Международное сотрудничество. При реализации Национального плана действий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды Республики Беларусь на 2001 – 2005

При реализации Национального плана действий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды Республики Беларусь на 2001 – 2005 годы международная деятельность в области охраны окружающей среды имела целенаправленный характер в соответствии с первоочередными задачами по участию Республики Беларусь в общеевропейском процессе ”Окружающая среда для Европы“; выполнению мероприятий по реализации подписанных международных конвенций, протоколов и соглашений; подготовке к подписанию новых международных договоров; дальнейшему развитию двусторонних и многосторонних договоров; привлечению иностранных инвестиций в страну для осуществления природоохранных программ и первоочередных проектов.

Во исполнение договоренностей, достигнутых в ходе пятой Пан-Европейской конференции министров ”Окружающая среда для Европы“ (г. Киев, 2003 год), в 2004 году миссией ЕЭК ООН совместно с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды и другими заинтересованными подготовлен и проведен второй обзор экологической деятельности в Республике Беларусь за 1997 – 2004 годы, отразивший процесс экологизации различных секторов экономики республики, а также прогресс в выполнении рекомендаций, сделанных в первом обзоре (1997 год).

Республика Беларусь на постоянной основе взаимодействует с основными международными организациями в сфере окружающей среды: Программой ООН по окружающей среде (ЮНЕП), Европейской экономической комиссией (ЕЭК ООН), Программой развития ООН (ПРООН), Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), являясь членом Бюро специальной рабочей группы по планам действий по охране окружающей среды; Всемирным банком и Глобальным экологическим фондом (ГЭФ); Межгосударственным экологическим советом СНГ (МЭС), Всемирной метеорологической организацией (ВМО), Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ).

Большое значение придавалось в 2001 – 2005 годах выполнению Республикой Беларусь 20 международных конвенций и протоколов к ним, приняты необходимые меры по присоединению к:

Конвенции о сохранении мигрирующих видов диких животных от 23 июня 1979 года – Указ Президента Республики Беларусь от 12 марта 2003 г. № 102 ”О присоединении Республики Беларусь к Конвенции о сохранении мигрирующих видов диких животных“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 32, 1/4443);

Конвенции по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер от 17 марта 1992 года – Указ Президента Республики Беларусь от 21 апреля 2003 г. № 161 ”О присоединении Республики Беларусь к Конвенции по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 49, 1/4544);

Конвенции о трансграничном воздействии промышленных аварий – Закон Республики Беларусь от 30 апреля 2003 года ”О присоединении Республики Беларусь к Конвенции о трансграничном воздействии промышленных аварий“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 53, 2/941);

Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях – Указ Президента Республики Беларусь от 26 декабря 2003 г. № 594 ”О присоединении Республики Беларусь к Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 1, 1/5208);

Картахенскому протоколу по биобезопасности к Конвенции о биологическом разнообразии – Закон Республики Беларусь от 6 мая 2002 года ”О присоединении Республики Беларусь к Картахенскому протоколу по биобезопасности к Конвенции о биологическом разнообразии“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 53 – 54, 2/846);

Киотскому протоколу к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата – Указ Президента Республики Беларусь от 12 августа 2005 г. № 370 ”О присоединении Республики Беларусь к Киотскому протоколу к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 128, 1/6695).

Дальнейшее развитие получили договорные отношения на двусторонней и многосторонней основе. Подготовлен и реализуется ряд проектов по трансграничному мониторингу и использованию водных ресурсов бассейна рек Днепра (с Украиной и Российской Федерацией), Западного Буга (с Республикой Польша) и Западной Двины (с Латвийской Республикой и Российской Федерацией) в соответствии с планирующимися и заключенными двусторонними и многосторонними межправительственными соглашениями Республики Беларусь с этими государствами.

Сотрудничество Республики Беларусь с международными межправительственными финансовыми организациями и другими донорами – потенциальными инвесторами в целях решения приоритетных задач в области охраны окружающей среды обеспечило привлечение за последние 5 лет свыше 10 млн. долларов США на реализацию проектов международной технической помощи в сфере управления и охраны водных ресурсов, обращения с отходами, охраны атмосферного воздуха, сохранения биоразнообразия, экологического просвещения и образования населения, укрепления институционального потенциала, развития экологического туризма и других.

Основными направлениями деятельности в области международного сотрудничества на 2006 – 2010 годы являются:

обеспечение реализации Стратегии экологического партнерства стран ВЕКЦА, а также основных документов, принятых на Пятой конференции министров ”Охрана окружающей среды для Европы“ (Киев, 2003 год);

осуществление мероприятий по выполнению международных договоров в области охраны окружающей среды;

реализация международных договоров в сфере охраны окружающей среды и природопользования, и прежде всего совместно с государствами, граничащими с Республикой Беларусь;

развитие договорных отношений на двусторонней и многосторонней основе;

привлечение средств международных финансовых организаций и государств-доноров для реализации мероприятий в рамках выполнения обязательств по международным правовым актам (конвенциям, протоколам и соглашениям), для реализации планов и программ природоохранной направленности.