Тема 12: Привлечение в качестве обвиняемого. Предъявление обвинения

Изучив данную тему, студент должен представлять сущность привле­чения лица в качестве обвиняемого, усвоить, что оно является процессуаль­ным выражением уголовной ответственности и обязанности претерпеть не­благоприятные последствия за преступление, виновность в котором под­тверждена определенной совокупностью доказательств. Следует уяснить, что фабула обвинения (время, место, способ, обстоятельства совершения об­виняемым лицом преступления), впоследствии ложится в основу обвини­тельного заключения по делу и обвинительного приговора суда.

Привлечение лица в качестве обвиняемого представляет собой один из центральных этапов стадии предварительного расследования, в ходе которого специально уполномоченные должностные лица выполняют широкий круг предусмотренных законом процессуальных действий.

При осуществлении расследования в форме предварительного следствия привлечение лица в качестве обвиняемого включает в себя:

1. вынесение постановления о привлечении в качестве обвиняемого;

2. предъявление этого постановления лицу, привлеченному в качестве обвиняемого (предъявление обвинения);

3. допрос обвиняемого по существу предъявленного обвинения;

4. изменение и дополнение обвинения.

Первые три процессуальных действия являются обязательными и в соответствии со статьями 171, 172 и 173 УПК РФ строго следуют друг за другом.

Четвертый этап – факультативный. Необходимость его осуществления возникает в соответствии со ст. 175 УПК РФ только при наличии оснований для изменения обвинения.

При расследовании в форме дознания привлечение лица в качестве обвиняемого в соответствии со ст.225 УПК РФ осуществляется составлением обвинительного акта.

В исключительных случаях, когда в отношении подозреваемого была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, а обвинительный акт не был составлен в течение 10 суток со дня заключения подозреваемого под стражу, привлечение в качестве обвиняемого производится по правилам, предусмотренным для предварительного следствия (ст. 224 УПК РФ).

Закон не содержит понятия привлечения лица в качестве обвиняемого, а лишь регламентирует основания и процессуальный порядок его осуществления.

УПК РФ содержит самостоятельную главу 23, регламентирующую привлечение в качестве обвиняемого и предъявление обвинения.

Привлекая лицо в качестве обвиняемого (к уголовной ответственности), следователь тем самым констатирует, что именно данный субъект совершил преступление, и ставит вопрос о раскрытии преступления.

Привлечение в качестве обвиняемого как центральный этап стадии предварительного расследования можно определить каксовокупность действий специально уполномоченного должностного лица, направленных на раскрытие преступления, непосредственно связанных с решением о привлечении лица к уголовной ответственности, принятым на основании и в строгом соответствии с законом.

Значение данного этапа предварительного расследования определяется несколькими обстоятельствами:

1. При привлечении в качестве обвиняемого лицо приобретает новый процессуальный статус. В процессе появляется центральная фигура - обвиняемый.
2. С этого момента возникают принципиально иные уголовно-процессуальные отношения между обвиняемым, органами предварительного расследования, прокурором и судом.
3. У обвиняемого появляются права, необходимые для защиты от предъявленного обвинения, порождающие соответствующие обязанности следователя.
4. Данные обвиняемым показания представляют собой новое самостоятельное доказательство.
5. У следователя появляется право оградить расследование от отрицательного воздействия со стороны обвиняемого, избрав в отношении него меру пресечения.
6. В соответствии со ст. 252 УПК РФ судебное разбирательство проводится только в отношении обвиняемого и лишь по предъявленному ему обвинению. Изменение обвинения в судебном разбирательстве возможно лишь в случае, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту.

В соответствии с ч. 1 ст. 171 УПК РФ привлечение лица в качестве обвиняемого осуществляется при наличии достаточных доказательств, дающих основание для обвинения лица в совершении преступления. Очевидно, что принятию данного решения предшествует установленная законом уголовно-процессуальная деятельность следователя (иного компетентного должностного лица), направленная на собирание доказательств, подтверждающих причастность конкретного лица к совершению преступления. От качества данного вида деятельности зависит законность и обоснованность принимаемого решения. Допущенные на практике ошибки и просчеты приводят к грубейшим нарушениям закона, связанным с причинением невиновным морального и материального ущерба. Закон гарантирует гражданину право на компенсацию морального и материального вреда, восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах (глава 18 УПК РФ), а также предусматривает уголовную ответственность должностных лиц за привлечение в качестве обвиняемого заведомо невиновного лица (ст.299 УК РФ). Кроме того, в соответствии со ст.75 УПК РФ доказательства, полученные с нарушением требований закона, являются недопустимыми, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу обвинения, а также использоваться для доказывания любого из обстоятельств, имеющих значение для дела.

Решение следователя о привлечении лица в качестве обвиняемого оформляется процессуальным документом, именуемым Постановление о привлечении в качестве обвиняемого.

Акт привлечения лица в качестве обвиняемого складывается из двух процессуальных моментов, состоящих из:

1. вынесения следователем постановления о привлечении в качестве обвиняемого;

2. предъявления обвинения.

Предъявить обвинение - означает объявить обвиняемому постановление о привлечении в качестве обвиняемого, разъяснить ему сущность и содержание предъявленного обвинения.

Вынесение постановления и предъявление обвинения – это взаимосвязанные процессуальные действия, которые следуют друг за другом в ограниченные законом сроки.

В соответствии с ч. 1 ст. 172 УПК РФ обвинение должно быть предъявлено лицу не позднее 3 суток со дня вынесения постановления о привлечении его в качестве обвиняемого. В случае если в уголовном деле участвует защитник, обвинение должно быть предъявлено в его присутствии.

Далее, как следует из содержания данной статьи, в обязанности следователя входит известить обвиняемого о дне выполнения данного процессуального действия с разъяснением права иметь защитника (несколько защитников – ч. 1 ст. 50 УПК РФ). При этом обвиняемый может пригласить защитника самостоятельно, либо ходатайствовать перед следователем об обеспечении участия защитника.

Закон обязывает следователя допросить обвиняемого немедленно после привлечения его в качестве обвиняемого (ч. 1 ст. 173 УПК РФ).

До начала допроса обвиняемый имеет право на свидание с защитником наедине и конфиденциально, без ограничения продолжительности (п.9 ч. 4 ст. 47 УПК РФ).

При неявке приглашенного защитника в течение 5 суток, следователь вправе произвести данное действие без его участия, за исключением случаев обязательного участия защитника, предусмотренных ст. 51 УПК РФ.

Процесс доказывания по уголовному делу продолжается и после привлечения лица в качестве обвиняемого. При дальнейшем расследовании возможно получение новых доказательств. Зачастую возникает необходимость в изменении или дополнении предъявленного обвинения. В процессе дальнейшего расследования уголовного дела обвинение уточняется, устанавливаются обстоятельства, не вошедшие в формулу первоначального обвинения. К числу таких обстоятельств могут относиться, например, новые, ранее не установленные факты преступной деятельности; уточненный размер причиненного ущерба; выявление соучастников преступления, о которых не было известно ранее и т.д. Кроме того, в процессе расследования могут не найти своего объективного подтверждения вмененные обвиняемому те или иные обстоятельства обвинения, влияющие на квалификацию преступления.

В соответствии со ст. 175 УПК РФ в тех случаях, когда в ходе предварительного следствия появляются основания для изменения предъявленного обвинения, следователь выносит новое постановление о привлечении в качестве обвиняемого по правилам ст. 171 УПК РФ. Вслед за этим следует изложенная выше процедура предъявления обвинения и допроса обвиняемого.

Обвинительный акт выносит дознаватель при расследовании преступления в форме дознания, осуществляя тем самым привлечение лица в качестве обвиняемого.

Обвинительный акт представляет собой процессуальный документ, составляемый дознавателем по окончании дознания. Содержание обвинительного акта регламентировано законом (ст. 225 УПК РФ).