Выбор стратегии развития предприятия

Введение.

 

В соответствии с программой курса в учебном пособии освещены теоретические и практические основы внутрифирменного планирования с новых рыночных позиций, изложены основные виды, методы и принципы планирования на современных предприятиях различных форм собственности. В условиях рынка, ориентирующего каждого производителя и предпринимателя на получение высоких конечных результатов, планирование приобретает на наших предприятиях новые функции. Оно призвано сейчас, не только обеспечивать процесс производства конкурентоспособной продукции, но и способствовать при этом достижению полной занятости ресурсов, справедливому распределению доходов и росту качества жизни. В учебном пособии рассмотрены существующие в рыночной системе важнейшие планово-экономические механизмы, нормативы и показатели эффективного использования ограниченных производственных ресурсов, в первую очередь труда, капитала и предпринимательских способностей.

Сущность планирования в свободной рыночной экономике состо­ит в том, чтобы наилучшим образом обосновать такие виды, объемы, сроки и другие показатели производства и продажи товаров, выпол­нения работ и оказания услуг, которые при умелом использовании имеющихся ресурсов могут принести предприятию наибольший доход. Из этого экономического положения вытекают два важных в те­ории планирования метода обоснования и максимизации плановой прибыли на каждом предприятии: сокращение применяемых ресур­сов и приращение используемого капитала. Первый путь ориентирует производителей на планирование снижения затрат, второй — на по­вышение результатов.

Главное внимание в учебном пособии уделяется научному обоснованию и оптимизации комплексных планов социально-экономического раз­вития предприятий и бизнес-планов производства продукции с уче­том действующих рыночных ограничений. Все научные и практиче­ские рекомендации по оптимизации плановых показателей даны при рассмотрении каждого раздела внутрифирменного плана и механиз­ма его влияния на повышение совокупного дохода предприятия.

 

 

Глава 1. Методология планирования в рыночной экономике

СУЩНОСТЬ И ФУНКЦИИ РЫНОЧНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

 

В современных рыночных отношениях планирование экономиче­ской деятельности всех предприятий и фирм является важной пред­посылкой свободного производства и предпринимательства, распре­деления и потребления ресурсов и товаров. В мире ограниченных производственных ресурсов рыночное планирование их использования служит основой экономической свободы как производителей товаров и услуг, так и потребителей материальных благ. В условиях рынка, когда действующие цены на все продукты и ресурсы свободно уста­навливаются самими конкурирующими производителями и потреби­телями, каждое предприятие или фирма самостоятельно решают, ка­кие товары и в каких количествах им следует производить в предсто­ящем плановом периоде повсеместной экономической деятельно­сти предприятий и повседневной, жизни людей.

Планирование деятельности стало в настоящее время экономичес­кой основой свободных рыночных отношений отдельных людей и це­лых, трудовых коллективов, малых и больших предприятий, разных фирм и организаций, всех хозяйствующих субъектов и экономичес­ких объектов с различными формами собственности. В процессе пла­нирования обеспечивается необходимое равновесие между производ­ством и потреблением продукции, величиной рыночного спроса на товары и услуги и объемом их предложения фирмами и предприяти­ями. При этом производители сами стремятся к наиболее полному удовлетворению своей продукцией и услугами всех существующих потребителей, рыночные запросы которых становятся по существу будущими планами производства предприятий и фирм.

В рыночной экономике, ориентирующей каждого производителя и предпринимателя на максимальное удовлетворение потребностей в своих товарах и получение наибольшего дохода, новые функции при­обретает внутрихозяйственное, или внутрифирменное, планирование деятельности на всех предприятиях. Рыночное планирование в настоящее время призвано обеспечивать не только производство пользую­щейся высоким спросом у покупателей новой продукции, но и всеми необходимыми экономическими ресурсами, а также способствовать их полной занятости и достижению возможного объема производства то­варов, выполнения работ и оказания услуг. В ходе планирования эко­номической деятельности каждого предприятия необходимо достиже­ние полного объема производства и занятости имеющихся ресурсов, что в свою очередь предполагает рациональное использование челове­ческого потенциала, производственных фондов, материальных запа­сов, рабочего времени, технологических методов, денежных средств, информационных возможностей и многих других факторов.

Следовательно, сущность внутрифирменного планирования в свобод­ных рыночных отношениях заключается в научном обосновании на пред­приятиях или фирмах предстоящих экономических целей их развития и форм хозяйственной деятельности, выборе наилучших способов их осу­ществления на основе наиболее полного выявления требуемых рынком видов, объемов и сроков выпуска товаров, выполнения работ и оказания услуг и установления таких показателей их производства, распределения и потребления, которые при полном использовании ограниченных произ­водственных ресурсов могут привести к достижению ожидаемых в буду­щем качественных и количественных результатов. Внутрифирменное планирование рыночной деятельности предприятий предусматривает не только целостное рассмотрение ряда производственно-хозяйственных, организационно-управленческих, финансово-экономических и многих иных проблем, но и ориентацию на будущее принимаемых решений. Поэтому всякое решение любой существующей проблемы в ходе планирования может рассматриваться как средство для дости­жения более отдаленного результата. При планировании для определения высшей ценности ожидаемого близкого результата необходимо знать, какой исход или какая цель в конечном счете должны быть достигнуты на предприятии и в какой степени приближает к ним про­межуточный планируемый результат. Возможность приближения к конечным результатам делает процесс планирования важным показа­телем как степени продвижения к поставленным целям, так и меры внешней ценности любого промежуточного результата. Правильная оценка при планировании степени продвижения к конечным резуль­татам способствует обоснованному выбору не только важнейших эко­номических целей, но и необходимых средств для их осуществления в планируемом периоде.

Во всяком процессе планирования выбор основных целей и воз­можных средств или способов их выполнения тесно связаны и пере плетены между собой. На нынешнем этапе развития большинства наших предприятий главной целью планирования является получение максимальной прибыли. А. ос­новными средствами для ее достижения могут быть выбраны два изве­стных способа роста доходов предприятия: за счет экономного расхо­дования применяемых ресурсов и на основе приращения используе­мого капитала. Первый путь ориентирует производителей на плани­рование снижения затрат, второй — на повышение результатов про­изводства.

Таким образом, рыночное планирование внутрихозяйственной, или внутрифирменной, деятельности служит основой современного марке­тинга, производственного менеджмента и в целом всей экономической системы хозяйствования. Рыночное планиро­вание внутрихозяйственной деятельности на различных предприяти­ях и фирмах состоит в разработке вариантов желаемого будущего и нахождения путей более эффективного приближения к нему.

Любой план, как текущий, так и перспективный, должен быть осу­ществимым, жизнеспособным и гибким к внутренним и внешним из­менениям производственной рыночной системы и ее окружения.

Планирование в условиях рынка также служит основой осуществ­ления множества разнообразных экономических, организационных, управленческих, социальных и многих других функций, характеризу­ющих степень развития современного производства. Механизм их вза­имодействия требует объединения в общий комплексный план или единую плановую систему соответствующих целей и средств их дости­жения. Например, при планировании различных экономических по­казателей перспективной деятельности предприятия следует наибо­лее полно использовать существующую систему прогрессивных нор­мативов, передовых стандартов, научных положений и экономических целей. Для современного отечественного рынка или производства эти цели можно кратко сформулировать следующим образом:

экономический рост, означающий желание предприятий обеспечить производство большего количества и лучшего качества товаров и ус­луг, а следовательно, более высокий уровень жизни людей;

полная занятость, предполагающая возможность подходящего занятия всем работникам, кто желает и способен трудиться;

экономическая эффективность, характеризующая максимальную отдачу всех имеющихся ограниченных производственных ресурсов при допустимом минимуме издержек на их использование;

стабильный уровень цен, не допускающий значительного колебания общего уровня действующих цен, а значит, инфляции и дефляции;

экономическая свобода, позволяющая всем специалистам и испол­нителям обладать в своей сфере деятельности высокой степенью са­мостоятельности и творчества;

справедливое распределение доходов, предусматривающее соответст­вующее вознаграждение всех категорий персонала.

Приведенный перечень широко признанных в мировой рыночной экономике общих целей может быть весьма успешно использован на отечественных предприятиях при планировании их производствен­но-хозяйственной и социально-трудовой деятельности. Основные экономические функции и предстоящие цели каждого предприятия должны быть в процессе планирования его развития тесно связаны с избранной хозяйственной деятельностью и достаточно полно отра­жаться как в краткосрочных, так и в долгосрочных планах.

Планирование внутрифирменной деятельности является на предприятии важной функцией управления производством. Применяемая в современном менеджменте классификация общих управленческих функций была впервые 'сформулирована его основателями Ф. Тейло­ром, А. Файолем, Г. Эмерсоном и дополнена многими зарубежными и отечественными учёными. Она представляет систему организационно-управленческих функций каждая из которых непосред­ственно относится к плановой деятельности всех фирм и предприя­тий, обоснование цели, формирование стратегии, планирование работы, проектирование операций, организация процессов, координация работ, мотивирование деятельности, контроль хода работ, оценка результатов, корректировка цели, изменение планов и т.п.

Рыночное планирование как целенаправленная внутрихозяйствен­ная деятельность позволяет рассматривать одновременно множество взаимосвязанных экономических, социальных, организационных, инвестиционных, управленческих и других проблем как единую целостную систему. Поэтому планирование на предприятии служит основой организации и управления производством, является норма­тивной базой для выработки и принятия рациональных организаци­онных и управленческих решений.

Внутрифирменное планирование в условиях рыночной экономи­ки — это процесс непрерывной творческой деятельности, научно обос­нованная система свободного выбора основных видов продукции и услуг предприятия, важнейших экономических и социальных целей его пер­спективного развития, наилучших технических средств и организацион­ных способов решения выдвинутых перспективных целей и задач. Оно позволяет каждому предприятию планировать и соизмерять свои за­траты и результаты, нормы расходуемых ограниченных ресурсов и получаемых совокупных доходов на всех стадиях хозяйствования и уровнях управления.

 

ПРЕДМЕТ И МЕТОДЫ ВНУТРИФИРМЕННОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

 

Планирование служит началом всякой целенаправленной эконо­мической деятельности человека как коллективной, или корпоратив­ной, в процессе производства и потребления материальных благ, так и личной, или индивидуальной, в ходе ведения своего домашнего хо­зяйства и собственного бизнеса. Внутрифирменное планирование явля­ется важнейшей составной частью современной экономической на­уки, исследующей проблемы эффективного использования ограни­ченных производственных ресурсов или управления ими с целью достижения максимального удовлетворения материальных потребно­стей человека.. Внутрифирменное планирование — это взаи­мосвязанная научная и практическая деятельность людей, предметом изучения которой выступает система свободных рыночных отношений между трудом и капиталом в ходе производства, распределения и по­требления материальных и духовных ценностей. Рыночное планирова­ние внутрифирменной, или производственной, деятельности изучает законы, принципы, положения и методы научно обоснованного вы­бора и рационального использования экономических ресурсов на различных предприятиях, фирмах и организациях.

Современное внутрихозяйственное планирование заключается в определении будущего желаемого состояния всего предприятия, от­дельных производственных систем, экономических показателей или иных конечных результатов и тех целесообразных решений, которые необходимо осуществить, чтобы вывести объект или фирму из существующего положения в новое предполагаемое или планируемое Механизм внутрифирменного планирования основывается на взаи­модействии процессов микроэкономического исследования настояще­го состояния предприятия и моделирования прогнозируемого уровня его развития в будущем. Поэтому в сам процесс планирования входят выбор целей и установление требуемых путей их достижения. Снача­ла на основе анализа фактических или исходных данных определяет­ся желаемое состояние планируемого объекта или системы, выражен­ное в качественных или количественных показателях и характеристи­ках уровня его дальнейшего развития. На этой базе затем осуществ­ляется проектирование или непосредственное планирование ком­плекса технических, организационных, экономических и других ме­роприятий, с помощью которых в дальнейшем будет обеспечиваться их выполнение на предприятии (фирме).

Процесс планирования проходит обычно несколько стадий, или этапов. В европейском бизнесе принято выделять четыре основных этапа, или уровня, планирования: разработка общих целей, определение конкретных задач, выбор основных путей и средств их достижения, контроль за их выполнением.

Планирование всегда опирается на фактические, нормативные данные настоящего или даже прошлого периода, но стремится установить и контролировать процесс развития предприятия в будущем и настоящем времени. Степень обоснованности любых планов во многом зависит от достовер­ности исходных показателей, характеризующих достигнутый уровень развития отдельной фирмы (предприятия).

В современном отечественном производстве планирование внутри­хозяйственной деятельности предприятий служит основой таких важ­нейших функций менеджмента, как организация, учет, контроль, регулирование и стимулирование. Очевидно, что данные функции определяют не только основной предмет планово-экономи­ческой деятельности фирм и других предприятий, но и, главным об­разом, объект внутрихозяйственного планирования. Основными объ­ектами изучения в курсе внутрифирменного планирования выступа­ют все существующие в нашей стране хозяйствующие субъекты, ком­мерческие организации и юридические лица, главной целью которых является извлечение прибыли из своей производственной деятельно­сти.

В соответствии с действующим в настоящее время Гражданским кодексом Российской Федерации в зависимости от принятой формы собственности и степени участия работников в управлении произ­водством можно выделить следующие организационно-правовые формы предприятий: хозяйственные товарищества и общества (пол­ное товарищество, товарищество на вере или коммандитное, общест­во с ограниченной ответственностью, общество с дополнительной ответственностью), акционерные общества, дочерние и зависимые общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные, унитарные предприятия. В каждом из них существу-• ют не только общий предмет и единая методология планирования, но и применяются своя собственная система планово-экономических.'показателей и методика их разработки.

Методологиявнутрифирменного рыночного планирования охва­тывает совокупность теоретических выводов, общих закономернос­тей, научных принципов, экономических положений, современных требований рынка и признанных передовой практикой методов раз­работки планов. Методика планирования характеризует состав при­меняемых на том или ином предприятии методов, способов и при­емов обоснования конкретных плановых показателей, а также содер­жание, форму, структуру и порядок разработки внутрифирменного плана. Процесс разработки комплексного плана социально-экономи­ческого развития является для каждого предприятия весьма сложным и трудоемким предметом деятельности и поэтому должен осуществ­ляться в соответствии с принятой технологией планирования. Она регламентирует общепризнанный порядок, установленные сроки, не­обходимое содержание, требуемую последовательность процедур со­ставления различных разделов плана и обоснования его показателей, а также регулирует механизм взаимодействия производственных под­разделений, функциональных органов и плановых служб в совмест­ной повседневной деятельности. Методология, методика и техноло­гия выполнения плановой деятельности на различных предприятиях и фирмах в наиболее полной мере определяют в целом и предмет внутрифирменного планирования.

Общим, или итоговым, предметом всякой плановой деятельности на предприятиях всех форм собственности служат проекты планов. Они имеют различные названия: комплексный план социально-эко­номического развития заказ-наряд, техпромфинплан, бизнес-план, стандарт-план и ряд других, которые характеризуют не только свой собственный предмет, но и определенный объект и систему конкрет­ных показателей его дальнейшего развития. В рыночной экономике в качестве конкретного предмета завершающей плановой деятельности на тех или иных предприятиях обычно применяются разнообразные подсистемы планов, содержащие показатели по таким основным сферам или функциям, как маркетинг, проектирование, закупки, про­изводство, труд, продажа, финансы и т.д. Конечным результатом пла­нирования является ожидаемый экономический эффект, определяю­щий в общем виде степень достижения заданных плановых показателей, социально-экономических или иных целей. Сравнение планиру­емого и фактического эффекта служит надежным основанием для оценки не только достоверности конечных практических результатов, но и степени научной разработанности применяемых методов планирования.

Во внутрифирменном планировании, как и в микроэкономике, обос­нование принимаемых решений и прогноз ожидаемых результатов опираются на теоретические положения и принципы, а также практи­ческие данные и факты.

В изучении экономического поведения производителей и потре­бителей находят свое применение два взаимосвязанных метода науч­ных исследований. Первый называется индуктивным и предполагает создание экономических теорий и принципов на основе сбора и ана­лиза фактов. Второй — дедуктивный, или гипотетический, он означа­ет формирование новых экономических принципов, положений, на­чиная с уровня теории, которая затем с помощью фактов подтверж­дается или опровергается. Индуктивный метод изучения экономиче­ских процессов идет от фактов к теории, от частного явления к обще­му положению. Дедуктивный, наоборот, идет от общего к частному, от теории к фактам. В рыночном планировании дедукция и индук­ция — не противостоящие, а взаимодополняющие методы экономи­ческих исследований.

Следовательно, современная экономическая теория и научные методы исследования, прежде всего анализ и синтез, дедукция и индукция, служат фундаментом внутрифирменного планирования и перспективного прогнозирования развития отечественных предприя­тий.

Сущность внутрифирменного планирования в свободных рыночных отношениях заключается в научном обосновании на предприятиях или фирмах предстоящих экономических целей их развития и форм хозяйственной деятельности, выборе наилучших способов их осуществления на основе наиболее полного выявления требуемых рынком видов, объёмов и сроков выпуска товаров, выполнения работ и оказания услуг и установления таких показателей их производства, распределения и потребления, которые при полном использовании ограниченных производственных ресурсов могут привести к достижению ожидаемых в будущем качественных и количественных результатов.

На нынешнем этапе развития большинства наших предприятий главной целью планирования является получение максимальной прибыли. А основными средствами для её достижения могут быть выбраны два известных способа роста доходов предприятия: за счет экономного расходования применяемых ресурсов и на основе приращения используемого капитала. Первый путь ориентирует производителей на планирование снижения затрат, второй – на повышение результатов производства. (8. С. 3).

Следовательно, рыночное планирование внутрихозяйственной деятельности на различных предприятиях и фирмах состоит в разработке вариантов желаемого будущего и нахождения путей более эффективного приближения к нему (2. С. 28).

Планирование внутрифирменной деятельности является на предприятии важной функцией управления производством.

Она представляет систему организационно – управленческих функций: обоснование цели, формирование стратегии, планирование работы, проектирование операций, организация процессов, координация работ, мотивирование деятельности, контроль хода работ, оценка результатов, корректировка цели, изменение планов и т.п.

Современное внутрихозяйственное планирование заключается в определении будущего желаемого состояния всего предприятия, отдельных производственных систем, экономических показателей или иных конечных результатов и тех целесообразных решений, которые необходимо осуществить, чтобы вывести объект или фирму из существующего положения в новое предполагаемое или планируемое.

Процесс планирования проходит обычно несколько стадий, или этапов. В европейском бизнесе принято выделять четыре основных этапа, или уровня, планирования: разработка общих целей, определение конкретных задач, выбор основных путей и средств их достижения, контроль за их выполнением (68. С. 120).

В отечественной планово-экономической литературе и хозяйственной практике всегда было общепризнанным выделять два основных вида планирования: технико-экономическое и оперативно-производственное.

Технико-экономическое планирование. В ходе данного этапа планирования обосновываются оптимальные объёмы производства на основе учёта взаимодействия спроса и предложения на продукцию и услуги, выбираются необходимые производственные ресурсы и устанавливаются рациональные нормы их использования, определяются конечные финансово-экономические показатели и т.п.

Оперативно-производственное планирование. На данном этапе планирования устанавливаются текущие производственные задания отдельным цехам, участкам и рабочим местам, осуществляются разнообразные организационно-управленческие воздействия с целью корректировки процесса производства и т.п.

По времени действия внутрифирменное планирование бывает: краткосрочным, или текущим; среднесрочным, или годовым; долгосрочным, или перспективным. Долгосрочное планирование обычно осуществляется на период от 3 до 10 лет, среднесрочное – в пределах от 1 до 3 лет, а краткосрочное – в течение одного планового года, квартала, месяца, декады или недели.

По типам целей, учитываемым в планировании, оно может быть определено как оперативное, тактическое, стратегическое или нормативное. В процессе планирования преследуется три основных типа целей: задачи, которые необходимо достичь в пределах планируемого периода; цели, или вехи, к которым предполагается приблизиться в рамках планируемого периода или которые могут быть достигнуты позднее; идеалы, которые не считаются достижимыми, но к которым предусматривается приближение в планируемом периоде или за его пределами.

Оперативное планирование. Такое планирование бывает обычно краткосрочным. Основная его задача состоит в выборе необходимых средств и ресурсов для выполнения заданных объёмов работы или стоящих оперативных задач.

Тактическое планирование заключается в обосновании задач и средств, необходимых для достижения заранее установленных или традиционных целей.

Стратегическое планирование включает выбор и обоснование средств, задач и целей для достижения заданных или традиционных для предприятия идеалов. В качестве стратегических идеалов предприятие может выбрать экономический рост, непрерывное развитие человеческого потенциала, периодическое планирование, как правило бывает долгосрочным.

Нормативное планирование требует открытого и обоснованного выбора средств, задач, целей и идеалов. Оно не имеет установленных границ или фиксированного горизонта. В таком планировании решающую роль играет правильный выбор идеала или миссии фирмы.

Оперативное планирование осуществляется в основных подразделениях предприятия самостоятельно. Тактическое охватывает взаимосвязи, сложившиеся внутри подсистем или цехов, а также между подразделениями и предприятием в целом. Стратегическое учитывает существующие взаимоотношения не только внутри предприятия, но и различные отношения между организацией как целой системой и её внешними деловыми партнёрами и всем окружением, с которым она непосредственно взаимодействует и на которое сама оказывает определённое влияние. Нормативное планирование распространяется на все внутренние и внешние взаимоотношения, включая связи между предприятием и его фоновым окружением.

Впервые общие принципы планирования были сформулированы А. Файолем. В качестве основных требований к разработке программы действия или планов предприятия им были названы пять принципов: необходимость, единство, непрерывность, гибкость и точность.

В современной отечественной науке и практике планирования, помимо рассмотренных классических требований, широкую известность имеют общеэкономические принципы: системность, целенаправленность, комплексность, оптимальность, эффективность, научность, приоритетность, сбалансированность, занятость, директивность, самостоятельность, равнонапряженность, конкретность, объективность, динамичность, риск и др. Все они достаточно подробно раскрыты в научной и учебной литературе по планированию.

Следовательно, основные принципы планирования ориентируют все наши предприятия и фирмы на достижение наилучших экономических показателей.

Принято различать следующие методы внутрифирменного планирования: научные, экспериментальные, нормативные, балансовые, системно-аналитические, программно-целевые, экономико-математические, инженерно-экономические, проектно-вариантные и т.п.

Высокие конечные результаты производства должны обеспечиваться на всех этапах маркетинга, планирования, организации, менеджмента, и других видов деятельности предприятия, связанных между собой единой системой планов и норм.

В современной планово-экономической литературе единого общепризнанного понятия о нормативах и нормах применительно к условиям рынка пока не существует.

В основных положениях по нормированию расхода материалов в производстве под нормами принято понимать максимально допустимое плановое количество сырья, материалов на изготовление единицы продукции (работы) установленного качества в планируемых условиях производства, а под нормативами – поэлементные составляющие нормы, характеризующие удельный расход сырья или материалов на единицу массы, площади, объёма или длины при выполнении производственных процессов, а также размеры технологических отходов и потерь сырья и материалов.

По своему значению нормы и нормативы могут быть абсолютными и относительными, общими и частными, плановыми и фактическими, перспективными и текущими, макроэкономическими и микроэкономическими, количественными и качественными и т.д.

С практических позиций всякие нормативы и нормы являются исходными величинами и показателями, применяемыми при планировании и оценке различных видов деятельности, выполняемых работ и услуг. Они образуют целую систему плановых, экономических, финансовых и иных норм и нормативов и составляют нормативную базу планирования, квалифицируемую по различным признакам.

По видам ресурсов необходимо различать нормативы и нормы, регулирующие величину затрат средств производства, предметов труда, рабочей силы на изготовление единицы продукции, выполнение работы или оказание услуги.

По стадиям производства следует иметь нормативы текущих, страховых, технологических, транспортных и производственных запасов материалов, а также незавершенного производства, полуфабрикатов, комплектующих изделий и готовой продукции, величина и динамика которых характеризуют процесс превращения материальных ресурсов в готовые товары, работы и услуги.

По выполняемым функциям нормативы могут быть отнесены к плановым, экономическим, техническим, организационным, социальным, трудовым, экологическим, управленческим, правовым и др.

В свободных рыночных отношениях внутрифирменное планиро­вание все теснее увязывается с маркетингом и менеджментом. Буду­щее, по прогнозам высших руководителей американских фирм, ско­рее всего принадлежит маркетингу и попыткам захватить большую долю ограниченного рынка. Плановики вынуждены, как учит совре­менная школа маркетинга, «сходить со своих пьедесталов в траншеи практики». На наш взгляд, этот прогноз пока не относится к российским предприятиям, крайне нуждающимся в высококвалифи­цированных отечественных специалистах в области маркетинга, пла­нирования и управления производством будущего.

 

1. 3. СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ,

ВЫБОР СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ

Стратегическое планирование внутрихозяйственной деятельности любого предприятия (фирмы) тесно связано с осуществлением общей экономической политики или государственной стратегии развития всей рыночной системы. В настоящее время важнейшей предпосылкой стра­тегического планирования и роста объемов производства на отечест­венных предприятиях стало развитие свободных рыночных отноше­ний, их постоянное и непрерывное совершенствование, Поэтому сей час стратегическое планирование на наших предприятиях должно быть направлено на их долгосрочное развитие, достижение более высоких темпов экономического роста на основе поэтапного совершенствова­ния различных производственно-технических факторов и организаци­онно-управленческих структур целью обеспечения высокого качест­ва работы персонала и уровня жизни своих работников.

В теории планирования под развитием принято понимать соответст­вующие изменения существующей производственной или экономической системы, достижение необходимого ее роста и обновление отдельных подсистем или их частей. Рост и развитие, по мнению Р.Л. Акоффа, — не одно и то же. Рост может происходить с развитием или при его отсутствии. В большинстве случаев рост означает повышение размеров или числа объектов.

Таким образом, стратегическое планирование призвано обеспечить необходимый экономический рост и желаемый уровень развития пред­приятий на предстоящий долгосрочный период. Современное пред­приятие — это организованная система или целенаправленная на про­изводство товаров и услуг организация, которая является частью эко­номической системы. Общими элементами той и другой системы выступают люди, персонал работников, имеющих свои собственные экономические цели. Следовательно, требуемый уровень развития предприятия зависит от характера влияния на него отдельных лю­дей — его основных элементов и всего государства — целой системы, частью которой выступает данное предприятие. Кроме того, в ходе стратегического планирования следует все более полно представлять, что характер воздействия на организацию элементов зависит от того, как она воздействует на них, и точно так же влияние на нее систем, более высокого порядка зависит от ее влияния на такие системы. Иными словами, в долгосрочном планировании деятельности пред­приятия необходимо выделять три независимых уровня ответствен­ности за достижение соответствующих целей: организация, персонал и государство.

В стратегическом планировании важную роль играет государст­венное регулирование экономической политики, обоснование пер­спективных направлений развития всей рыночной системы.

В настоящее время содержание стратегического планирования на государственном уровне определяется в нашей стране взаимо­действием правительственного регулирования экономики, индика­тивного планирования и экономического прогнозирования. Важней­шим среди названных компонентов считается государственное ре­гулирование, которое обеспечивает прямое или косвенное влияние своей экономической политики, действующей финансовой и нало­говой системы, существующих кредитно-денежных регуляторов и многих других механизмов на конечные результаты планово-управ­ленческой деятельности различных предприятий и фирм. Как пока­зывает мировой опыт, в странах с развитой рыночной экономикой существуют различные теории государственного воздействия на стратегическое планирование долгосрочной деятельности корпора­ций и фирм. Это — экономика предложения на американских фир­мах, экономика сотрудничества в скандинавских странах, экономика промышленного развития в японских компаниях, экономика спроса в развивающихся странах и др. Все эти теории служат надежными ма­кроэкономическими регуляторами совершенствования стратегичес­кого планирования и на микроэкономическом уровне, включая и российские предприятия.

Стратегическое планирование на микроуровне, как подтверждает зарубежная практика, является основой взаимодействия множества внутренних и внешних экономических процессов, факторов и явле­ний.

Во-первых, стратегический план задает перспективные направле­ния развития предприятия, определяет основные виды деятельности организации, позволяет увязывать в единую систему маркетинговую, проектную, производственную и финансовую деятельность, а также позволяет лучше понимать структуру потребностей, процессы плани­рования, продвижения и сбыта продукции, механизм формирования рыночных цен.

Во-вторых, он устанавливает каждому подразделению, всей орга­низации конкретные и четкие цели, которые согласуются с общей стратегией развития предприятия.

В-третьих, он обеспечивает координацию усилий всех функцио­нальных служб организации.

В-четвертых, стратегический подход стимулирует менеджеров фирмы лучше оценивать свои сильные и слабые стороны с точки зрения конкурентов, возможностей, ограничений и изменений окру­жающей среды.

В-пятых, план определяет альтернативные действия организации на долгосрочный период.

В-шестых, создает основу для распределения ограниченных эко­номических ресурсов.

В-седьмых, демонстрирует важность практического применения ос­новных функций планирования, организации, управления, контроля и оценки деятельности предприятия как единую систему современ­ного менеджмента.

Процесс стратегического планирования на предприятиях включа­ет осуществление следующих взаимосвязанных функций:

1) определение долгосрочной стратегии, основных идеалов, целей и задач развития предприятия;

2) создание стратегических хозяйственных подразделений на пред­приятии;

3) обоснование и уточнение основных целей проведения марке­тинговых исследований рынка;

4) осуществление ситуационного анализа и выбор направления экономического роста фирмы;

5) разработка основной стратегии маркетинга и укрупненное пла­нирование производства продукции;

6) выбор тактики и уточненное планирование способов и средств достижения поставленных задач;

7) контроль и оценка основных результатов, корректировка вы­бранной стратегии и способов ее реализации.

Приведенная схема стратегического планирования применима на всех отечественных предприятях, больших и малых, производящих товары и оказывающих услуги, коммерческих и некоммерческих.

Каждый этап планирования имеет свое специфическое содержа­ние для отдельных организаций. Однако использование сквозного стратегического плана может быть полезным для всех фирм и пред­приятий. Рассмотрим более подробно основное содержание важней ших этапов стратегического планирования на современных предпри­ятиях.

Стратегия развития организации определяется в результате изу­чения внешнего окружения и возможных внутренних перспектив ее деятельности с учетом непредвиденных рыночных обстоятельств. Она заключается в установлении долгосрочной ориентации фирмы на какой-либо вид производственной деятельности и занятие соответст­вующего или планируемого положения как на внутреннем, так и на внешнем рынке. При этом уточняются стратегические вопросы, свя­занные с выбором выпускаемой продукции, обслуживаемых потреби­телей, применяемых производственных процессов, используемых эко­номических ресурсов, а также формированием общей линии поведе­ния на рынке с учетом своих возможностей и сил конкурентов. Кро­ме того, в ходе планирования учитываются возможные стратегии раз­вития следующих рыночных услуг на предприятии: выход на рынок с новым продуктом, привлечение новых поставщиков и потребителей товаров, расширение или прекращение производства и продажи преж­них товаров и услуг.

В процессе стратегического планирования общие или главные цели фирмы устанавливаются высшим руководством и согласуются со всеми подразделениями. Плановые службы предлагают каждому производству варианты первоначальных показателей валовой и чис­той прибыли на долгосрочный период. После их рассмотрения под­разделения выдвигают свои предложения, тем самым создаются не­обходимые предпосылки для выработки общих целей стратегическо­го планирования. В утвержденных планах предусматриваются общие цели фирмы, ее место на региональном рынке, организационная структура управления, кадровая политика, производственная страте­гия, выбор новой продукции, общая политика сбыта, финансовые результаты, политика поглощений или приобретений, объем инвес­тиций и т.д.

Кроме общей схемы, в практике стратегического планирования на американских фирмах можно выделить следующие особенности, ко­торые, на наш взгляд, необходимо учитывать и на российских пред­приятиях:

1. Планы обычно содержат только одну стратегию предстоящих действий. Программы,

предусматривающие возможные варианты ре­шений на случай изменения первоначальной стратегии, обычно не включаются в план.

2. В планах оцениваются все сильные и слабые стороны фирмы при анализе благоприятных возможностей или опасных событий в окружающей обстановке.

3. Планы включают данные прогнозов и предположений, которые в деталях обычно не разрабатываются.

4. В большинстве планов оценка риска также не производится, но при рассмотрении различных возможных вариантов действий риск учитывается.

5. Все планы строятся на основе ожидаемых целей, которые отра­жают важнейшие показатели финансовой деятельности фирмы.

6. В долгосрочных планах отражаются данные о требуемых инве­стициях, ожидаемых доходах и расходах, выплачиваемых дивидендах в долгосрочном периоде.

7. В планах дается оценка диверсификации, происходящей в ре­зультате возможных слияний и поглощений фирмы.

Таким образом, в долгосрочном плане отражается главным обра­зом общая стратегия фирмы и описывается модель будущего с пози­ций весьма широкого подхода. В качестве единой стратегии развития фирмы сейчас может быть взята так называемая модель-ТС, характе­ризующая механизм взаимодействия таких важнейших социально-экономических факторов, как структура, система, сотрудники, стиль, совместные ценности и совокупность способностей Все эти факторы тесно переплетены между собой и оказывают комплексное влияние на конкретные планово-управленческие резуль­таты деятельности фирмы.

Следовательно, основная задача стратегического планирования как на отечественных предприятиях, так и на зарубежных фирмах состо­ит в обосновании важнейших целей и выработке правильной страте­гии долгосрочного развития. В современной теории планирования принято выделять восемь основных сфер деятельности, в границах которых каждое предприятие определяет свои главные цели. Это — положение организации на рынке, инновационная деятельность, уровень производительности, наличие производственных ресурсов, степень ста­бильности, система управления, профессионализм персонала и социаль­ная ответственность. Как свидетельствует передовая отечественная практика, наиболее значимыми в рыночных условиях являются фи­нансовые цели, определяющие состояние платежеспособности и эко­номическую устойчивость предприятий.

Таким образом и на американских, и на российских предприятиях в рыноч­ных отношениях получение прибыли стало наиболее приоритетной задачей. Она служит важным условием достижения всех других це­лей, которые выдвигаются на первый план в разные периоды дея­тельности предприятий. Вместе с тем прибыль не должна заслонять собой многие другие цели развития или деятельности фирмы. Ведь еще Г. Форд заметил, когда главной целью предприятия является получение прибыли, а не производство полезных изделий, мы имеем дело с извращением его деятельности

Выбор цели и стратегии развития предприятия составляет основу самостоятельной планово-управленческой деятельности менеджеров в свободных рыночных отношениях. При долгосрочном планировании предприятие может также использовать такие известные стратегии, как разработка товара, стабилизация производства, проникновение на рынок, сокращение издержек, изменение цен и все остальные функциональные или целевые стратегии (маркетинговую, производственную, финансо­вую, конкурентную и т.д.). На российских предприятиях широкое рас­пространение имеет стратегия выживания, на зарубежных — завоева­ние лидерства на рынке и др. Каждое предприятие в ходе перспективно­го планирования должно само выбрать наилучшую стратегию развития или роста с учетом его реальных возможностей и достигнутых резуль­татов на данном этапе экономической деятельности.