Материалы для самостоятельной работы. Дайте определение следующим ключевым понятиям:федератив­ные принципы построения бюджетной системы, принцип федерализма (политический

Дайте определение следующим ключевым понятиям: федератив­ные принципы построения бюджетной системы, принцип федерализма (политический, экономический), бюджетная самостоятельность регио­нов, межбюджетные отношения, бюджетное выравнивание, бюджетный федерализм, тип бюджетного устройства (централизованный, децентра­лизованный, комбинированный), бюджетное выравнивание (верти­кальное, горизонтальное), модель бюджетного федерализма, бюджетное регулирование, доходный потенциал бюджета, бюджетная политика, сбалансированность бюджетов, трансферты (межбюджетные, безуслов­ные, обусловленные), Фонд финансовой поддержки субъектов РФ, до­тационный регион.

Вопросы и задания для обсуждения

1. В чем особенности федеральных систем управления государст­вом?

2. Является ли наличие межбюджетных отношений определяющим признаком федеративного устройства государства и почему?

348 Раздел II. Государственные и муниципальные финансы

3. В чем состоят достоинства и недостатки децентрализации управ­ления федеративным государством?

4. Приведите различные иодходы к определению понятия «бюд­жетный федерализм». Укажите их принципиальные отличия.

5. Дайте характеристику типов организаций бюджетной системы государств с федеративным устройством и приведите примеры.

6. К какому типу бюджетного устройства тяготеет Российская Фе­дерация и почему?

7. Сформулируйте и обоснуйте условия, необходимые для обеспе­чения эффективного функционирования любой модели бюджетного федерализма.

8. В чем достоинства и недостатки американской модели бюджет­ного федерализма? При каких условиях возможна реализация данной модели в других странах?

9. На каких принципах, основах строится германская модель бюд­жетного федерализма?

 

10. В чем состоят особенности и отличия канадской модели бюд­жетного федерализма?

11. Сформулируйте общие черты, характерные для всех моделей бюджетного федерализма.

12. Сформулируйте общие принципы определения расходных пол­номочий того или иного уровня власти в федеративном государстве.

13. Обоснуйте наличие конкретных проблем при определении рас­ходных полномочий федерального центра и субъектов федерации в России.

14. Сформулируйте и обоснуйте главные направления построения эффективной модели бюджетного федерализма в России.

15. Раскройте механизм оказания финансовой помощи субъектам федерации в России. В чем состоят его достоинства и недостатки?

16. Какие экономические рычаги могут стимулировать регионы России к обеспечению финансовой самодостаточности?

17. Какие функции призваны выполнять межбюджетные транс­ферты и в чем состоят основные проблемы реализации этих функций в механизме межбюджетных отношений в России?

18. Каковы причины необходимости наличия выравнивающих трансфертов в механизме поддержки регионов РФ?

19. Каковы функции и задачи Федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ?

20. Что необходимо обеспечить для достижения сбалансированно­сти бюджетов и наращивания бюджетного потенциала регионов Рос­сии?

Глава 10