Предмет екологічного менеджменту

Екологічний менеджмент (ЕМ) - це система відносин і од­ночасно сукупність методів, які застосовують для управління вирішенням різноманітних природно-ресурсних та екологічних проблем, що виникають на різних рівнях економічної ієрархії - від підприємства і муніципалітету до загальнонаціональної й глобальної економіки.

Екологічний менеджмент застосовує дані конкретних економічних наук, а також природничих наук - геології, біології, ґрунтознавства, лісознавства, метеорології, демографії та інших, їхні висновки і положення, необхідні для обґрунтування найбільш ефектив­них методів використання умов і ресурсів природи. Екологічний менеджмент має як теоретичне, так і практичне значення. В умовах функціонуючої системи народного господарства в країні в наш час екологічний менеджмент покликаний давати конкретні рекомендації щодо різних шляхів вико­ристання природних ресурсів. У більш широкому розумінні екологічний менеджмент має сприяти розробці основ концепції стійкого еколого - економічного розвитку. Такий розвиток припускає відмову від сформованої на практиці концепції екстенсивного економічного зрос­тання, що лежала в основі розвитку системи світового господарства і природних ресурсів, яка базувалася на уявленні про невичерпність і необмеженість здатності природного середовища до самовідновлення.

Екологічний менеджмент тісно пов'язаний з економікою країни і формує початкову інформацію про необхідність вико­ристання природних ресурсів при вирішенні завдань ефектив ного розвитку виробництва. Виникнення нових завдань раціо­нального використання природних ресурсів і охорони навко­лишнього середовища зумовлене відчутною потребою практи­ки господарювання. Комплексний програмно-цільовий підхід до розвитку нових форм власності і ринкової економіки відби­ває взаємозв'язок усіх розділів програми природокористуван­ня. Розвитку наукових основ екологічного менеджменту сприяє розробка генеральних схем розміщення продуктивних сил, що включають регіональні аспекти, виробничі особливості, ре­сурсні потенціали та ін.

Використання природних ресурсів має бути в цілому таким, щоб воно сприяло зниженню витрат і підвищенню прибутку в суспільному виробництві. Треба найбільш ефективно застосо­вувати наявні види сировини й енергії. Їхнє вилучення має бути заощадливим, щоб не виходити за визначені межі, після яких стає неможливим самовідновлення ресурсів. Для цього необ­хідна різноманітна раціоналізація виробництва, його ком­плексність, що передбачає мінімізацію відходів, ліквідацію втрат, широке застосування вторинної сировини. Усі завдання з ощадливого, господарського використання природних ресурсів мають поєднуватися з максимально можливим збереженням навколишнього середовища шляхом, з одного боку, вдос­коналення технології і скорочення викидів, а з іншого — всіля­кого очищення від забруднення, зведення до мінімуму можливої шкоди, яка завдається здоров'ю і життю людей, засобам виробництва, будинкам і спорудам.

Сучасне промислове виробництво не має замкнутого характеру, це — відкрита система. До неї надходить маса сирих при­родних матеріалів, що проходять іноді стадію первинної оброб­ки під час видобутку, — вугілля, нафта, руда, будівельні мате­ріали, сільськогосподарська і лісова сировина, вода, повітря. Уся маса матеріалів проходить одну чи кілька стадій обробки і потім у вигляді кінцевого продукту виходить із системи і надходить у споживання. Разом з цим на всіх стадіях її обробки із системи викидаються відходи — порожня порода, шлаки, зола, стоки, аерозолі, гази, пари, пил та інші, які містять нерідко різні шкідливі для людини і живих організмів речовини. Обсяг відходів часто перевищує обсяг кінцевого продукту. Про ступінь корисного використання сировини і про відносну кількість відходів можна судити із співвідношення ваги кінце­вого продукту до ваги вихідного матеріалу. У сучасному світі на частку відходів припадає до 96—98 % від вихідного матеріалу і тільки 2—4 % — на кінцевий про­дукт. Завдання полягає в тому, щоб зменшити відходи за раху­нок усілякого їхнього використання. Треба перетворювати ви­робництва по можливості в замкнуту систему, розвиваючи маловідхідні і безвідхідні форми виробництва.

Втручання людини в біосферні системи порушує їхню збалан­сованість і внутрішні зв'язки, призводить до несподіваних наслідків. Застосування інсектицидів у лісі для винищування комах призводить до загибелі мурах і дрібних тварин. Хімічне запилення для протидії росту так званого бур'янистого лісу (оси­ки тощо) з тією метою, щоб ці малоцінні дерева, які дуже швид­ко ростуть, не заважали росту хвойних порід, створює небезпеку загибелі живих істот у лісі. Застосування гербіцидів може ви­кликати масову загибель худоби, що вживала отруєну траву.

У процесі розвитку суспільства постійно виникають проти­річчя між зростаючими потребами людей і обмеженими мож­ливостями біосфери, природних ресурсів.

Екологічний менеджмент має враховувати ці протиріччя і визначати раціональні співвідношення між рівнями споживан­ня, розвитку виробництва й екологічними факторами, тобто вносити діалектичний характер.