Формы участия кредиторов в деле о банкротстве

Кредиторы участвуют в проведении процедур банкротства:

✓через специальные органы — собрание и комитет кредиторов;

✓ в индивидуальном порядке путем обращения с заявлениями и жа­лобами в арбитражный суд.

При наличии признаков неплатежеспособности созывается соб­рание кредиторов, которое может избрать и наделить полномо­чиями комитет кредиторов.

Круг лиц, участвующих в собрании кредиторов с правом голоса, аналогичен кругу лиц, имеющих право на обращение с заявлением кредитора о признании должника банкротом. Это:

✓ конкурсные кредиторы — кредиторы по денежным обязательст­вам, за исключением:

- уполномоченных органов;

- граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, морального вреда, имеет обязательства по выплате вознаграждения по автор­ским договорам;

- учредителей (участников) должника по обязательствам, вытекающим из такого участия;

✓ уполномоченные органы :

• федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные Правительством РФ представлять в деле о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования РФ по денежным обязательствам;

• органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местно­го самоуправления, уполномоченные представлять в деле о банкротстве и в процедурах банкротства требования по де­нежным обязательствам соответственно субъектов РФ и му­ниципальных образований.

В собрании кредиторов без права голоса могут участвовать предс­тавители:

✓ работников должника; учредителей (участников) должника;

✓ собственника имущества должника - унитарного предприятия.

К исключительной компетенции собрания кредиторов отнесены наиболее важные вопросы, от решения которых во многом зави­сит исход всего дела о банкротстве. Их можно условно разде­лить на три группы — вопросы, связанные.

1)с выбором процедуры банкротства, определением сроков и плана ее проведения:

• об обращении в арбитражный суд с ходатайством о введе­нии финансового оздоровления, внешнего управления и из­менении срока их проведения;

• признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

• заключении мирового соглашения;

• утверждении плана финансового оздоровления и графика по­гашения задолженности; утверждение и изменение плана внешнего управления;

2)назначением арбитражного управляющего:

• утверждение кандидатуры арбитражного управляющего;

• выбор саморегулируемой организации для представления в ар­битражный суд кандидатур арбитражного управляющего;

3) проведением процедур банкротства:

• выбор реестродержателя;

• принятие решений об образовании комитета кредиторов, опре­делении количественного состава, избрании членов комитета кредиторов и о досрочном прекращении полномочий коми­тета кредиторов;

• избрание представителя собрания кредиторов;

• решение вопросов альтернативной компетенции.

К вопросам альтернативной компетениии относятся:

✓ определение сведений, подлежащих обязательному опубликова­нию в иных, помимо предусмотренных Законом о банкротстве, средствах массовой информации;

✓ согласование в ходе внешнего управления крупных сделок и сде­лок, в совершении которых имеется заинтересованность;

✓ проведение оценки движимого имущества должника, балансо­вая стоимость которого на последнюю отчетную дату, предше­ствующую признанию должника банкротом, составляет менее чем 100 тыс. руб., без привлечения независимого оценщика;

✓ утверждение предложенных конкурсным управляющим поряд­ка, сроков и условий продажи имущества должника.

Собрание кредиторов может быть проведено (правомочно) то­лько при условии наличия кворума, т. е. присутствия конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, обладающих более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кре­диторов и уполномоченных органов, включенных в реестр тре­бований кредиторов.

Повторно созванное собрание кредиторов правомочно, если на нем присутствуют конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, обладающие более чем 30% голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномо­ченных органов, включенных в реестр требований кредиторов.

Количество голосов, которым на собрании кредиторов обладает конкурсный кредитор или уполномоченный орган, пропорцио­нально отношению размера их требований к общей сумме требо­ваний, включенных в реестр требований кредиторов.

Комитет кредиторов образуется по решению собрания креди­торов. Если количество конкурсных кредиторов и уполномо­ченных органов, участвующих в деле о банкротстве, составляет 50 и более, комитет кредиторов образуется в обязательном по­рядке.

Комитет кредиторов избирается в составе от 3 до 11 человек. Члены комитета кредиторов избираются по предложению кон­курсных кредиторов и уполномоченных органов. Функции комитета кредиторов определяются собранием креди­торов. При этом в любом случае комитет кредиторов вправе:

✓ требовать от арбитражного управляющего или руководителя должника предоставления информации;

✓ обжаловать действия арбитражного управляющего;

✓ принимать решения о созыве собрания кредиторов;

✓ обращаться к собранию кредиторов с рекомендацией об от­странении арбитражного управляющего от исполнения его обя­занностей;

✓ осуществлять текущий контроль за проведением процедур бан­кротства.

Член комитета кредиторов обязан лично участвовать в работе комитета. Передача права голоса членом комитета кредиторов иному лицу не допускается. При решении вопросов каждый член комитета кредиторов обладает одним голосом.

Все требования кредиторов в ходе дела о банкротстве учиты­ваются в валюте Российской Федерации - рублях и указываются в реестре требований кредиторов, который ведется ар­битражным управляющим или реестродержателем, привлекае­мым для этих целей на основании договора.

Требования кредиторов включаются в реестр требований креди­торов и исключаются из него только на основании судебных актов, устанавливающих их состав и размер, кроме требований о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работаю­щих по трудовому договору, которые включаются в реестр по представлению арбитражного управляющего, а исключаются из него на основании судебных актов.

Требования заявителя по делу о банкротстве рассматриваются арбитражным судом в судебном заседании с участием:

✓ заявителя;

✓ должника;

✓ саморегулируемой организации арбитражных управляющих;

✓ регулирующего органа.

При проведении процедур банкротства для участия в деле о бан­кротстве кредиторы направляют свои требования:

✓ в арбитражный суд;

✓ арбитражному управляющему;

✓ должнику.

Возражения относительно требований кредиторов могут быть предъявлены в арбитражный суд:

✓ арбитражным управляющим;

✓ представителем учредителей (участников) должника;

✓ представителем собственника имущества должника - унитар­ного предприятия;

✓ должником и кредиторами, предъявившими требования к долж­нику в ходе наблюдения и финансового оздоровления;

✓ кредиторами, требования которых включены в реестр требова­ний кредиторов (в ходе внешнего управления и конкурсного про­изводства).

В реестре требований кредиторов указываются сведения:

✓ о каждом кредиторе;

✓ размере его требований к должнику;

✓ очередности удовлетворения каждого требования;

✓ основания возникновения требований.

Требования кредиторов по текущим платежам не учитывают­ся при определении признаков банкротства. Кредиторы по таким требованиям не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве, и не могут заявлять свои требования при проведении процедур банкротства.

К текущим платежам относятся две группы обязательств:

✓ возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом;

✓ срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства.