Малозначительность правонарушения, не представляющего общественной опасности

Так, в частности, в ст. 14 УК РФ закреплено положение о том, что «не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и со­держащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного настоящим Кодек­сом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасно­сти». Как следует из определения, критерии малозначительности в уголовном законе не установлены и зависят от степени общественной опасности. Поэтому совершенное деяние преступлением не признается, и, следовательно, уголовная ответственность не наступает, исключается.

В административном законодательстве критерии малозначительности так­же не определяются. В ст. 2.9 КоАП РФ, в частности, закреплено, что «при ма­лозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное пра­вонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием». Здесь речь идет уже не об исключении ответственности, а об ос­вобождении от нее.

Помимо малозначительности основаниями освобождения от юридической ответственности в российском законодательстве признаются:

10. ДЕЯТЕЛЬНОЕ РАСКАЯНИЕ (ст. 75 УК РФ). Основанием освобождения от от­ветственности в силу данной нормы выступает нецелесообразность возложения уголовной ответственности на лицо, которое после совершения преступления небольшой тяжести своими позитивными действиями доказало свое раскаяние и тем самым утратило опасность для общества. Рассматриваемая норма распро­страняется только на лиц, совершивших преступление впервые.

11. В СВЯЗИ С ПРИМЕРЕНИЕМ С ПОТЕРПЕВШИМ (ст. 76 УК РФ). Необходимо иметь в виду, что закон предусматривает четыре условия для такого освобождения: а) совершенное деяние должно относится к категории преступлений небольшой тяжести; б) преступление должно быть совершено виновным впервые; в) сам факт примирения лица, совершившего преступление, с потерпевшим (это озна­чает оформленный в надлежащей процессуальной форме отказ потерпевшего от своих первоначальных претензий и требований к лицу, совершившему престу­пление); г) лицо еще до примирения (как условие такого примирения) заглади­ло причиненный потерпевшему вред.

12. В СВЯЗИ С ИСТЕЧЕНИЕМ СРОКОВ ДАВНОСТИ (ст. 78 УК РФ, ст. 4.5 КоАП РФ, ч. 1 ст. 113 НК РФ). Под давностью привлечения к ответственности понимается ис­течение указанных в законе сроков после совершения правонарушения, в силу чего лицо, совершившее правонарушение, освобождается от ответственности.

Институт освобождения от юридической ответственности является прояв­лением принципов гуманизма и справедливости, свойственных российскому праву. Вместе с тем следует подчеркнуть, что освобождение от юридической ответственности не должно применяться чрезмерно широко, так как может по­дорвать уважение к закону, отрицательно сказаться на общем предупреждении, будет способствовать формированию чувства безответственности и безнака­занности.

В российском праве существуют различные точки зрения на проблему со­отношения юридической ответственности и наказания. Одни авторы отождест­вляют эти категории. Другие правоведы, справедливо возражая, отмечают, что наказание не есть сама ответственность, а лишь реализация ее. Действительно, освобождение от юридической ответственности отличается от освобождения от наказания. Например, действующий УК РФ четко закрепил это различие, по­местив нормы в разные главы.

Тем не менее, рассматривая институт ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ, нельзя не остановиться на основаниях освобождения от наказа­ния. В российском праве к ним относят следующие.

1) Условно-досрочное освобождение. Данный институт закреплен в ст. 79 УК РФ и основан на принципе гуманизма, из которого следует, что нет необ­ходимости продолжать исполнение назначенного наказания, если в конкрет­ном случае его цели достигнуты досрочно. Возможность освободиться от от­бытия наказания досрочно - серьезный стимул положительного поведения осужденного.

2) Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания. Осно­ванием замены неотбытой части наказания в соответствии со ст. 80 УК РФ яв­ляется вывод суда о том, что осужденный твердо встал на путь исправления и что в отношении него цели наказания могут быть достигнуты путем примене­ния более мягкого наказания. При этом суд учитывает поведение лица в период отбывания наказания, его отношение к учебе, труду, совершенному деянию и иные данные, характеризующие личность осужденного.

3) Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки. Лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, освобо­ждается судом от наказания, если будет установлено, что вследствие изменения обстановки это лицо или совершенное им преступление перестали быть обще­ственно опасными.

4) Освобождение от наказания в связи с болезнью. Данный вид установлен в ст. 81 УК РФ, которая предусматривает три случая освобождения от наказания: 1) психическое расстройство, лишающее его возможности осознавать фактиче­ский характер и общественную опасность своих действий (бездействия), воз­никшее после совершения преступления; 2) иная тяжелая болезнь, препятст­вующая отбыванию наказания; 3) заболевание, делающее военнослужащего не­годным к военной службе.

5) Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей. Основанием для освобождения от наказания яв­ляются беременность подсудимой или осужденной либо наличие у нее мало­летнего ребенка в возрасте до 14 лет. Тем не менее отсрочка отбывания наказа­ния не предоставляется женщинам, осужденным к лишению свободы на срок более пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности (ст. 82 УК РФ).

6) В связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда. Давностью обвинительного приговора суда считается истечение установленных в законе сроков, после чего вынесенный приговор не может быть приведен в исполнение и осужденный подлежит освобождению от назначенного ему нака­зания. Вступивший в законную силу приговор суда может быть не приведен в исполнение в силу разного рода обстоятельств (например, длительная болезнь осужденного, война и др.). Истечение сроков давности обвинительного приго­вора является обязательным основанием освобождения лица от наказания. Их продолжительность зависит от категории совершенного преступления и опре­деляется частью 1 статьи 83 УК РФ.