Тема 2.8. Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений

1. Защита прав граждан и организаций в публичных правоотношениях

2. Производство по делам о признании недействующими НПА

3. Производство по делам об оспаривании действий и решений органов публичной власти, их должностных лиц

4. Производство по делам о защите избирательных прав граждан

5. Производство по пересмотру постановлений и решений по делам об административных правонарушениях

Основные понятия: право на судебную защиту и публично-правовые отношения.

Нормативные акты и судебная практика

1. Гражданский процессуальный кодекс РФ.

2. Арбитражный процессуальный кодекс РФ.

3. Кодекс РФ об административных правонарушениях.

4. ФКЗ от 31.12.96г. «О судебной системе РФ».

5. ФЗ от 12.06.02г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».

6. Налоговый кодекс РФ.

7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.95г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия».

8. Постановление Пленума Верховного Суда РФ №2 от 20.01.03г. «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением ГПК РФ».

9. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.03г. №5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ».

Литература

1. Гражданский процесс. Учебник /Под ред.М.К. Треушникова. М., 2006.

2. Гражданское процессуальное право /Под ред.М.С. Шакарян. М., 2006.

3. Ершов В. Признание нормативных правовых актов противоречащими Конституции РФ и федеральным законам//Российская юстиция. 2003.№4-6.

4. Никитин С.В. Нормоконтроль- не абстракция, это реальность //ЭЖ-Юрист. 2003. №21.

5. Уваров В. Порядок оспаривания решений органов власти и должностных лиц //Российская юстиция. 2003. №10.

Задачи

1. Бывший военнослужащий Евсеев обратился в Верховный Суд РФ с заявлением об оспаривании абз.6,7 раздела 2 Федеральной целевой программы «Государственные жилищные сертификаты», утверждённой Постановлением правительства РФ на том основании, что положения программы не соответствуют ФЗ «О статусе военнослужащих».

Судебная коллегия по гражданским делам признала положения программы недействующими. Представитель Правительства РФ оспорил решение суда в Кассационную коллегию ВС РФ, указав, что Программа не является нормативно-правовым актом и не может быть оспорена в Верховный Суд РФ, кроме того, положения Программы не нарушают прав заявителя, так как они не распространяются на бывших военнослужащих, не имеющих жилья на территории РФ, а гражданин Евсеев такое жилое помещение имеет.

Какое постановление должна вынести Кассационная коллегия ВС РФ?

2. Самохвалова, Макарова и др. обратились в суд с заявлением об исключении кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ К. из федерального списка кандидатов политической партии «Справедливая Россия», зарегистрированного Постановлением Центральной избирательной комиссии РФ от 21 октября 2007г.

Заявление поступило в суд в 17 часов 30 минут 1 декабря 2007г.

Как должен поступить судья, принимая во внимание тот факт, что выборы депутатов Государственной Думы РФ были назначены на 7 декабря 2007г.?

3. Нотариальная палата Ленинградской области обратилась в суд в интересах нотариусов, занимающихся частной практикой, с жалобой на действия государственной налоговой инспекции по Ленинградской области, распорядившейся не включать в состав расходов частнопрактикующих нотариусов суммы тарифов за совершение нотариальных действий в отношении лиц, имеющих льготы по госпошлине. Определением судьи Ленинградского областного суда от 10 января 2007г. заявителю отказано в принятии жалобы согласно п.1 ст.134 ГПК на том основании, что этим актом права нотариальной палаты как добровольного объединения нотариусов не нарушаются.

Прав ли судья?