Состояние окружающей среды

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПЛАН ДЕЙСТВИЙ ПО РАЦИОНАЛЬНОМУ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ НА 2006 – 2010 ГОДЫ

Минск 2006

УДК 502.17 (083.92)(476)

ББК 20.18

© Национальный план действий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды Республики Беларусь на 2006 – 2010 годы / Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь –Мн.: РУП «Бел НИЦ «Экология», 2006.– 124 с.

Адрес для контактов:

ул. В. Хоружей, 31-а

г. Минск, 220002

тел.: 234-76-67

234-65-33

факс:234-78-18

Указ
Президента Республики Беларусь
№ 302 от 5 мая 2006 г.

Об утверждении Национального плана действий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды Республики Беларусь на 2006 – 2010 годы

В целях дальнейшего улучшения использования природных ресурсов и охраны окружающей среды постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Национальный план действий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды Республики Беларусь на 2006 – 2010 годы*.

2. Совету Министров Республики Беларусь:

довести Национальный план действий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды Республики Беларусь на 2006 – 2010 годы до его исполнителей и заинтересованных;

совместно с облисполкомами и Минским горисполкомом обеспечить выполнение мероприятий указанного плана в установленные сроки;

принять иные меры по реализации настоящего Указа.

3. Контроль за выполнением данного Указа возложить на Совет Министров Республики Беларусь.

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент

Республики Беларусь А.Лукашенко

Утвержден Указом Президента Республики Беларусь 5 мая 2006 г. № 302

ВВЕДЕНИЕ

Национальный план действий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды Республики Беларусь на 2006 – 2010 годы (далее – Национальный план) разработан с целью определения эффективных путей улучшения экологической обстановки в Республике Беларусь и согласуется с основными направлениями социально-экономического развития страны.

Национальный план основывается на Конституции Республики Беларусь, Законе Республики Беларусь от 26 ноября 1992 года ”Об охране окружающей среды“ в редакции Закона Республики Беларусь от 17 июля 2002 года (Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь, 1993 г., № 1, ст.1; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 85, 2/875), других нормативных правовых актах в сфере охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, а также учитывает положения Концепции совершенствования законодательства Республики Беларусь, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 10 апреля 2002 г. № 205 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 46, 1/3636), Концепции национальной безопасности Республики Беларусь, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 17 июля 2001 г. № 390 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 69, 1/2852), Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 года, Программы действий по охране окружающей среды для Центральной и Восточной Европы, одобренной на конференции министров по защите окружающей среды в г.Люцерне (Швейцария) 28 – 30 апреля 1993 г. и других документов, принятых на международном уровне.

Национальный план является логическим продолжением природоохранных мер Национального плана действий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды Республики Беларусь на 2001 – 2005 годы, одобренного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21 июня 2001 г. № 912 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 61, 5/6245), реализация которых позволила снизить вредное антропогенное воздействие на природные комплексы. Вместе с тем уровень загрязненности атмосферного воздуха и земель в ряде промышленных центров, транспортных узлов, а также воды некоторых водных объектов все еще превышает существующие требования законодательства.

На основе результатов анализа состояния окружающей среды и инструментов управления в области охраны окружающей среды в Национальном плане определены первоочередные мероприятия по дальнейшему улучшению использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, которые приведены в приложении. Управление в области охраны окружающей среды базируется на нормативном правовом обеспечении, экономическом механизме природопользования и охраны окружающей среды, информационном обеспечении, мониторинге окружающей среды, воспитании, образовании и просвещении в этой сфере, управлении в области охраны окружающей среды в организациях, международном сотрудничестве. Важной предпосылкой решения экологических проблем является научное обеспечение рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды.

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ НАЦИОНАЛЬНОГО ПЛАНА

В развитие Концепции национальной безопасности Республики Беларусь и в соответствии с Национальной стратегией устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 года стратегическими целями экологической политики Республики Беларусь являются:

создание благоприятной окружающей среды;

улучшение условий проживания и здоровья населения;

обеспечение экологической безопасности.

Руководствуясь этим, основными целями Национального плана определены:

снижение вредного антропогенного воздействия на окружающую среду и дальнейшее улучшение экологической обстановки, способствующее сохранению здоровья населения;

рациональное использование природных ресурсов, их экономия, постепенный отказ от экстенсивного использования;

формирование оптимальной сети особо охраняемых природных территорий и водно-болотных угодий, сохранение биоразнообразия;

развитие прикладных научных разработок в целях создания базы для внедрения ресурсосберегающих и малоотходных технологий, модернизации производств, увеличения доли использования вторичных ресурсов и отходов.

Исходя из этих целей, Национальным планом предусматриваются мероприятия по решению следующих первоочередных задач:

улучшение экологической ситуации в крупных городах (Минске, областных центрах, Бобруйске, Полоцке, Мозыре, Светлогорске, Новополоцке и других);

дальнейшее решение экологических проблем рек Днепра, Западной Двины, Немана, Припяти, Западного Буга;

обеспечение населения качественной питьевой водой за счет снижения уровня загрязнения подземных и поверхностных вод;

организация сбора, использования и обезвреживания отходов;

обеспечение условий сохранения и самовоспроизводства биологического разнообразия, оптимизация сети особо охраняемых природных территорий;

развитие мониторинга окружающей среды, совершенствование статистического учета в области охраны окружающей среды;

совершенствование информационной системы, обеспечение открытости, достоверности и своевременности экологической информации;

совершенствование экономического механизма природопользования;

расширение и дальнейшее укрепление международного сотрудничества.

СОСТОЯНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ.