Принятие решений, основанное на фактах.

    Эффективные решения основываются на анализе данных и информации. Реализация этого принципа исключает необоснованные (волевые) решения.

     8. Взаимовыгодные отношения с поставщиками.

     Организация и ее поставщики взаимозависимы, и отношения взаимной выгоды повышают способность обеих сторон создавать ценность. Реализовывать этот принцип необходимо по отношению, как к  внешним, так и к внутренним поставщикам.

     При использовании концепции TQM у организации появляется ряд преимуществ, которые показаны схематично на рис. 10.

 

 

 

Повышение качества и конкурентоспособности продукции

                                                                                                      

			Повышение качества и конкурентоспособности продукции

 

Рост производительности труда

                                                                                             

							Рост производительности труда

 

Внедрение новейших достижений НТП

                                                                                             

			Повышение качества управленческих решений
					Внедрение новейших достижений НТП
	Улучшение имиджа и репутации организации

 

 

Рис.10.Преимущества организации от использования методологии TQM

    Функции управления качеством

    Управление качеством является частью системы управления организации. Основной задачей управления качеством организации является обеспечение качества управления. Для решения этой задачи необходимо четко определить объект управления и методы управления им (то есть технологию управления).

    Деятельность организации может быть описана двумя способами:

• на основе функционального подхода, основы которого были заложены в начале XX века У.Ф. Тейлором;

• на основе процессного подхода, который стал активно применяться с середины XX века во многом под влиянием идей Э. Деминга.

    Многие специалисты по управлению рассматривают процессный подход к деятельности организаций в противопоставлении функциональному. Можно сказать, что функциональная модель – это вертикальный срез деятельности компании. Каждый вид деятельности компании в процессной модели рассматривается как относительно изолированная составляющая. При этом вся деятельность компании рассматривается как совокупность бизнес-процессов. Каждый бизнес-процесс рассматривается как единая последовательность действий, в ходе которой входящая информация, ресурсы и прочие объекты преобразуются, формируя значимый для компании результат. Оба подхода описывают одно и то же — деятельность организации. По аналогии с функциональным подходом процессный подход можно определить, как горизонтальный срез деятельности компании.

    Традиции и практика российских предприятий заключаются в том, что деятельность организации рассматривают, анализируя ее в вертикальном разрезе, то есть, изучая ее организационную структуру, и понятие «функция» чаще всего используется для описания функционального назначения структурных подразделений и закрепления за ними ответственности в контексте деятельности компании в целом. В документах (стандартах предприятий, положениях о подразделениях, должностных инструкциях) часто приводят соответствующие функции, выделенные субъективным образом по разным правилам и критериям, без указания того, что является входом, и что является результатом выполнения данных функций. Одной из серьезных проблем, с которой сталкиваются руководители высшего уровня в подобной ситуации, является то, что интегрировать разнородные и не согласованные между собой функции отдельных подразделений в единую модель деятельности компании оказывается крайне затруднительно. В условиях низкой степени документированности руководители высшего уровня вынуждены организовывать деятельность, лишь в незначительной степени основываясь на описаниях функций подразделений и на отдельных нормативных документах процедурного (процессного) характера. Функции подразделений определяются руководителями в основном по формальным признакам, а процессы часто выстраиваются без какой-либо спецификации (документирования).

    Тем не менее, далеко не все организации в настоящее время в силу различных обстоятельств готовы перейти на процессный подход к управлению качеством, но следовать основным принципам современной концепции управления – объективная необходимость в условиях конкурентной среды.

Функциональная и процессная модели не являются противоположностями, а представляют лишь разные уровни абстракции. Процессный подход скорее следует рассматривать как эволюцию функционального подхода. Об этом свидетельствует и тот факт, что первые версии международных стандартов семейства ИСО 9000 были ориентированы на функциональную модель и содержали рекомендации относительно реализации управленческих функций на уровне последних на тот момент мировых достижений в области управления качеством.

    При управлении качеством непосредственными объектами управления являются:

Ø показатели и характеристики качества продукции (услуги),

Ø факторы и условия, влияющие на их уровень,

Ø процессы формирования качества продукции (услуги) на разных стадиях ее жизненного цикла.

    Субъекты управления – различные органы управления и отдельные лица, которые функционируют на различных иерархических уровнях и реализуют функции управления качеством в соответствии с общепринятыми принципами и методами управления.

    Классификация функций управления качеством согласно общей методологии науки управления

    Общие функции управления качеством:

-определение политики в области качества и планирование,

-организация работ по качеству,

-контроль качества, учет и анализ изменения уровня качества,

-обучение и мотивация персонала.

    Специальные функции управления качеством:

-стандартизация,

-подтверждение соответствия

-испытания продукции и профилактика брака.

    Обеспечивающие функции управления качеством:

-правовое обеспечение,

-информационное обеспечение

-материально-техническое снабжение,

-финансовое обеспечение и т.д.

     Иерархия ключевых понятий теории управления: миссия – видение – стратегия – политика – цели.

     Миссия – документально оформленная главная цель, определяющая смысл существования организации. Отвечает на вопрос: зачем существует данный бизнес или вид деятельности, что является смыслом его существования

    Видение – документально оформленное описание организации в будущем (где должна быть организация через 3 года), какие ценности для нее являются важными.

    Стратегия – стратегические цели организации и/или основные направления деятельности по их достижению.

    Политика – общие намерения и направление деятельности организации в области качества, официально сформулированные высшим руководством.

    Место политики в иерархии ключевых понятий

    Политика в области качества должна:

-соответствовать назначению организации;

-содержать обязательства по выполнению требований и постоянному улучшению;

- обеспечивать основу для установления и анализа целей в области качества;

- сообщаться и быть понятой на соответствующих уровнях организации;

- анализироваться на сохранение пригодности (т.е. на актуальность);

- управляться (т.е. актуализироваться).

    Политика в области качества должна быть направлена на:

1. Потребителя и выполнение его требований:

-обеспечение соответствия продукции обоснованным требованиям и ожиданиям потребителя;

-совершенствование методов работы с потребителями.

2. Реализацию процессного и системного подхода в СМК:

-определение и установление процессов СМК организации в соответствии с требованиями международных стандартов ИСО 9001:2000 —9004:2000;

-управление процессами СМК как динамической сбалансированной системой;

-непрерывное улучшение методов и средств оценивания продукции и процессов.

    3. Установление и поддержание взаимовыгодных отношений с поставщиками:

-налаживание долгосрочных партнерских отношений с поставщиками;

-установление таких отношений с поставщиками, которые создают конкурентные преимущества организации.

              Стратегическое планирование и политика в области качества обеспечивают организации основу для постановки целей в области качества.

    Цели в области качества

  Цели, которые ставит перед собой организация в области качества на определенный период (обычно на год) составляют систему: цели организации в целом, цели процессов, цели подразделений, цели отдельных работников.

  Цели должны быть конкретны и измеримы.

Цели в области качества включают:

-финансовые цели;

- цели при сравнении с лучшими достижениями (бенчмаркинг) и оценке третьей стороной (внешние аудиты);

- удовлетворенность потребителей, работников организации и других заинтересованных сторон;

- восприятие потребителями и другими заинтересованными сторонами характеристик поставленной продукции;

- улучшение показателей выполнения процессов во всей организации;

- улучшение показателей продукции согласно требованиям потребителей.

  Выделить оперативные цели из стратегических можно, ответив на вопросы:

  Какой момент является ключевым?

  Какие цели можно сформулировать на основе характеристик (технических) и описаний?

  По каким признакам мы заметим, что мы успешны?

  Какие результаты (последствия) проявляются, если мы достигли цели?

    Цели организации в области качества могут быть отражены в программах качества, которые (в свою очередь) могут подразделяться на:

-программу улучшения системы менеджмента качества;

-программу качества продукции;

-программу улучшения менеджмента ресурсов.

  Этапы организации работ по качеству:

  1.Разработка системы качества. При этом для создания системы качества, отвечающей современному уровню, используются рекомендации международных стандартов ИСО серии 9000: 2000, в которых обобщены лучшие мировые достижения в области теории и практики управления качеством.

  2. Внедрение системы качества, в течение которого проводятся внутренние проверки системы и ее доработка по результатам проверок.

  3. Сертификация системы качества на соответствие стандартам ИСО 9000. Получение такого сертификата существенно укрепляет позиции предприятия на рынке, так как дает потребителям дополнительную уверенность в возможности предприятия обеспечивать их требования.

  4. После сертификации системы качества требуется проведение плановых внутренних проверок системы для ее совершенствования и подтверждения эффективного функционирования, а также организация инспекторских проверок с целью подтверждения сертификата.

 

Тема 6. Сущность и содержание сертификации продукции

Сущность и содержание сертификации. История создания стандартов качества

 Осознание необходимости системного подхода к управлению качеством и накопленный опыт привели к тому, что в 60-70 годах в ряде промышленно развитых стран были разработаны стандарты на системы управления качеством. В США и Великобритании эти стандарты сначала применялись министерствами обороны при проверках поставщиков, когда заключались контракты на поставку военной техники, а затем стали использоваться во взаимоотношениях заказчиков с поставщиками гражданской продукции.

Эти стандарты были положены в основу разработанных Техническим комитетом (ТК) 176 «Управление качеством и обеспечение качества» Международной организации по стандартизации (ISO) первой версии (1987 г.) стандартов в области обеспечения качества ISO 9000. В разработке этих стандартов активное участие принимали ученые нашей страны.

Первая версия стандартов касалась общего руководства качеством. Следующая версия (1994 г.) была значительно расширена за счет рекомендаций по внедрению систем качества в организации. В декабре 2000 г. была принята новая версия стандартов, предусматривающая принципиально отличные пути построения системы управления качеством на предприятии и наиболее полно реализующая концепцию всеобщего управления качеством.

Требования, содержащиеся в стандартах ISO 9000: 2000, являются универсальными и применимы ко всем организациям, предоставляющим товары или услуги, независимо от их типа, размера и конкретной отрасли.

Цель стандартов состоит в обеспечении общего руководства качеством и выработке требований к управлению организацией в целом.

Разрабатываются они таким образом, чтобы быть совместимыми с другими международными стандартами и не препятствовать работе организации излишним дублированием функций управления.

Стандарты ISO 9000 не являются обязательными и степень использования их предприятиями той или иной страны во многом зависит от объемов внешнеэкономических связей.

Область применения стандартов серии ISO 9000 достаточно широка и включает в себя:

• организации, стремящиеся добиться преимущества посредством внедрения системы менеджмента качества;

• организации, желающие быть уверенными, что их требования к продукции будут выполнены поставщиками;

• пользователей продукции;

• тех, кто заинтересован в едином понимании терминологии, применяемой в управлении качеством (например, поставщики, потребители, регламентирующие органы, органы управления и т. п.);

• стороны (внутренние или внешние по отношению к организации), которые оценивают систему менеджмента качества или проверяют ее на соответствие требованиям данных стандартов (например, аудиторы, органы по сертификации/регистрации);

• стороны (внутренние или внешние по отношению к организации), которые консультируют или проводят обучение по системе менеджмента качества, соответствующей данной организации;

• разработчиков соответствующих стандартов

История стандартов

1926 г.International Standard Association – ISA

(International Association Standardization)

1946 r.International Standard Organization – ISO

(International Organization for Standardization)

 

Рис. 11.Этапы истории международных   стандартов

   

Любой стандарт проходит контроль через 5 лет, в результате чего:

1. Стандарт остается без изменения

2. Проводится малая ревизия

3. Проводится большая ревизия

4. Разрабатывается новый стандарт

5.           Стандарт отменяется

 Система стандартов ИСО семейства 9000

 ISO 9000:2000 – семейство стандартов, относящихся к качеству, опубликованных 15 декабря 2000 года и используемых в качестве официальных.

В национальных стандартах РФ они представлены следующим образом:

ISO 9000:2000 (ГОСТ Р ИСО 9000 – 2001) "Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь" – представляет собой введение в СМК, а также словарь терминов и определений.

ISO 9001:2000 (ГОСТ Р ИСО 9001 – 2001) "Системы менеджмента качества. Требования" – устанавливает требования к системам менеджмента качества, определяет модель СМК, основанную на процессах, и применяется для целей сертификации и аудита.

ISO 9004:2000 (ГОСТ Р ИСО 9004 –2001) "Системы менеджмента качества. Рекомендации по улучшению деятельности" – содержит методические указания по созданию систем менеджмента качества, которые ориентированы на высокую эффективность деятельности предприятий.

ISO 19011:2002 (ГОСТ Р ИСО 19011 – 2003) "Руководящие указания по аудиту систем менеджмента качества и/или систем экологического менеджмента.

ISO 17024:2002 "Оценка соответствия. Общие требования к органам, проводящим сертификацию лиц"

Основополагающими являются стандарты ISO 9001 и ISO 9004, которые полностью гармонизированы между собой по структуре и содержанию. Они могут использоваться как совместно, так и раздельно.

Обеспечивающими стандартами являются:

ISO 10005 Административное управление качеством. Руководящие указания по программам качества

ISO 10006 Менеджмент качества. Руководство качеством при управлении проектами

ISO 10007 Рекомендации по менеджменту конфигурации системы менеджмента качества.

ISO 10012 Обеспечение качества измерительного оборудования.

ISO 10013 Рекомендации по документированию системы менеджмента качества.

ISO 10014 Руководящие указания по управлению экономикой качества.

ISO 10015 Управление качеством. Руководящие указания по обучению.

ISO/TS 10017 Рекомендации по применению статистических методов при внедрении стандарта ISO 9000:2000.

ISO 10018 Работа с жалобами. Руководящие указания для организаций.

ISO 10019 Руководящие указания по выбору консультантов по системам менеджмента качества и использования их услуг.

    ISO 9001 направляет требования системы менеджмента качества организации на демонстрацию ее способности выполнить требования заказчика.

ISO 9001:2000 и ISO 9004:2000 работают вместе и поэтому:

    -разработаны для совместного применения,  но могут использоваться независимо один от другого;

    -имеют одинаковую структуру,  но различные масштабы;

    -составляют пару стандартов на системы менеджмента качества, относящиеся ко всем категориям производимой продукции (т.е. оборудованию, программным средствам, перерабатываемым материалам и услугам);

-являются основой для разработки требований, относящихся к специфическим секторам деятельности.

    Структура и содержание основных разделов стандарта ISO 9004: 2000 показаны схематично на рис. 12.

 

Рис.12. Структура и содержание основных разделов стандарта ISO 9004: 2000

Содержание глав

Глава 5.Ответственность руководства

5.1.Обязательства руководства

5.2.Ориентация на потребителя

5.3.Политика в области качества

5.4.Планирование

5.5.Ответственность, полномочия и обмен информацией

5.6.Анализ со стороны руководства

Глава 6.Менеджмент ресурсов

6.1.Обеспечение ресурсами

6.2.Человеческие ресурсы

6.3.Инфраструктура

6.4.Производственная среда

Глава 7.Процессы жизненного цикла продукции (услуги)

7.1.Планирование процессов жизненного цикла продукции

7.2.Процессы, связанные с потребителями

7.3.Проектирование и разработка

7.4.Закупки

7.5.Производство и обслуживание

7.6.Управление устройствами для мониторинга и измерений

Глава 8.Измерение, анализ и улучшение

8.1.Общие положения

8.2.Мониторинг и измерение

8.3.Управление несоответствующей продукцией

8.4.Анализ данных

8.5.Улучшение

    Правовые основы сертификации в РФ