Выходное пособие при увольнении

В условиях экономического кризиса такая выплата для работодателя – отнюдь не редкость. Вот только правильно ее рассчитать и обоснованно выдать – дело, как выясняется, совсем не простое и даже запутанное.

 

Подсчитали - прослезились

 

Как известно, согласно ст.178 ТК РФ при увольнении работников в связи с ликвидацией организации работодатель обязан выплатить им выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также сохранить за ними средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

Первая проблема, с которой сталкивается работодатель – это механизм расчета пособия.

В соответствии с п. 9. Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утверждено Постановлением Правительства РФ от 24.12. 2007 N 922) средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, на количество фактически отработанных в этот период дней.

После чего средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество рабочих дней в периоде, подлежащем оплате.

Не смотря на то, что выходное пособие выплачивается за месяц, реально его сумма может оказаться существенно меньше, чем заработок работника.

Пример: Работника с окладом 10000 руб. увольняют 26 декабря 2008 года. Ему выплачивают выходное пособие за период с 27 декабря по 26 января 2009 года. В расчетном периоде (с 1 декабря 2007 по 30 ноября 2008 года) он отработал 200 дней, а его заработок составил 96000 руб.

Среднедневной заработок (480 руб.) умножаем на количество рабочих дней в периоде выплаты выходного пособия. Из-за новогодних каникул их получается всего 12. Сумма выходного пособия за месяц составит только 5760 руб.

Если бы тот же работник увольнялся, к примеру, 30 ноября, то выходное пособие ему было бы выплачено за 23 рабочих дня и составило бы 11040 руб.

Поскольку другого, более справедливого способа расчета выходного пособия законодатель не предложил, утешать работника можно только тем, что, если дело дойдет до выплаты пособия за следующие месяцы, то общая сумма будет выровнена.

Исключителен ли случай?

Следующая проблема возникает, когда работник требует выплатить ему выходное пособие за третий месяц со дня увольнения, которое, согласно ст.187 ТК РФ сохраняется за ним в исключительных случаях по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Как показала практика, служба занятости очень охотно раздает справки о том, что такой исключительный случай имел место.

В особо тяжелой ситуации оказались организации, расположенные в районах Крайнего Севере и приравненных к ним местностях. Ведь там согласно ст. 318 ТК РФ в исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Разумеется, работодатели стали выяснять, а что же такого исключительного в том, что безработного никак не могут трудоустроить?

Арбитражный суд Волгоградской области в Решении от 19.01.2007 № А12-20261/06-С15

установил, что ни один нормативно-правовой акт не содержит понятия «исключительный случай». Вследствие этого, суд должен самостоятельно решать вопрос об отнесении каких-либо обстоятельств к категории «исключительный случай», исходя из конкретной ситуации и социальной защищенности уволенного гражданина.

В соответствии с ч.5 ст.200 АПК РФ обязанность доказывания наличия исключительного случая, который бы явился основанием для выплаты выходного пособия за третий месяц, лежит на службе занятости.

Суд решил, что к исключительным случаям не относятся такие обстоятельства, как увольнение работника и невозможность найти ему подходящие варианты для трудоустройства, поскольку ч. 1 ст. 178 ТК РФ уже преду­сматривает гарантии и компенсации работникам, связанные именно с расторжением дого­вора и невозможностью трудоустройства уволенного работника.

По мнению суда, к таким случаям может быть отнесено отсут­ствие у уволенного работника иного дохода, отсутствие в семье работающих членов семьи и др.

 

Что положено пенсионеру?

С отсутствием у уволенного работника иного дохода тоже не все ясно. Разумеется, что под увольнение попадают и работающие пенсионеры, которые уже получают пенсию.

ФАС ПО в Постановлении от 24.05.2007 N А12-18844/06 решил, что поскольку уволенная работница является пенсионером по старости, то она социально защищена государством в виде гарантированной выплаты пенсии, выходное пособие за третий месяц ей не положено.

. Аналогичные решения приняли ФАС ЦО в Постановлении от 02.04.2007 N А54-2967/2006 и ФАС ПО в Постановлении от 05.07.2007 N А12-20261/06. При этом суды сослались на п. 3 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", в соответствии с которым безработными не могут быть признаны граждане, которым в соответствии с законодательством РФ назначена пенсия по старости или за выслугу лет.

Однако ФАС ВВО в Постановлении от 20.12.2007 N А43-4154/2007-9-174 решил, что пенсионеру выплачивать средний заработок за третий месяц необходимо, поскольку стороной трудового договора в силу положений ст. 56 и 63 ТК РФ являются лица, достигшие пенсионного возраста и состоящие в трудовых отношениях с работодателем.

Они являются субъектами правоотношений, на которых распространяются положения трудового законодательства (включая предоставление установленных ч. 1 и 2 ст. 178 ТК РФ гарантий и компенсаций).

Суд решил, что сохранение среднего месячного заработка за уволенным работником в течение третьего месяца, так же, как и в течение второго месяца, со дня увольнения действующим законодательством не поставлено в зависимость от получения пенсии по старости.

А судьи кто?

А что же по этому поводу думает ВАС РФ?

Разумеется, что он от этого спора в стороне не остался.

Президиум ВАС РФ в Постановлении от 19.02.2008 г. N 13647/07 указал арбитражным судам, что вопросы по выплате выходного пособия регулируются статьей 178 ТК РФ, регламентирующую гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора.

Справка службы занятости на получение среднемесячного заработка за третий месяц со дня увольнения по сокращению численности работников не затрагивает прав и законных интересов работодателя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Следовательно, этот спор возникает из трудовых правоотношений и не связан с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности, то есть, не подведомствен арбитражным судам.

Так что в этих спорах теперь разбираются суды общей юрисдикции.