений, составляющих предмет трудо­вого права, отдельные авторы включают в него также отношения материальной ответственности сторон трудового правоотношения и отношения социального партнерства¹.

Метод трудового права обладает определенными специфиче­скими чертами, к которым следует отнести сочетание централи­зованного и локального правового регулирования общественных отношений, входящих в предмет трудового права. В методе трудо­ вого права проявляется сочетание договорного, рекомендательного и императивного регулирования; участие в регулировании обще­ственных отношений профсоюзных органов и трудовых коллекти­вов. И, наконец, особенность метода проявляется в способах за­шиты субъективных трудовых прав.

Сочетание централизованного и локального регулирования от­ношений в сфере труда позволяет учитывать общие условия труда

¹ См.: Толкунова В.Н., Гусов К.Н. Трудовое право России: Учеб. пособие. — М., 1995.-С. 12.

и условия, соответствующие отраслевым, региональным и иным особенностям осуществления трудовых обязанностей и соответ­ствующих прав работников. В централизованном порядке определя­ются продолжительность рабочего времени, правила дисциплины и охраны труда и некоторые другие. Локальным нормотворчеством устанавливается режим работы на конкретном предприятии, льготы и преимущества для работников, графики отпусков, условия кол­лективных договоров. Если в централизованном установлении пра­вовых норм участвуют федеральные органы власти и управления и высшие профсоюзные органы, то локальное предусматривает активное участие в этом процессе работодателя и работников в лице их представителей.

Сочетание договорного, рекомендательного и императивного регулирования позволяет эффективно воздействовать на ход фор­мирования трудовых отношений. В трудовых отношениях проявля­ется договорной метод установления прав и обязанностей сторон на основе взаимного соглашения. Рекомендательный метод наибо­лее характерен для периода экономических преобразований, ко­гда императивные способы регламентации отношений уступают место диспозитивному регулированию социально-трудовых свя­зей. Но данные способы регулирования не исключают и не заме­няют централизованного метода воздействия на характер склады­вающихся трудовых отношений. Это прежде всего касается уста­новления единообразных для всех субъектов трудового права правил по охране труда, привлечения работников к дисциплине и мате­риальной ответственности, оснований для увольнения.

Участие в регулировании отношений в сфере труда профсоюз­ных органов способствует выработке коллективных решений по вопросам условий кооперативного общественного труда, соци­альных льгот и гарантий. Профсоюзные органы активно участвуют в установлении условий труда и его оплаты, представляют инте­ресы работников по вопросам труда и социально-экономическим спорам, надзора и контроля за соблюдением трудового законода­тельства.

Важное место в трудовом праве отводится установлению пра­вопорядка разрешения трудовых споров и способов защиты субъек­тивных трудовых прав работников. Трудовые права работников являются основным предметом защитной функции в деятельно­сти профсоюзных органов. Особенностями способов зашиты тру­довых прав является участие профсоюзных органов в осуществле­нии контрольно-надзорной деятельности, организации примири­тельных и согласительных комиссий по разрешению трудовых конфликтов, трудовых арбитражей. Своеобразие защиты трудовых прав также заключается в организации и функционировании спе­циальных органов, уполномоченных рассматривать индивидуаль­ные трудовые споры, — комиссий по трудовым спорам.

10

Система трудового права представляет собой совокупность групп самостоятельных норм и институтов, имеющих отраслевое и струк­ турное единство. Данная система включает в себя следующие раз­делы (институты):

— трудоустройства,

— трудового договора,

— профессиональной подготовки и повышения квалификации
кадров без отрыва от производства,

— рабочего времени и времени отдыха,

— нормирования и оплаты труда,

— дисциплины труда и материальной ответственности,

— охраны труда,

— надзора и контроля в области охраны труда и за соблюдени­
ем трудового законодательства,

— разрешения трудовых споров и другие.

Кроме изложенного деления структуры норм трудового права применяется дифференциация правовой отрасли на общую и осо­бенную. Нормы общей части определяют предмет трудового пра­ва, правовой статус субъектов регулируемых отношений, метод правового регулирования. А нормы особенной части конкретизи­руют положения общей части, объединяясь в отдельные институ­ты. Некоторые авторы выделяют помимо основной и особенной частей трудового права специальную часть, включающую нормы, регулирующие отношения в среде труда, учитывающие особен­ности работы в отдельных отраслях хозяйства¹.

§ 3. Принципы трудового права

Понятие «принцип» в переводе с латинского означает «осно­ва» или «первоначало».

Под принципами трудового права следует понимать закреплен­ ные в действующем законодательстве основополагающие руководя­щие начала и положения, определяющие единство трудового права, сущность правового регулирования и общую направленность разви­тия данной системы правовых норм.

Правовые принципы наряду с предметом и методом раскрыва­ют особенности той или иной отрасли права, отличают ее от дру­гих отраслей и выступают систематизирующими признаками как отрасли права в целом, так и ее отдельных институтов.

Принципы трудового права характеризуются следующими чертами: экономико-политической обусловленностью, поскольку они определяются политикой государства, основанной

¹ См.: Лебедев В.Н. Трудовое право: Проблемы Общей части. — Томск, 1998. — С.41.

на познании и применении объективных экономических законов; общностью содержания (так как принципы всегда выражают сущ­ность не одной, а многих групп норм права); цельной предметной определенностью, ибо они выражают сущность такой системы норм, которая в качестве предмета регулирования имеет тот или иной вид общественных отношений; государственной нормативностью, поскольку принципы права представляют собой руководящие идеи, которые закреплены в нормах права, установленных или санкцио­нированных государством, и которые, обладая всеобщностью и обязательностью, имеют регулятивное значение; системностью (в связи с тем, что они выражают сущность норм права в их вза­имосвязи с другими нормами в рамках определенной системы права); целенаправленностью, так как они выражают сущность норм права не в статике, а в динамике, в направлении решения задач, поставленных перед нашим народом самой жизнью; стабильно­стью, ибо принципы права действуют в течение определенного длительного периода времени, отражающего качественное состо­яние системы права, и по своей природе не столь изменчивы, как нормы права¹.

Правовые принципы различаются по степени общности, и их система включает:

— общие принципы права,.и-мствующие во всех без исключе­
ния отраслях права, например принцип, закрепляющий равные
права и свободы, а также равные возможности для их реализа­
ции, предоставляемые как мужчине, так и женщине (ст. 19 Кон­
ституции РФ);

— межотраслевые принципы, действие которых распространя­
ется на несколько отраслей (например принцип свободы труда,
характерный для трудового, административного, гражданского
права);

— отраслевые — принципы отдельной отрасли, которые могут
находить более конкретное выражение в принципах правовых ин­
ститутов.

Общие (общеправовые) и межотраслевые, а в определенной мере и отраслевые принципы российского права закреплены в Конституции РФ:

1) свобода труда. Возможность каждого свободно распоряжать­
ся своими способностями к труду, выбирать род деятельности и
профессию. Запрет принудительного труда и защита от безработи­
цы (ст. 37);

2) право на охрану здоровья, в том числе право на труд в ус­
ловиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены труда
(ст. 41, 37);

3) право на образование (ст. 43);

¹ См.: Трудовое право: Учебник/ Под ред. О.В.Смирнова. — М., 1998. — С. 24. 12

4) право на объединение; гарантированность свободы деятель­
ности общественных объединений (ст. 30);

5) право на защиту прав и свобод всеми способами, не запре­
щенными законом, в том числе право на индивидуальные и кол­
лективные трудовые споры с использованием установленных фе­
деральным законом способов их разрешения, включая право на
забастовку (ст. 45, 37);

6) право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было
дискриминации и не ниже установленного федеральным законом
минимального размера оплаты труда (ст. 37);

7) право на отдых (ст. 37).

Принципы трудового права закреплены ст. 2 Тру­дового кодекса РФ. К ним относятся следующие:

1. Принцип свободы труда предоставляет каждому трудоспособ­
ному гражданину возможность свободно распоряжаться своей спо­
собностью к труду, выбирать род деятельности и профессию. Этот
принцип посредством правовых норм регулирует привлечение
граждан к наемному труду, а также предполагает и обеспечение
эффективной занятости.

2. Запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере
труда. Принудительным трудом согласно ст. 4 Трудового кодекса
РФ признается выполнение работы под угрозой применения ка­
кого-либо наказания как насильственного воздействия на работ­
ника в целях поддержания трудовой дисциплины; санкции за уча­
стие в забастовке; мобилизации и использования рабочей силы
для нужд экономического развития; в качестве меры наказания за
выражение идеологических убеждений, не совпадающих с офици­
альной точкой зрения, ущемления прав по расовым, социальным,
национальным, религиозным признакам. К принудительному тру­
ду закон приравнивает нарушение порядка выплаты заработной
платы (задержка, выплата не в полном размере), принуждение к
труду со стороны работодателя при необеспечении работника сред­
ствами защиты либо условий безопасного труда.

Свобода труда несовместима с принудительным трудом. Меж­отраслевой принцип запрещения принудительного труда означает невозможность принуждения к выполнению какой бы то ни было работы под угрозой применения наказания. Кроме того, запре­щение принудительного труда исключает возможность измене­ния такого условия трудового договора, как трудовая функция (т.е. работа по определенной специальности, квалификации или должности), если это изменение производится администрацией в одностороннем порядке без согласования с работником. Данное положение закрепляет отраслевой принцип определенности тру­довой функции.

Дискриминация в сфере труда связывается с ограничением в трудовых правах и свободах и получением преимуществ в связи с

принадлежностью к определенному социальному слою, полити­ческими, религиозными убеждениями, имущественным положе­нием, происхождением, полом, национальностью и другими со­циально-правовыми признаками, характеризующими личность и определяющими правовой статус гражданина (ст. 3 Трудового ко­декса РФ).

3. Защита от безработицы и содействие в трудоустройстве обес­
печиваются социальной политикой государства, включающей про­
фессиональную подготовку и переподготовку рабочих кадров, сти­
мулирование работодателей, создающих новые рабочие места,
организаций государственных органов занятости и трудоустрой­
ства, оказание социальной помощи безработным.

4. Обеспечение права каждого работника на справедливые условия
труда. Они должны отвечать требованиям техники безопасности,
производственной санитарии и гигиены труда, другим критериям
безопасного осуществления трудовой функции. Эти условия так­
же обусловлены правом на отдых, ограничением рабочего време­
ни для отдельных категорий работников, предоставлением ежед­
невного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней и оп­
лачиваемого ежегодного отпуска.

Межотраслевой принцип, выраженный в ст. 41 Конституции как право на охрану здоровья и бесплатную медицинскую помощь, конкретизируется отраслевым принципом трудового права, зак­репленным в ст. 37 (ч. 3) — право работников на здоровые и безо­пасные условия труда. Действие этого принципа обеспечивается нормами институтов трудового договора (при приеме, переводе), охраны труда (в том числе особой охраны труда женщин, молоде­жи), надзора и контроля за охраной труда, а также нормами о материальной ответственности работодателя за ущерб при трудо­вом увечье работника.

5. Равенство прав и возможностей работников проявляется в до­
говорной форме установления трудовых отношений. При этом зап­
рещается необоснованный отказ в заключении трудового догово­
ра. Ст. 64 Трудового кодекса РФ устанавливает гарантии при зак­
лючении трудового договора.