Брокерская деятельность и порядок организации этого вида инвестиционных услуг.

. Основные требования по осуществлению профессиональными участниками рынка ценных бумаг брокерской деятельности установлены в Гражданском кодексе РФ (гл. 49 "Поручение" и гл. 51 "Комиссия), федеральном законе «О рынке ценных бумаг» (ст. 3) и Правилах осуществления брокерской и дилерской деятельности на рынке ценных бумаг Российской Федерации, утвержденных постановлением ФКЦБ России от 11 октября 1999 г. No 9 (далее — Правила ФКЦБ России No 9).

. Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» под брокерской деятельностью признает «деятельность по совершению гражданско-правовых сделок с ценными бумагами и (или) по заключению договоров, являющихся производными финансовыми инструментами, от имени и за счет клиента (в том числе эмитента эмиссионных цепных бумаг при их размещении) или от своего имени и за счет клиента на основании возмездных договоров с клиентом».

Другими словами, брокеры — фондовые посредники при заключении сделок по купле-продаже ценных бумаг, сами в них не участвующие своим капиталом.

Профессиональный участник рынка ценных бумаг, занимающийся брокерской деятельностью, именуется брокером и осуществляет свою деятельность, заключив с клиентом договор о брокерском обслуживании.

Договор на брокерское обслуживание может быть заключен в двух видах: как договор комиссии или договор поручения.

По договору комиссии одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет и в интересах комитента. Брокер, заключивший с клиентом договор на брокерское обслуживание как договор комиссии, выступает в качестве брокера-комиссионера. Сделку с третьим лицом он заключает от своего имени — следовательно, он и приобретает все права и обязанности по сделке (даже если клиент – комитент и назван в сделке).

По договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия, прежде всего сделки купли-продажи ценных бумаг. Брокер, заключивший с клиентом договор на брокерское обслуживание как договор поручения, выступает в качестве брокера-поверенного. Он имеет право заключать сделки для доверителя (клиента) на основе выданной им доверенности. Стороной по сделке является клиент, и именно у него возникают соответствующие права и обязанности. Между корпорацией-клиентом и фондовым посредником заключается договор на брокерское обслуживание, где прописаны все основные пункты их взаимодействия.

Рассмотрим основное содержание договора на брокерское обслуживание

Договор на брокерское обслуживание есть юридическая основа взаимоотношений между брокером и клиентом. Содержание договора на брокерское обслуживание определяется, прежде всего, его юридической формой (комиссии или поручения), и включает положения, являющиеся как типичными для брокерской деятельности, так и специфическими для конкретной брокерской компании. Итак, договор на брокерское обслуживание может предусматривать:

1. Срок действия: договор между корпорацией и фондовым посредником может быть заключён на определенный срок или быть бессрочным. Указание срока действия договора имеет значение на случай, когда клиент захочет отменить свое поручение. По общему правилу: если указан срок в договоре, клиент вправе в любое время отказаться от поручения, и в этом случае брокер имеет право требовать возмещения убытков, которые он понесет вследствие отмены поручения. Если договор не содержит срока действия — это означает, что отношения по договору носят долговременный, постоянный характер, и в случае отказа от услуг брокера клиент должен уведомить брокера о прекращении договора не позднее, чем за 30 дней (этот срок можно увеличить по соглашению сторон), а также клиент обязан выплатить посреднику вознаграждение за сделки, совершенные до прекращения договора, и возместить понесенные до этого времени расходы, связанные с проведенными в это время операциями;

2. Указание территории исполнения поручения (т. е. фондовой биржи или внебиржевого организатора торговли на рынке ценных бумаг).

3. Наличие или отсутствие обязательства клиента не вступать в аналогичный договор с другими лицами;

4. Указание размера вознаграждения.

Если размер вознаграждения не оговаривается, то оно определяется в соответствии с Гражданским кодексом РФ (п. 3 ст. 424) исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные услуги. Но в любом случае договор комиссии — возмездный. Помимо вознаграждения клиент обязан возместить все расходы, связанные с исполнением поручения (на рекламу, инвестиционный анализ, почтовые и телефонные расходы). Возмещению подлежат только те расходы, которые являлись необходимыми для обеспечения исполнения договора;

5. Обязательство хранить денежные средства, переданные брокеру для совершения сделок с ценными бумагами и (или) заключения договоров, являющихся производными финансовыми инструментами, а также денежные средства, полученные брокером по таким сделкам и (или) таким договорам. В соответствии с Правилами ФКЦБ России No 9 (п. 3.3) такое обязательство брокер может принять на себя только в том случае, если он действует в качестве комиссионера, и при этом оно должно быть предусмотрено договором на брокерское обслуживание.

Для обеспечения реализации права по хранению денежных средств своих клиентов кредитная организация открывает брокеру отдельный банковский счет — специальный брокерский счет. О порядке хранения денежных средств клиента брокер должен информировать клиента при заключении с ним договора о брокерском обслуживании. Так, брокер обязан предоставить клиенту:

• информацию о том, что денежные средства клиента будут находиться на специальном брокерском счете вместе со средствами других клиентов, а также о рисках, возникающих при объединении средств клиента на одном счете со средствами других клиентов;

• информацию о возможности и условиях открытия отдельного специального брокерского счета для денежных средств клиента;

Факт ознакомления клиента с информацией должен быть подтвержден подписью клиента.

Брокер обязан вести учет денежных средств каждого клиента, находящихся на специальном брокерском счете, и отчитываться перед клиентом. На денежные средства клиентов, находящиеся на специальном брокерском счете, не может быть обращено взыскание по обязательствам брокера. Брокер не вправе зачислять собственные денежные средства на специальный брокерский счет, за исключением случаев их возврата клиенту и/или предоставления займа клиенту;

6. Право использовать в своих интересах денежные средства клиентов, находящиеся на специальном брокерском счете.

Такое право возникает у брокера-комиссионера, только если оно предусмотрено договором о брокерском обслуживании — договором комиссии. Договор должен устанавливать порядок распределения прибыли, полученной в результате использования указанных средств. Однако брокеру запрещается гарантировать или давать обещания клиенту в отношении доходов от инвестирования хранимых им денежных средств.

При использовании в своих интересах денежных средств клиента брокер должен гарантировать клиенту исполнение его поручений за счет указанных денежных средств или их возврат по требованию клиента. Требование клиента по возврату денежных средств брокер обязан исполнить в сроки, предусмотренные договором о брокерском обслуживании, но не позднее рабочего дня, следующего за днем получения требования клиента о возврате денежных средств. При этом брокер вправе уменьшить сумму денежных средств, включая иностранную валюту, подлежащую возврату клиенту, на сумму денежных требований брокера к этому клиенту, включая денежные требования, связанные с договором на брокерское обслуживание.

Возможность передоверия исполнения поручения клиента (заключение договора субкомиссии).

Обычно брокер лично исполняет поручения клиентов. Но, если договор это предусматривает, он может передоверить совершение сделки другому брокеру. Есть условие, которое дает возможность брокеру передоверить совершение сделки, даже если это не оговорено в договоре: когда он принужден к этому в силу сложившихся обстоятельств. В этом случае для охраны интересов клиента передоверие возможно, но при обязательном последующем уведомлении клиента.