Право собственности и другие вещные права на земельные участки и жилые помещения

Вещное право – это подотрасль гражданского права, совокупность норм, регулирующих имущественные отношения, в которых управомоченные лица могут осуществлять свои права на имущество, не нуждаясь в положительных действиях других лиц.

Право собственности в объективном смысле – это совокупность правовых норм, регулирующих отношения по владению, пользованию и распоряжению имуществом.

Право собственности в субъективном смысле - это дозволенная и защищенная законом мера возможного самостоятельного поведения лица по отношению к "своей" вещи.

Право собственности как основное субъективное вещное право наряду с другими вещными правами характеризуется как исключительное и абсолютное, при этом по своему содержанию оно является наиболее полным. Содержание субъективного права собственности принято раскрывать через триаду правомочий: владение, пользование и распоряжение.

К вещным правам на земельные участки, закрепленным в ГК РФ, относятся:

- право собственности;

- право постоянного (бессрочного) пользования;

- право пожизненного наследуемого владения;

- право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут).

Право собственности на землю – это собственность на высоко социально и хозяйственно значимое материальное благо (землю), которое, наряду с ГК РФ, регулируется особой отраслью законодательства – ЗК РФ, другими земельными законами.

При этом, если речь идет об охране земли (земля выступает как компонент природной среды), то это отношения публичные и должны регулироваться земельным законодательством, отношения по использованию земельного участка, осуществлению на нем хозяйственной деятельности (его физической эксплуатации) - земельным с субсидиарным применением норм гражданского законодательства, а вот отношения, основанные на юридическом равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников (вещные и обязательственные правоотношения) - это приоритетная область гражданско-правового регулирования.

Согласно Земельному кодексу граждане могут приобретать земельные участки по основаниям, предусмотренным законом, в том числе по различным сделкам. Т.е. содержание права собственности на земельный участок будут составлять правомочия по владению, пользованию и распоряжению им. Лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Права на принадлежащие гражданам земельные участки подлежат обязательной гос регистрации, а сами земельные участки в качестве объектов недвижимости - гос кадастровому учету.

Реализуя правомочие распоряжения, собственники земельных участков могут предоставлять их во владение и пользование других лиц. Наиболее распространенной формой реализации данного права является договор аренды.
При осуществлении своих прав в отношении переданного ему участка землепользователь (т.е. арендатор) обязан соблюдать требования земельного законодательства в отношении надлежащего использования участка, исходя из его целевого назначения.

Гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (признающийся владельцем земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству.

Распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в гос или муниципальной собственности, предоставляется исключительно: органам гос власти и органам местного самоуправления; гос и муниципальным учреждениям и казенным предприятиям.

Гражданам и ЮЛ земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование предоставляться не могут.

В этой связи право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в гос или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие ЗК РФ (до 2001 года), за ними сохраняется соответственно на срок жизни физического лица либо до прекращения юридического лица. При этом граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками. В то же время ЮЛ обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право собственности или право аренды.

Сервитут как право ограниченного пользования чужим земельным участком представляет собой возможность требовать собственником земельного участка от собственника соседнего земельного участка, предоставления ему права ограниченного пользования соседним участком (для обеспечения прохода и проезда через этот соседний земельный участок и других нужд собственника, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута). В подобных случаях собственник участка, обремененного сервитутом, вправе требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.

Собственность на жилое помещение – это собственность на высоко социально и человечески значимое материальное благо (жилье), которое одновременно с ГК РФ регулируется особой комплексной отраслью законодательства - жилищным правом.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Во-первых. Собственник осуществляет свои права на жилое помещение в соответствии с его назначением, т.е. с целью проживания граждан - личного проживания собственника и членов его семьи. Жилое помещение может сдаваться собственником в коммерческий наем для проживания в нем других граждан на основании возмездного договора.

Во-вторых. Размещение в жилых домах промышленных производств не допускается. В-третьих. Члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право наравне с собственником пользования жильем.

Члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством. Право пользования помещением членами семьи собственника является абсолютным правом. Абсолютность такого права прямо выражена в ГК РФ: члены семьи собственника жилого помещения могут требовать устранения нарушений их прав на жилое помещение от любых лиц, включая собственника помещения (так называемый владельческий иск, когда владелец или пользователь вещи по основанию, предусмотренному законом или договором, просит суд устранить нарушения его права владения, включая защиту также против собственника.