Организация сбора и обработки отчетности некредитных финансовых организаций в Банке России

Общую организацию и координацию работы структурных подразделений Банка России по вопросам формирования отчетности НФО осуществляет Департамент статистики Банка России.

Для эффективного выполнения поставленной перед ним задачи Департамент статистики Банка России:

· осуществляет координацию работы структурных подразделений Банка России по вопросам совершенствования форм отчетности и оптимизации потоков информации, представляемой НФО в Центральный банк Российской Федерации;

· принимает участие в рассмотрении материалов и подготовке предложений по вопросам внесения изменений в план счетов бухгалтерского учета НФО.

Кроме того, в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 29.11.2013 № 26) в структуре Банка России создан Департамент сбора и обработки отчетности некредитных финансовых организаций.

В числе основных задач Департамента сбора и обработки отчетности некредитных финансовых организаций:

· разработка отчетности НФО (за исключением бухгалтерской (финансовой) отчетности), необходимой для контроля за деятельностью указанных организаций, в том числе на основе МСФО;

· повышение оперативности получения и первичной обработки информации от НФО, в том числе через расширение возможности приема отчетности в электронном виде с электронной подписью;

· формирование требований к электронным технологиям, применяемым НФО при взаимодействии между собой, с Банком России и потребителями финансовых услуг в целях повышения эффективности такого взаимодействия;

· создание, ведение и развитие информационного ресурса о деятельности НФО.

В соответствии с возложенными на него задачами Департамент сбора и обработки отчетности некредитных финансовых организаций осуществляет ряд функций.

Функции Департамента сбора и обработки отчетности некредитных финансовых организаций:

· подготавливает предложения по формам отчетности НФО (за исключением бухгалтерской (финансовой) отчетности), порядку ее составления и представления, показателям и прочим требованиям, связанным с указанной отчетностью, в том числе на основе предложений заинтересованных структурных подразделений Банка России (структурные подразделения, к компетенции которых относятся вопросы регулирования, контроля и надзора за НФО), а также иных структурных подразделений Банка России;

· разрабатывает проекты нормативных и иных актов Банка России по вопросам в рамках своей компетенции. Участвует в разработке, рассмотрении и согласовании проектов нормативных и иных актов Банка России, подготавливаемых другими структурными подразделениями Банка России, а также проектов федеральных законов и других нормативных правовых актов Российской Федерации в рамках своей компетенции, включая вопросы, связанные с отчетностью, составленной по МСФО;

· в рамках своей компетенции принимает участие в процессе совершенствования отчетности различных категорий юридических лиц, в том числе в целях сбора статистической и иной информации, необходимой для мониторинга деятельности НФО, а также анализа состояния различных секторов финансового рынка, принимает участие во взаимодействии Банка России с Федеральной службой государственной статистики (далее – Росстат), иными федеральными органами исполнительной власти по вопросам получения статистической информации;

· подготавливает предложения по проектам плана счетов бухгалтерского учета для НФО и порядка его применения, отраслевых стандартов бухгалтерского учета для НФО, типовых форм бухгалтерской (финансовой) отчетности для НФО, порядка ее составления, представления и опубликования (публикуемых форм), включая требования к информации, раскрываемой в бухгалтерской (финансовой) отчетности;

· участвует в экспертизе проектов федеральных стандартов бухгалтерского учета (в части операций НФО);

· обеспечивает методологическое сопровождение порядка составления и представления отчетности (за исключением бухгалтерской (финансовой) отчетности) НФО и дает разъяснения по указанным вопросам;

· определяет требования Банка России к формам и методам контроля и первичного анализа отчетности НФО и иной информации, представляемой в Банк России НФО, в том числе разрабатывает регламенты по осуществлению контроля отчетности НФО территориальными учреждениями Банка России;

· организует сбор и обработку отчетности, представляемой НФО в Банк России. Совместно с территориальными учреждениями Банка России осуществляет контроль за своевременностью представления отчетности НФО, полнотой, корректностью и согласованностью данных отчетности НФО. Координирует и контролирует работу территориальных учреждений Банка России в части сбора, обработки и анализа отчетности НФО. Проводит первичный анализ полученных данных и иной информации, относящейся компетенции департамента и представляемой НФО в Банк России;

· выявляет нарушения порядка составления и представления отчетности НФО и направляет информацию о таких нарушениях в заинтересованные структурные подразделения Банка России;

· подготавливает предложения структурным подразделениям Банка России по составу публикуемых форм отчетности НФО и порядку публикации (раскрытия) указанной отчетности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

· организует сбор и анализ информации о применении НФО современных информационных технологий передачи, обработки и хранения данных, включая системы электронного документооборота, участвует в формировании требований по применению НФО указанных технологий при их взаимодействии между собой, с Банком России и потребителями финансовых услуг, готовит предложения по совершенствованию указанных информационных технологий;

· координирует работы по применению современных языков и форматов представления финансовой отчетности и иной информации от НФО по разработке и расширению необходимых для этого таксономий. Принимает участие в разработке функциональных требований к средствам обработки данных НФО в указанных форматах;

· организует актуализацию данных в информационных системах Банка России, касающихся НФО и используемых Банком России в целях регулирования, контроля и надзора за деятельностью НФО;

· координирует работы по организации и ведению информационного ресурса Банка России об НФО и их деятельности;

· обобщает практику применения законодательства Российской Федерации, регулирующего вопросы составления и представления отчетности НФО, и разрабатывает методические материалы для их использования некредитными финансовыми организациями и структурными подразделениями Банка России по вопросам, относящимся компетенции департамента;

· осуществляет подготовку информационно-аналитических и статистических материалов о состоянии фондового рынка Российской Федерации и деятельности НФО на основе данных, содержащихся в отчетности НФО, и представляет их структурным подразделениям Банка России, а также иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации;

· взаимодействует со структурными подразделениями Банка России в установленном Банком России порядке по вопросам представления полученной от НФО информации структурным подразделениям Банка России в целях исполнения структурными подразделениями Банка России возложенных на них функций.

Другие профильные структурные подразделения центрального аппарата Банка России также участвуют в процессе совершенствования отчетности НФО. В рамках своей компетенции структурные подразделения центрального аппарата Банка России подготавливают предложения по содержанию, формам, порядку и срокам представления отчетности НФО, необходимые для реализации своих функций.