Тема 3.5. Правовой статус судей судов Российской Федерации, присяжных и арбитражных заседателей. Органы судейского сообщества

При изучении данной темы, студент должен знать, что все судьи в Российской Федерации обладают единым статусом. Особенности правового положения некоторых категорий судей, включая судей военных судов, определяются федеральными законами, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, также законами субъектов Российской Федерации.

Судьям в зависимости от занимаемой должности, стажа работы в должности судьи и иных предусмотренных законом обстоятельств присваиваются квалификационные классы.

Судьей может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое образование, определенный возраст, стаж работы по юридической профессии и соответствующий требованиям, предъявляемым к кандидату на должность судьи Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, а также федеральными законами.

Отбор кандидатов на должность судьи осуществляется на конкурсной основе. Председатель суда, в котором открылась вакансия, сообщает об этом в соответствующую квалификационную коллегию судей.

Квалификационная коллегия судей об открытии вакансии в средствах массовой информации с указанием времени и места приема заявлений от претендентов на должность судьи, а также времени и места рассмотрения поступивших заявлений.

Претендент на должность судьи, вправе сдать квалификационный экзамен на должность судьи, обратившись для этого в соответствующую экзаменационную комиссию с заявлением о сдаче квалификационного экзамена.

После сдачи квалификационного экзамена гражданин, вправе обратиться в соответствующую квалификационную коллегию судей с заявлением о рекомендации его на вакантную должность судьи.

По результатам рассмотрения заявлений всех граждан, претендующих на должность судьи, итогов проверки достоверности документов и сведений, и с учетом результатов квалификационного экзамена квалификационная коллегия судей принимает решение о рекомендации одного или нескольких претендентов на должность судьи. Решение квалификационной коллегии судей о рекомендации на должность судьи может быть обжаловано в судебном порядке. Решение квалификационной коллегии судей о рекомендации гражданина на должность судьи направляется председателю соответствующего суда, который вносит в установленном порядке представление о назначении рекомендуемого лица на должность судьи.

Судья, впервые избранный на должность, приносит в торжественной обстановке присягу.

Полномочия судьи могут приостанавливаться решением квалификационной коллегии судей при наличии одного из следующих оснований:

1) признание судьи безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу;

2) возбуждение уголовного дела в отношении судьи либо привлечение его в качестве обвиняемого по другому уголовному делу;

3) участие судьи в предвыборной компании в качестве кандидата в состав органа законодательной (представительной) власти Российской Федерации или органа законодательной (представительной) власти субъекта Российской Федерации;

4) избрание судьи в состав органа законодательной (представительной) власти Российской Федерации или органа законодательной (представительной) власти субъекта Российской Федерации.

Полномочия судьи могут быть прекращены:

1. письменное заявление судьи об отставке;

2. неспособность по состоянию здоровья или по иным уважительным причинам осуществлять полномочия судьи;

3. письменное заявление судьи о прекращении его полномочий в связи с переходом на другую работу или по иным причинам;

4. достижение судьей предельного возраста пребывания в должности судьи или истечение срока полномочий судьи, если они были ограничены определенным сроком;

5. увольнение судьи военного суда с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;

6. прекращение гражданства Российской Федерации;

7. занятие деятельностью, не совместимой с должностью судьи;

8. вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении судьи либо судебного решения о применении к нему принудительных мер медицинского характера;

9. вступление в законную силу решения суда об ограничении дееспособности судьи либо признании его недееспособным;

10. смерть судьи или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим;

11. отказ судьи от перевода в другой суд в связи с упразднением или реорганизацией суда.

Присяжные заседатели

Присяжными заседателями являются граждане РФ, включенные в списки присяжных заседателей и призванные в установленном законом порядке к участию в рассмотрении судом дела. Присяжные заседатели присутствуют при рассмотрении уголовных дел в Верховном Суде РФ Верховном суде республики, краевом (областном) суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа по первой инстанции по уголовным делам, окружных (флотских) военных судах.

Присяжные заседатели обладают определенным правовым статусом. Под правовым статусом присяжных заседателей понимают совокупность прав, обязанностей, ответственность, требования, предъявляемые к ним, порядок их призыва к исполнению обязанностей присяжных заседателей в суде, а также гарантии независимости.

К присяжным заседателям предъявляются следующие требования:

· Наличие гражданства РФ;

· Включение в списки присяжных заседателей;

· Достижение к моменту составления списков присяжных заседателей возраста 25 лет;

· Отсутствие не снятой или не погашенной судимости;

· Призвание в установленном законом порядке к участию в рассмотрении судом дела.

Процедура приобретения правового статуса присяжных заседателей сводится:

1. К составлению списков присяжных заседателей (общие и запасные списки кандидатов в присяжные заседатели, формируемые Высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, публикуются в местной печати для сведения населения);

2. Направлению списков присяжных заседателей в соответствующий суд;

3. Призыва граждан к исполнению обязанностей присяжных заседателей в суде (один раз в год на 10 рабочих дней, а если разбирательство дела, начатое с участием присяжного заседателя, не закончилось к моменту истечения указанного срока, то и на все время рассмотрения этого дела.);

4. Составлению предварительного списка присяжных заседателей;

5. Формированию коллегии присяжных заседателей. Процедура формирования коллегии присяжных заседателей происходит в закрытом судебном заседании и при руководящей роли председательствующего по делу.

На присяжного заседателя в период осуществления им правосудия распространяются гарантии независимости и неприкосновенности судей

За время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия соответствующий суд выплачивает ему за счет средств федерального бюджета компенсационное вознаграждение, возмещаются судом командировочные расходы, а также транспортные расходы на проезд к месту нахождения суда и обратно в порядке и размере, установленных законодательством для судей данного суда.

Арбитражные заседатели

Участие арбитражных заседателей в осуществлении правосудия в арбитражных судах предусмотрено в арбитражных судах субъектов РФ. Рассмотрение дела с участием арбитражных заседателей возможно только по ходатайству одной из сторон об этом. Просьба должна быть заявлена до начала судебного разбирательства. Кроме того, участие арбитражных заседателей ограничено категорией дел: они могут принимать участие в рассмотрении споров, которые возникают из гражданских правоотношений.

Арбитражные заседатели обладают определенным правовым статусом. Под правовым статусом арбитражных заседателей понимают совокупность прав, обязанностей, ответственность, требования, предъявляемые к ним, порядок их участия в заседаниях арбитражного суда, а также гарантии независимости.

К арбитражным заседателям предъявляются требования:

- наличие гражданства РФ;

- возраст не менее 25 лет;

- не менее чем пятилетний стаж работы в экономической, финансовой, юридической, управленческой или предпринимательской деятельности;

- безупречная репутация;

- высшее образование.

Впервые участвующие в качестве арбитражного заседателя лицо приносит в открытом судебном заседании присягу, содержание которой изложено в ФЗ от 30.05.01 г. «Об арбитражных заседателях».

Приобретение правового статуса арбитражных заседателей имеет определенную процедуру:

1. формирование и утверждение списков арбитражных заседателей. Списки арбитражных заседателей формируют арбитражные суды субъектов РФ на основе предложений о кандидатурах арбитражных заседателей, направленных в указанные суды торгово-промышленными палатами, ассоциациями и объединениями предпринимателей, иными общественными и профессиональными объединениями. Все списки арбитражных заседателей представляются арбитражными судами субъектов РФ в Высший Арбитражный Суд РФ, и утверждается Пленумом ВАС РФ.

2. привлечению к рассмотрению дел арбитражными заседателями. Такое возможно при заявлении одной или обеими сторонами о желании рассмотрения дела с участием арбитражных заседателей. Каждая из сторон выбирает кандидатуру арбитражного заседателя из списка арбитражных заседателей и заявляет о выбранной кандидатуре суду не позднее 10 дней до начала судебного разбирательства. Арбитражный заседатель осуществляет свои полномочия в течение двух лет.

Численность арбитражных заседателей в арбитражном суде субъекта Российской Федерации определяется из расчета не менее двух арбитражных заседателей на одного судью арбитражного суда, рассматривающего дела в первой инстанции.

При изучении данной темы, студент должен уяснить в каком случае полномочия арбитражного заседателя приостанавливаются, а в каком прекращаются.

Гарантии независимости и неприкосновенности арбитражных заседателей аналогичны гарантиям присяжных заседателей.