Тема 5. Договор найма специализированных жилых помещений

Продолжительность 5 часов        

Вопросы

1. Общая характеристика специализированного жилого фонда и видов специализированных жилых помещений.

2. Договор найма специализированного жилого помещения. Отличия от договора социального найма.

3. Правовой режим служебных жилых помещений.

4. Правовой режим общежитий.

5. Правовой режим маневренного фонда.

6. Правовой режим помещений фонда для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами.

7. Правовой режим жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения и помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан.

8. Правовой режим жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Задачи

1. Мубинов Жамаль вместе с супругой нелегально пересекли границу и обратились в миграционную службу на территории России с просьбой предоставления им статуса беженцев. Они получили статус беженцев и им была выделена жилая комната 20 кв.м. в г. Саранске. Через год супруги решили развестись и обменять свою комнату на две комнаты, но в пригороде. Им было отказано в обмене комнаты по той причине, что предоставленная им комната находится в доме, входящем в фонд временных переселенцев и беженцев.

 Можно ли считать обоснованным отказ в обмене комнаты? Не является ли такой отказ ограничением жилищных прав беженцев?

2. Заявлен иск о выселении из квартиры семьи Кораблевых на том основании, что эта квартира является служебным помещением, в своё время она была предоставлена ответчику в связи с трудовыми отношениями, которые в настоящий момент прекращены из-за его увольнения по собственному желанию. Иск был удовлетворен, однако в кассационной жалобе Кораблев указал, что он увольнялся с работы не по собственному желанию, так как администрация отказалась предоставить ему его прежнюю должность по возвращении после длительной болезни. Кораблеву вовсе было отказано в предоставлении какой-либо работы. Суд объяснения Кораблева не проверял.

Какое решение должен принять суд второй инстанции?

3. Предприятие предъявило иск о выселении Никоненко из занимаемого им служебного жилья. Обстоятельства дела таковы, что занимаемая им квартира была предоставлена его покойной супруге, а сам Никоненко у них не работает.

Какое решение примет суд?

Изменилась бы ситуация, если  бы с ответчиком в спорном жилом помещении проживал несовершеннолетний ребенок?

Изменилась бы ситуация, если бы супруга Никоненко не умерла, а переселилась жить к новому супругу?

 

4. Фокин проработал 13 лет дворником, после чего уволился с работы по собственному желанию. Администрация предъявила иск к Фокину о выселении из квартиры, так как она предоставлялась ему для проживания как служебная. Ответчик заявил, что проработав дворником столько лет, он эту квартиру заработал, и отказался выселяться.

Каким должно быть решение суда?

5.Администрация университета предъявил требование к Ходаревой о выселении из общежития, ссылаясь на то, что место в общежитии ей предоставлено в связи с обучением, однако по приказу администрации за совершение прогулов без уважительных причин её отчислили из университета, в связи с чем она подлежит выселению в течение 3-х дней.

Ходарева утверждала, что её, как беременную женщину, не имеют права выселять, так как идти ей некуда.

Как должны поступить с Ходаревой?

6. Томакова с мужем и дочерью занимали в 3-х комнатной квартире 2 комнаты (14 и 16 кв. м.), в соседней комнате (20 кв. м.) проживали супруги Соловьевы. Томаковы предъявили иск к соседям о принудительном обмене этой квартиры на две разные. Свои требования они мотивировали неприязненными отношениями с ответчиками, постоянными ссорами по поводу пользования и уборки квартиры. Однако согласно предложенному варианту обмена одна из квартир расположена в общежитии.

Допустим ли предложенный вариант обмена?

7.Студент Петров на время обучения в ВУЗе получил комнату в общежитии, его супруга проживала в общежитии другого учебного заведения. Петров договорился со своим сокурсником совершить обмен комнатами так, чтобы супруга перешла в комнату друга в одно общежитие с Петровым, а друг должен был поселиться на её место, в другое общежитие. Когда девушка съезжала с комнаты с вещами, о планируемой сделке стало известно её коменданту, что и стало причиной её выселения.

Оцените правомерность поступков студентов и  коменданта.

 

8. Григорьевой, как переселенке из Чечни, для временного проживания была выделена комната. Она перегородила эту комнату ширмой и стала сдавать половину комнаты за деньги случайным лицам, как ночлег.

Когда об этом стало известно органу ФМС, Григорьеву предупредили о возможном выселении. Она ответила тем, что не имеет другой возможности заработать деньги из-за старости, а получаемого ею пособия не хватает для оплаты этой комнаты и приобретения продуктов питания.

К какому виду жилищного фонда относится комната Григорьевой? Правомерна ли претензия органа ФМС? Изменилась бы ситуация, если бы Григорьева разрешила своей племяннице безвозмездное проживание с ней?

 

9. Государственное предприятие за счет собственных средств построило для своих работников многоквартирный жилой дом. При этом часть квартир была предоставлена работникам поликлиники, в которой обслуживался коллектив предприятия.

Романов ушел на пенсию, Горин был уволен с предприятия за систематическое распитие на рабочем месте спиртных напитков. Лыжин самовольно переоборудовал квартиру, установив в ней камин.

Администрация предприятия подала в суд три иска: первые два – к Романову и Горину с требованием о выселении из квартир как неработающим на данном предприятии, третий – к Лыжину о приведении квартиры в первоначальное состояние. Ответчики с исками не согласились.

К какому виду жилищного фонда относится многоквартирный жилой дом, построенный этим государственным предприятием и кто является собственником дома? Вправе ли администрация предприятия распоряжаться квартирами в доме и предоставлять их работникам поликлиники?

Имеет ли право Романов проживать в доме предприятия после того, как он вышел на пенсию?

Какое решение примет суд по искам предприятия к Романову и Горину?

Можно ли выселить Лыжина за самовольное переоборудование квартиры?

 

10. Быков, младший сержант полиции, погиб при исполнении служебных обязанностей. Вместе с ним в двухкомнатной квартире проживали и были зарегистрированы его престарелые родители. Квартира была предоставлена Быкову как служебное жилое помещение. Через год после его смерти руководство ОМВД обратилось в суд с иском о выселении родителей Быкова без предоставления другого жилого помещения.

Правомерны ли требования администрации и какова судебная перспектива?

Задания для самостоятельной работы:

1. Эссе (выбрать любую из трех предложенных тем):

1.1. Проанализируйте, какие изменения по сравнению с ранее действующим Жилищным кодексом были внесены в состав специализированного жилищного фонда, появились ли в нем новые виды жилых помещений. С чем это связано?

1.2. Сформулируйте социальную значимость норм Жилищного кодекса РФ, регулирующих предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда.

1.3. Чем обусловлены отличия договора найма специализированного жилого помещения от договора социального найма. Выделите эти отличия.

2.Заполните таблицу:

виды помещений специализированного жилищного фонда

лица, имеющие право на получение таких помещений

норма предоставления

прекращение/расторжение договора найма