Стандартизация основных логистических

ответственность ложится на производителя (продавца, поставщика) товара.)
Система государственного отбора стандартных товаров, в границах которых должен действовать государственный покупатель, позволяет решать двуединую задачу:
с одной стороны, государственный покупатель рекомендуемого товара знает тот уровень его качества, который является наиболее пригодным для него, и не переплачивает за более высокое качество этого же товара, которое ему совершенно не нужно и, естественно, потребует больших расходов на закупку, что может привести к нехватке денежных средств для закупок других, столь же необходимых ему товаров;

с другой стороны, государственный покупатель гарантирован и от возможности покупки <низкокачественного> товара. Покупка низкокачественного товара по цене товара «стандартного» качества может быть одной из форм скрытой коррупции, если последствия использования такого товара четко (явно) не просматриваются. В этом случае государственный или общественный контроль получает «инструмент» для сравнительного анализа, так как рекомендуемый товар известен, а вместо него куплен менее качественный товар, и потому требуются какие-то весомые аргументы, оправдывающие действия государственного заказчика (покупателя).
Существование целостной и постоянно обновляемой системы государственного отбора стандартных товаров или товаров, ре комендуемых для закупок государственным покупателям, позволит любой государственной организации в своей закупочной деятельности опираться на необходимый ей круг стандартных товаров и услуг с позиций и самого набора этих товаров, и их конкретных рекомендуемых ассортиментных видов.
Наличие такого рода государственных логвстических «стандартов» — важное условие современного логистического процесса в сфере государственных закупок. Благодаря наличию такого рода стандартов государстве в ном у за казч и ку уже не требуется каждый раз заново:
а) формулировать требования к качественным характеристикам закупаемых товаров и услуг — для этого достаточно сослаться на требования государственного стандарта, в котором сам товар в его
237

Раздельный учет государственных расходов на оплату товаров и услуг и на логистическую деятельность. По своему прямому назначению государственные расходы на покупку товаров и услуг следует разделять на два принципиально разных типа расходов, которые несет каждая государственная организация-покупатель и государство в целом:
• расходы на оплату товаров и услуг — денежные средства, которые государственная организация расходует на собственно оплату закупаемых товаров и услуг по заключенным государственным контрактам;
• логистические расходы — расходы, которые несет государственная организация по осуществлению всего процесса закупки и поставки товаров и услуг. данного рода расходы обычно «распылены» между рядом статей расходов в государственной организации. Зарплата служащих, занимающихся закупками, финансируется в составе расходов на оплату труда, различного рода материальные расходы скрыты в соответствующих статьях сметы и тд. (рис. 80).
В целях управления со стороны государства логистическим процессом вышеприведенные теоретические типы государственных расходов должны быть четко разделены и в практическом плане, т.е., насколько это возможно, следует в стандартную смету расходов государственной организации ввести самостоятельный раздел расходов на логистику или выделять данные расходы в качестве подстатей уже имеющихся статей сметы.

Ставить задачу сокращения расходов государства (государственной организации) на покупку товаров и услуг следует исходя не