Политическая система общества и политический режим

1. Социальные системы.

2. Понятие «политическая система».

3. Элементы политической системы.

4. Механизмы и функции политические системы.

5. Политические режимы.

 

1. Системная теория позволяет рассматривать мир политического как сложно организованную целостность, состоящую из множества взаимодействующих друг с другом элементов.

• Аристотель использовал понятие «государственное устройство».
• Алексис Детокри – «политический и государственный порядок».
• Спенсер и Дюркгейм – «политическая система».
• Парето дополняет его содержание механизмом циркуляции элит,
• Вебер – государственной бюрократией,
• Ленин – главенствующей ролью пролетариата.

Основоположник системного подхода – Александр Богданов, который в начале XX в. создал тектологию – «всеобщую организационную науку», – при этом, эта категория примерно соответствует смысловому значению системы.

Общая теория систем – Берталанфи.

Применили системный анализ в политических исследованиях Парсонс, Дэвид Истон, Габриель Алмонд, Карл Дойч.

Системный подход доминировал в 50-е – 70-е гг. XX в., при этом, он до сих пор играет важную методологическую роль.

Понятие «политические системы» позволяет а) увидеть политическую жизнь как целостную картину; б) учесть взаимодействие политики с окружающей средой. В 80-е – 90-е гг. XX в. – начало утраты популярности. Сегодня – в основном используются при сравнительном анализе; стали возникать теории, использующие системную методологию лишь как отдельный технологический приём. Подходы:

1) девелопменталистский: основное внимание направлено на характер зависимостей политики, её структурную дифференциацию + способность системы к обновлению мобилизации, самосохранению и обеспечению равенства политических участников;

2) «новый институционализм»: государство – центр, систематизирующий политику; при этом, не отрицается возможность воздействия на политику таких институтов власти как корпораций, клиентелл и групп давления. Пьер Бурдье.

 

2. Введение в научный оборот понятия «политическая система» было вызвано необходимостью комплексного системного осмысления политической реальности, политических изменений и процессов.

Подходы к понятию политической системы
Подход	Политическая система	Предмет
институциональный	как совокупность государственных и негосударственных институтов, социальных и правовых норм, посредством которых реализуются политико-властные отношения.	обособленные центры власти (государство, политические партии, общественные объединение)
структурно-функциональный	основное внимание на всю сферу политической деятельности	не институт, а политическая система в целом. Основное внимание уделяется взаимосвязи элементов и подсистем;
элитарный	основное внимание отводится роли элит, концентрирующих власть над экономическими ресурсами управления и правовой системы
синтезирующий	предлагает включать в понятие не только политические институты, но и политические нормы, отношения, сознание и культуру

 

Посмотреть!!! Модель Т. Парсонса (круговая схема); Дэвид Истон (сначала читать текст, потом рисунки); многоуровневая система Габриеля Алмунда; информационная модель кибернетической системы Карла Дойча.

Политическая система общества – упорядоченная на основе права и иных социальных норм совокупность институтов, в рамках которой проходит политическая жизнь общества и осуществляется политическая власть.

Характерные черты политической системы
в её рамках и с её помощью осуществляется политическая власть	она зависит от характера общественной среды, социальной и экономической структуры общества	обладает относительной самостоятельностью
Компоненты
политические организации: (государство, политические партии и движения, общественные организации и объединения, трудовые коллективы и так далее)	политическое сознание	социально-политические и правовые нормы	политические отношения

Системообразущей категорией, интегрирующей данные элементы в единую политическую систему, является политическая власть.

 

4. Каждая организация (элемент), входящая в политическую систему, занимает в ней своё особое место, имеет специальное значение и свои функции, в соответствие с которыми участвует в решении общественных задач.

Функции
обеспечение реализации политической власти	управление различными сферами общественной жизни;	мобилизация средств и ресурсов	выявление и представительство интересов различных субъектов политических отношений	удовлетворение интересов различных субъектов политических отношений	интеграция общества	политическая социализация

 

5. Политический режим – система методов, способов и средств осуществления политической власти; динамическая функциональная характеристика политической системы. Эти две категории тесно связаны. Первая показывает весь комплекс институтов, участвующих в политической жизни общества и в осуществлении политической власти; вторая – как эта власть осуществляется, как действуют данные институты.

Понятие политического режима является ключевым для формирования представлений об основных системах власти. Исходя из типа политического режима, делают выводы о принципах организации политического устройства, данного обществом. Признаки:

1) степень участия народа в механизмах формирования политической власти + сами способы такого формирования;

2) соотношение прав и свобод человека и гражданина с правами государства;

3) гарантированность этих прав и свобод;

4) характеристика реальны механизмов осуществления власти в обществе;

5) степень реализации политической власти непосредственно народом;

6) положение СМИ; степень гласности в обществе; прозрачности госаппарата;

7) место и роль негосударственных структур в политической системе в обществе;

8) соотношение между законодательной и исполнительной ветвями власти;

9) характер правового регулирования граждан и должностных лиц;

10) тип политического поведения;

11) характер политического лидерства;

12) учёт интересов меньшинства при принятии политических решений;

13) доминирование определённых методов (убеждение или принуждение) при осуществлении политической власти;

14) степень верховенства закона во всех сферах общественной жизни;

15) принципы взаимоотношения общества и власти;

16) политическое и юридическое положение и роль в обществе силовых структур;

17) мера политического плюрализма (многопартийности);

18) существование реальных механизмов привлечение политической и юридической ответственности должностных лиц, включая самых высших.