Сметная стоимость объекта включает в себя все общественно необходимые затраты на создание этого объекта, в том числе затраты на выполнение строительно-монтажных работ, приобретение и монтаж оборудования, проектно-изыскательские pаботы, накладные расходы, а также плановые накопления. В отличие от сметной стоимости себестоимость строительно-монтажных работ является лишь частью общественно необходимых издержек, включая в себя затраты, произведенные дорожными организациями при строительстве и ремонте автомобильных дорог. Себестоимость строительно-монтажных работ по отношению к их сметной стоимости отражает экономичность использования денежных и материальных ресурсов и являемся одним из основных показателей, характеризующих эффективность работ организаций.
В дорожном хозяйстве, как и во всех других отраслях строительства, планирование и учет издержек производства осуществляются по так называемым комплексным калькуляционным элементам, номенклатура которых почти полностью совпадаетс группировкой затрат по элементам в составе сметной документации.
Разница между сметной стоимостью строительно-монтажных работ и их себестоимостью состоит из плановых накоплений и экономии от снижения себестоимости. Связь между сметной стоимостью и себестоимостью строительно-монтажных работ может быть выражена формулой:
,
где С – себестоимость, Н - накопления, предусмотренные в сметах (8 % суммы прямых затрат и накладных расходов); Э - экономия от снижения себестоимости, достигнутая в результате осуществления строительных работ с меньшей суммой затрат по сравнению с суммой затрат, предусмотренных на эти цели сметой; К- расходы, производимые строительной организацией за счет компенсаций, выплачиваемых сверх сметной стоимости. Наличие компенсаций, выплачиваемых сверх сметной стоимости, объясняется тем, что фактически действующие в народном хозяйстве цены, тарифы, условия оплаты труда периодически пересматриваются, в связи с чем фактические расходы по ряду статей оказываются выше затрат, предусмотренных сметой, составленной в неизменных нормах и ценах. Эти затраты компенсируются заказчиками отчасти за счет средств по сводному сметному расчету, например дополнительные затраты в связи с применением сдельно-премиальной системы оплаты труда, доплаты за разъездной характер работ.
Сметная стоимость строительно-монтажных работ устанавливается на основе сметных норм и цен, учитывающих усредненные условия и методы строительства, а не конкретные по какому-либо объекту. Поэтому при определении себестоимости необходимо учитывать ежегодный рост производительности труда и снижение себестоимости работ, достигаемое на его основе в конкретных организациях.
Плановая себестоимость ежегодно определяется при разработке годовых планов и отражает запланированную величину издержек дорожной организации с учетом мероприятий по их снижению.
Фактическая себестоимость выполненных работ отражает все затраты в том числе и покрываемые в порядке компенсаций. Компенсации включают в себестоимость работ по установленным нормам и распределяют по видам затрат с учетом их целевого назначения, т. е. на основную заработную плату, стоимость материалов и т. д.
Структура себестоимости строительно-монтажных работ, т. е. соотношение между затратами по отдельным статьям, различна по отдельным подотраслям строительного комплекса и зависит от целого ряда факторов, характеризующих конкретные условия деятельности организаций.
При этом часть факторов по отношению к дорожной организации носит объективный характер и определяется природно-климатическими условиями, прогрессивностью принятых в техническом проекте инженерных решений, дислокацией строительных организаций (в частности ее удаленностью от организаций-поставщиков строительных материалов и конструкций) и др. Другая часть факторов зависит непосредственно от организационно-технического уровня производства, прогрессивности применяемых форм организации труда, развития производственной базы строительной организации, ее обеспеченности средствами механизации и транспортом, уровня сборности и т. д. Вследствие этого структура себестоимости строительно-монтажных работ при строительстве автомобильных дорог претерпевает существенные колебания даже в рамках одной дорожной организации. В среднем прямые затраты в составе себестоимости строительно-монтажных работ в организациях дорожного хозяйства составляют около 85%. Высокая материалоемкость работ определяет существенный удельный вес затрат по статье "Материалы, полуфабрикаты, конструкции, детали" (более 50 % в общей сумме прямых затрат). Более высокий удельный вес (до 20%) в составе прямых затрат, чем в среднем по строительству, имеют расходы на эксплуатацию машин, что объясняется высоким уровнем механизации дорожных работ. Применяемая в строительстве методика планирования и учета издержек производства (себестоимости строительно-монтажных работ) основана на сопоставлении фактических затрат с суммами, предусмотренными сметой. Этим объясняется и применяемый в строительстве порядок учета затрат по укрупненным (комплексным) калькуляционным элементам, совпадающим с группировкой сметных затрет. Однако такой порядок учета затрудняет проведение анализа издержек производства с целью выявления резервов их снижения.
Планирование и учет себестоимости продукции, выпускаемой, подсобными предприятиями, дорожно-строительных и ремонтно-строительных организаций, осуществляются на основе плановых и фактических калькуляций, содержащих следующие статьи затрат: основные и вспомогательные материалы (за вычетом возвратных отходов); основная заработная плата производственных рабочих; топливо, пар, электроэнергия, вода для технологических нужд, расходы на содержание и эксплуатацию оборудования; прочие производственные расходы; косвенные расходы (аналогичные накладным расходам). По последовательности формирования издержек производства различают технологическую, цеховую, производственную и полную себестоимость. По обслуживающим хозяйствам рассчитывают себестоимость.оказываемых услуг. При реализации продукции подсобных предприятий и обслуживающих хозяйств калькуляции себестоимости продукции и услуг служат основой установления планово-расчетных цен.
