Сущность и структура денежного обращения. Формы безналичных расчетов и инструменты платежа.(ДКБ)Схема 3 страница

 

37.Инфляция: сущность, виды и формы проявления (ДКБ)

В условиях, когда связь знаков стоимости с золотом практически утрачена, происходит нарушение закона бумажно-денежного обращения, и как следствие, обесценение бумажных денег – инфляция. Термин «инфляция» (от лат.) буквально означает вздутие. Часто под инфляцией подразумевают любое повышение цен. Такое понятие непосредственно обусловлено количественной теорией денег. Однако, инфляция гораздо более сложный процесс, который заключается не только в повышении цен на товары. Не всякое обесценение денег является инфляционным. Обесценение может быть обусловлено снижением цен на золото, или во время циклической фазы подъема наблюдается рост цен, в основе которого лежит расширение масштабов производства, обновление основного капитала. Кроме того, современная инфляция связана не только с падением покупательной способности денег в результате роста цен, но и с общим неблагоприятным состоянием экономики. Она обусловлена противоречиями процесса производства и реализации, диспропорциями между различными сферами хозяйства: накоплением и потреблением, спросом и предложением, доходами и расходами государства, денежной массой в обращении и потребностями хозяйства в деньгах.

Инфляция – это повышение общего уровня цен, сопровождаемое соответствующим снижением покупательной способности денег и ведущее к перераспределению национального дохода. Современная инфляция имеет ряд особенностей:

1.если раньше инфляция носила локальный характер, то в настоящее время- повсеместный, всеохватывающий.

2.если раньше инфляция охватывала больший или меньший период, то есть имела периодический характер, то сейчас – хронический.

В зависимости от природы и характера факторы инфляции подразделяются на:

1)Внешние – обусловленные мировыми кризисами (сырьевой, валютный, энергетический), валютной политикой государства, повышением импортных цен вследствие падения курса нац валюты, обменом иностранной валюты на нац, вызывающий дополнительную эмиссию и т.д.

2)Внутренние - среди них можно выделить денежные и неденежные факторы.

Неденежные факторы

1.Структурные факторы: дисбаланс между S и D за счет прироста денежной массы вследствие стимулирования спроса, что влечет за собой не столько расширение производства, сколько рост цен и усиление инфляции; циклическое развитие экономики, монополизация производства, нарушение диспропорций хозяйства и т.д.

2.Гос-монополистическое ценообразование, при котором используются в основном два метода:

а) согласование цен между ведущими монополиями, то есть принцип «лидерства в ценах»: предприниматели ориентируются на цены, установленные монополией -лидером, т.е. наиболее крупными производителями в отрасли или в рамках локально-территориального рынка. Как правило это картельные соглашения о ценовой стратегии между монополиями.

б) Неценовая конкуренция, которая выражается в росте издержек производства вследствие изменения ассортимента и качества продукции, условий ее реализации, сокращения серийности производства и т.д., что перекладывается на цены.

3.Снижение роста производительности труда, которое вызвано ухудшением общих условий воспроизводства, которое вызвано как циклическими, так и структурными кризисами.

4.Значение сферы услуг – резкое увеличение спроса на продукцию сферы услуг вызвало ее удорожание.

5.Ускорение прироста издержек и заработной платы на единицу продукции. Издержки на единицу продукции – это средние издержки при данном объеме производства, что сокращает прибыль и объем продукции, который предприятие готово предложить при существующем уровне цен. В результате изменится предложение товаров и услуг во всей экономике, что, в свою очередь, повышает уровень цен. Два наиболее важных источника – это увеличение номинальной заработной платы и цен на сырье и энергию (в том числе инфляционная спираль зарплата- цены).

Денежные факторы:

1.Кризис системы гос финансов, т.е. дефицит гос бюджета и рост внутреннего долга, что способствует увеличению денежной массы в обращении, а, следовательно, и повышению цен.

2.Кредитная экспансия – расширение масштабов кредитования в безналичном платежном обороте. Возрастает депозитно-чековая эмиссия и платежеспособный спрос.

3.Импортируемая инфляция, которая выражается в эмиссии нац валюты сверх потребностей товарооборота при покупке иностранной валюты, то есть приток иностранной валюты, которая с помощью обмена на нац валюту вызывает рост объема денежной массы, а, следовательно, и излишний спрос.

4.Милитаризация экономики и рост военных расходов.

5.Чрезмерные инвестиции, которые могут привести к перепроизводству одних товаров и дефициту других.

Классификация:

1)По причинам возникновения:

-Инфляция спроса, вызванная денежными факторами.

-Инфляция издержек, вызванная неденежными факторами (у нас).

2)По темпам:

-Ползущая (умеренная) до 10%,

-Галопирующая (у нас) - рост цен измеряется двузначными и более цифрами в год, контракты «привязываются» к росту цен, день­ги ускоренно материализуются. Считается, что она опасна для на­родного хозяйства и требует антиинфляционных мер,

-Гиперинфляция - цены растут астрономическими темпами, рас­хождение цен и заработной платы становится катастрофическим, разрушается благосостояние даже наиболее обеспеченных слоев общества, бесприбыльным и убыточным становятся крупнейшие предприятия, она парализует хоз механизм, поскольку резко усиливается эффект бегства от денег с целью превращения их в товары. Разрушаются эк связи, осуществляется переход к бартерному обмену.

3)От увеличения цен по разным товарным группам:

-Сбалансированная - цены различных товарных групп относительно друг друга остаются неизменными,

-Несбалансированная (у нас) - цены различных товаров постоянно изменяются по отношению друг к другу, причем в различных пропорциях,

4)От форм неравновесия S и D:

-Открытая (характерна для стран рын экономики, где свободное взаимодействие S и D способствует открыто­му, ничем не ограниченному росту цен. Хотя открытая инфляция и иска­жает рыночные процессы, все же она сохраняет за ценами роль сигналов, показывающих производителям и покупателям сферы выгодного прило­жения капиталов),

-Подавленная (у нас) (присуща экономике с командно-административным контролем над ценами и доходами. Жесткий контроль над ценами не позволяет открыто проявиться инфляции в росте цен. В такой ситуации инфляция принимает скрытый характер. Внешне цены остаются стабильными, но так как масса денег возрастает, то их из­быток вызывает товарный дефицит).

5)От ожидания инфляции:

-ожидаемая (у нас),

-неожидаемая.

6)от причины возникновения (увеличения темпов роста инфляции):

-Административная инфляция – инфляция, порожденная админист­ративно управляемыми ценами.

-Импортируемая инфляция –вызываемая воздействием внешних факторов (чрезмерным притоком в страну иностранной валюты и повышение импортных цен и пр.).

-Кредитная инфляция –вызванная чрезмерной кре­дитной экспансией.

-Инфляция социальная – рост \ цен под влиянием роста издержек, что может быть вызвано новыми общественными требованиями к качеству продукции, необходимостью охраны окружающей среды и т.д.

Для количественной оценки инфляции используют показатели:

1.Уровень инфляции (R)– показывает на сколько % увеличились цены за рассматриваемый период = (Цены за текущий период / цены базисный период)*100%. Существует так называемое «правило величины 70», которое дает возможность количественно измерить инфляцию, то есть позволяет быстро подсчитать количество лет, которые необходимы для удвоения уровня цен. Для этого число 70 нужно разделить на ежегодный уровень инфляции.

2.Индекс инфляции (I) – показывает во сколько раз увеличились цены за определенный период времени. I = 1+R/100.

3.Индекс цен - измеряет соотношение между покупной ценой определенного набора потребительских товаров и услуг (рыночная корзина) для данного периода и совокупной ценой идентичной и сходной группы товаров и услуг в базовом периоде. Индекс цен 1999г = Цена рыночной корзины 99г./цена рыночной корзины 98г. Этот индекс называют «индекс стоимости жизни».

Причины инфляции коренятся в воспроизводстве, но непосредственно инфляция проявляется в денежной сфере. Денежный оборот всегда реагирует на нарушение пропорции в процессе воспроизводства и закона денежного обращения, переполняя сферу обращения избыточной массой денег. И независимо от того, в каком звене хозяйства зарождается инфляция, в конечном итоге возникает цепная реакция, так как все элементы воспроизводства взаимосвязаны. Нарушение закона денежного обращения порождает несбалансированность денежного спроса и товарного предложения. Эта диспропорция ликвидируется или путем повышения цен, или подтягиванием денежной массы к уровню цен. Поэтому инфляция проявляется в следующих формах:

1.Обесценение денег по отношению к товарам, что выявляется в общем росте цен на товары и падением покупательной способности денег.

2.Повышение цен на золото, т.е. цена золота, выраженная в нац денежной единице, увеличивается.

3.Обесценение курса национальной валюты по отношению к иностранной.

Соц-эк последствия инфляции:

-Перераспределение доходов среди населения, сфер производства, регионов, хоз структур,

-Обесценивание накоплений населения, хоз субъектов,

-Неравномерный рост цен и усугубление производственных диспропорций в результате неадекватного изменения нормы прибыли в отдельных отраслях,

-Уменьшение эк активности (переход капиталов в сферу обращения), увеличение безработицы,

-Искажение структуры потребительского спроса,

-Уменьшение инвестиций в экономику,

-Развитие теневой экономики,

-Соц расслоение общества

Особенности РФ:

-Высокая зависимость платежного баланса от цен на энергоносители,

-Низкие доходы, высокий уровень цен,

-Импортные товары составляют существенную часть,

-Ставка рефинансирования не влияет на % кредитов,

-Льготные кредиты от 10%, за рубежом – 2,3 %.

-Нет снижения гос расходов,

-Гибнет с/х.

 

38.Формы и методы антиинфляционной политики государства. (ДКБ)

Основными формами стабилизации денежного обращения являются денежные реформы и антиинфляционная политика.

1)Антиинфляционная политика. Борьба с инфляцией и разработка специальной антиинфляционной программы является необходимым эле­ментом стабилизации экономики. В основе такой программы должен ле­жать анализ причин и факторов, определяющих инфляцию, набор мер эк политики, способствующей устранению или снижению уровня инфляции до разумных пределов. Существует 2 направления антиинфляционной политики:

1)Дефляционная политика или политика регулирования спроса. Это регулирование осуществляется через денежно-кредитный и налоговый механизмы путем уменьшения гос расходов, увеличения % ставок, ограничение денежной массы и т.д. Эта политика вызывает замедление эк роста (т.к. увеличиваются % ставки) и даже кризисные явления, поэтому правительство не часто прибегает к такой политике.

2)Политика доходов – предполагает параллельный контроль над ценами и з/пл путем их полного замораживания или установления предела роста. Эта политика применяется редко, т.к. с отменой ограничений рост цен ускоряется.

Варианты антиинфляционной политики выбираются в зависимости от целей:

-Сдержание эк роста – дефляционная,

-Стимулирование эк роста – политика доходов,

-Уменьшение инфляции любой ценой – обе политики

С 90х годов произошли изменения в антиинфляционной политике – это переход от устаревших форм прямого контроля за денежной массой, установления «потолков» кредитования и административного регулирования % ставок к косвенным методам регулирования. Основное средства антиинфляционной политики – таргетирование - установление целевых ориентиров в регулировании прироста денежной массы в обращении и кредита, которых придерживаются в своей политике ЦБ. 3 формы: 1) установление целевых ориентиров изменения валютного курса -стоимость нац валюты условно привязывается к иностранной с изменением темпов инфляции, 2) таргетирование денежных агрегатов, это обеспечивает быстрый контроль со стороны ЦБ, 3) таргетирование инфляции - -предоставляет ЦБ больше возможностей действовать в соответствии с нуждами экономики.

2)Денежные реформы – полное или частичное преобразование денежной системы с целью упорядочения и укрепления денежного обращения. Различают несколько видов денежных реформ в зависимости от их целей:

*образование новой денежной системы (например, с переходом от биметаллизма к монометаллизму);

*частичное преобразование денежной системы (порядок эмиссии, масштаба цен, наименование денежной единицы, виды денежных знаков);

*относительная стабилизация денежного обращения с целью сдерживания инфляции.

Стабилизация денежного обращения проводилась с помощью следующих методов:

-нуллификация – объявление об аннулировании сильно обесцененной денежной единицы и введение новой валюты;

-девальвация – это снижение курса нац валюты по отношению к иностранной. До отмены золотых паритетов при девальвации снижалось металлическое содержание валюты. Это наиболее распространенный метод и иногда он совпадал с нуллификацией, если обесцененные деньги обменивались на новые по крайне низкому курсу. После введения плавающих валютных курсов девальвация проводится лишь в Европейской валютной системе.

-ревальвация – повышение курса нац валюты по отношению к иностранной или повышение золотого содержания денежной единицы. Например, в Англии после II Мировой войны было восстановлено довоенное содержание фунта стерлингов. После отмены золотых паритетов ревальвация проводилась путем повышения курса нац валюты по отношению к доллару;

-деноминация – это метод зачеркивания нулей, то есть укрупнение нарицательной стоимости денежных знаков и обмен их на новые денежные единицы.

Существует несколько предпосылок успешного проведения денежных реформ:

1.увеличение производства и товарооборота;

2.ликвидация дефицита госбюджета;

3.сжатие денежной массы, что обеспечивается дефляционными мероприятиями;

4.ликвидация дефицита платежного баланса страны и накопление золотовалютных резервов для поддержания валютного курса.

По методам проведения все денежные реформы делятся на три типа:

1.обмен бумажных денег по дефляционному курсу на новые деньги с целью резкого уменьшения денежной массы.

2.временное (полное или частичное) замораживание банковских вкладов населения и предпринимателей.

3.сочетание первого и второго методов денежных реформ, который получил название «шоковой терапии». три основные идеи:

-рыночные отношения являются единственным средством по излечению всех бед экономики;

-широкое использование свободного ценообразования должно стимулировать создание рыночных структур и прежде всего системы независимых производителей и конкурентных рынков, которые составляют базу рыночных отношений;

-переход от гос к рыночной экономике неизбежно связан с заметным снижением жизненного уровня населения в результате инфляции и безработицы.

Эффективность методов «шоковой терапии» зависит от того, насколько далека экономика той или иной страны от рыночных структур, т.к. только в условиях относительно подготовленных рыночных структур срабатывает стимулирующая роль механизма ценообразования. Возникающий вначале рост цен стимулирует увеличение производства, ликвидируется дефицит. Происходит параллельное насыщение рынков товаров и услуг, относительная стабилизация цен. Если же рыночные структуры чрезмерно разрушены или вовсе отсутствуют, то рост цен не ведет к перестройке и развитию производства, а принимает характер длительной и высокой инфляции. И в данной ситуации при «шоковой терапии» применяются дополнительные жесткие меры: замораживание заработной платы, сокращение производства, увеличение безработицы, проведение денежных реформ и т.д. Методы «шоковой терапии» применялись в Японии после II Мировой войны, в странах Восточной Европы, в Югославии, Польше.

Денежные реформы из докладов:

1535 г. Денежные реформы Елены Глинской (мамы Ивана Грозного)

Первая централизованная денежная реформа. Основной причиной реформы было разнообразие монет, использовавшихся на Руси, из-за чего возникали большие сложности с денежным обращением и заключением торговых сделок. Процветали обрез и подмесь монет. Целью реформы был запрет всех старых русских и иностранных монет и замена их новой монетой — копейкой.

1654 г. Реформа Алексея Михайловича Романова

впервые были выпущены реальные рублевые серебряные монеты — «ефимки», перечеканенные из западногерманских талеров — полноценных ходячих монет Европы. На монете впервые была помещена надпись «Рубль», на лицевой стороне — двуглавый орел, на оборотной — царь на коне. Однако в это время рубль был неполноценной монетой, он содержал меньше серебра, чем 100 серебряных копеек. Фактическая его стоимость равнялась 64 копейкам. Также в обращение были выпущены медные копейки по образцу серебряных. Попытка введения в денежное обращение необеспеченных легковесных денег привела к инфляции и нарастанию внутренней напряженности и в конце концов окончилась народными волнениями, В 1655 году выпуск «ефимков» был прекращён, на смену им пришли полновесные талеры с клеймом (всадник на лошади и год — 1655), которые получили название «ефимки с признаками», а после Медного бунта в Москве выпуск медной монеты тоже был прекращен. Регулярная чеканка серебряных рублей и медных копеек началась лишь в 1704 г. в ходе проведения денежной реформы 1700—1718 гг.

1700—1718 гг. Финансовая реформа Петра I

Основноая причина: нужда в денежных средствах для строительства флота, обустройства армии, ведения Великой Северной войны 1700—1721 годов. Петр I решил ввести новую денежную систему, которая бы отвечала требованиям развивающейся экономики и торговли. Реформа проводилась постепенно в течение 15 лет. За время реформы были введены в обращение золотые монеты — червонец, равный по весу западноевропейскому дукату (3,4 грамма), двойной червонец и двойной рубль (около 4 граммов). В 1704 году впервые в мире был осуществлен переход на десятичную валюту. В обращении появилась медная копейка, равная 1/100 части серебряного рубля.

1730—1755 гг. Выкуп легковесной монеты

В первой четверти XVIII века Российская империя встала на курс интенсивной модернизации, вела активную внешнюю политику, в стране проводились многочисленные реформы. При этом расходы превышали суммы доходов от налогов и других традиционных видов поступлений. Успешная денежная реформа 1700—1718 г. дала в руки правительству новый инструмент для получения дохода — эксплуатация монетной регалии. Начиная с 1718 года в стране начинают выпускаться медные монет. Большая разница в стоимости сырой и «обмонеченой» меди привело к всплеску фальшивомонетчества. Эти процессы начали принимать угрожающий характер. Нормализация денежного обращения заняла более 20 лет. Начиная с 1730 г. выпуск легковесной монеты был прекращён, вместо неё начался выпуск монет (денег и полушек) по 10 руб из пуда. Это позволило изъять из обращения однокопеечные монеты (которые перечеканивались в новые деньги).

1769 г. Первые бумажные деньги России

В 1769 г. во время правления Екатерины II (1762—1796) в России были введены в обращение первые бумажные денежные знаки, которые просуществовали под названием ассигнаций вплоть до 1843 г.

Причина: необходимость размена медной монеты на денежные знаки, удобные к перевозке.

1839—1843 гг. Реформы Николая I

в период правления Николая I, министром финансов графом Е. Ф. Канкрином была проведена денежная реформа, в ходе которой ассигнации были выведены из обращения и их заменили кредитные билеты, разменные на серебро. В России был введен серебряный монометаллизм, который просуществовал в России по 1852 год. Но уже к 1849 году билеты и старые ассигнации были обменены на ассигнации нового образца, которые скоро обесценились. Поэтому с началом Крымской войны 1853—1857 годов банки прекратили обмен ассигнаций на золото и серебро. В России наступил период широкого бумажно-денежного обращения.

1897 г. Денежная реформа Николая II

министром финансов С. Ю. Витте - установление золотого монометаллизма. В её основе — золотое обеспечение денежной системы государства. Для обеспечения устойчивой конвертируемости рубля был установлен свободный размен кредитных билетов, выпуск которых был ограничен, на золотую монету. С началом Первой мировой войны в 1914 обмен денег на золото был прекращён.

Денежные реформы в СССР

1922—1924 гг.

Обесценившиеся в годы гражданской войны бумажные деньги были заменены устойчивыми банковскими билетами — червонцами — и устойчивыми разменными денежными знаками.

1947 г.

была проведена с целью изъятия из обращения избыточного количества денег и замены новыми полноценными деньгами старых, подвергшихся в период Великой Отечественной войны обесценению. Денежная реформа в форме деноминации с конфискацией. Хотя многие не считают данную денежную реформу деноминацией, поскольку при реформе порядок цен, зарплат и иных платежей остался прежним, и полагают, что она носила лишь конфискационный характер. Так 10 старых рублей наличными обменивались на один рубль новых. Обмен наличных денег проводился в течение одной недели («Кто не успел, тот опоздал»). В результате реформы были ликвидированы последствия второй мировой войны в области денежного обращения, без чего невозможно было отменить карточную систему и перейти к торговле по единым ценам^.

1961 г.

была проведена форме «чистой» деноминации. ЦК КПСС назвал эту денежную реформу «самой гуманной в истории». В гос магазинах цены снизили в 10 раз, хотя на колхозных рынках аналогичного снижения не произошло. Интересным моментом было то, что вся мелкая металлическая монета номиналом 1, 2, 3 копеек не уменьшилась в стоимости в 10 раз, а продолжила ходить в том же исполнении и по тому же номиналу. Таким образом, те, кто собирали мелкие медные металлические деньги, оказались в выигрыше — стоимость их монет увеличилась в 10 раз.

1991 г. — Павловская реформа

Конфискационная реформа министра финансов Павлова. В течение трёх суток января граждане могли обменять 50— и 100—рублевые купюры на новые. Обменять можно было только наличными сумму до 1000 руб. Менее чем за две недели до этого события Павлов выступил с заявлением, что никакой денежной реформы не будет. По заявлениям властей, эта мера должна была заморозить нетрудовые доходы, средства спекулянтов, коррупционеров, теневого бизнеса и фальшивые деньги, а в результате сжать денежную массу и остановить инфляцию. На деле было фактическое ограбление населения и быстрое обогащение ряда приближенных к власти аферистов.

В то же время в результате Шоковая терапия привела к гиперинфляции, которая только по итогам 1992 года составила 2600 % и обесценила сбережения граждан в Сбербанке. Нац собственность была передана в частные руки. Плюс от шоковой терапии в том, что это был единственный способ эффективного перехода к рыночной экономике.

Денежные реформы в России

1993 г.

новая конфискационная реформа. Обмен банкнот советских купюр на российские был проведён 26 июля — 7 августа 1993 года. Граждане России (согласно прописке в паспорте) могли обменять суммы до 100 тыс. руб., о чём в паспорте ставился штамп. Слухи о реформе ходили заранее, власти их опровергали, при этом, реформа была проведена в июле в период отпусков, когда многие были вдали от места прописки. В результате, многие не успели обменять свои наличные сбережения, и эти деньги пропали. В итоге недовольства населения сроки обмена купюр были продлены.

Деноминация 1998 г.(при Ельцине)

1 января 1998 года правительство и ЦБ провели деноминацию рубля. Теперь 1 новый рубль равнялся 1000 старых рублей. Изменился и международный код рубля с RUR на RUB. Вскоре после деноминации, 17 августа 1998 года правительство объявило дефолт по внутренним обязательствам, а курс рубля сильно упал по отношению к другим валютам. В течение 1998 года параллельно обращались старые и новые деньги, а цены указывались как в старом, так и в новом масштабе. С 1 января 1999 года старые деньги утратили платёжность, однако обменивались во всех отделениях Банка на новые в количествах, кратных 1 новой копейке до 2003 года.

 

из Хакимовой про антиинфляционную политику по-другому:

Возможны два подхода к управлению хозяйством в условиях инфля­ции: один заключается в поиске адаптационной политики, т.е. приспособ­лении к инфляции, другой – в попытке ликвидировать инфляцию антиин­фляционными мерами.

Адаптационная политика построена на том, что все субъекты ры­ночной экономики (домохозяйства, фирмы, государство) в своих действи­ях учитывают инфляцию - прежде всего через учет потерь от снижения покупательной способности денег. В мировой практике существует два метода компенсации потерь от снижения покупательной способности де­нег. Наиболее распространена индексация ставки процента. Как правило, эта операция сводится к увеличению ставки процента на величину инфля­ционной премии. Другой метод, компенсации инфляции - индексация пер­воначальной суммы инвестиций, которая периодически корректируется, согласно движению определенного, заранее оговоренного индекса. Домохозяйства пытаются адаптироваться к инфляции через поиск дополнительных источников доходов. Работники пытаются защитить себя от инфляции через введение в контракт инфляционной корректировки за­работной платы. Другими способами адаптации являются перестройка се­мейного бюджета в сторону наиболее неэластичных товаров и услуг, бы­страя материализация денег в товарно-материальные ценности и т.п. Фирмы также изменяют свою экономическую политику в условиях инфляции. Это выражается, например, в том, что они берутся лишь за реа­лизацию краткосрочных проектов, которые сулят более быстрое возвра­щение инвестиций. Недостаток собственных оборотных средств толкает фирмы на поиск новых внешних источников финансирования через вы­пуск акций и облигаций, лизинг, факторинг. Это приводит к росту доли заемных средств относительно собственных и повышению финансового риска предприятий, риска неплатежеспособности (банкротства). В области управления запасами многие фирмы переходят на формирование спекуля­тивного запаса. Они стараются иметь превышение кредиторской задол­женности над дебиторской и лишь незначительное количество денег хра­нить на счетах в банке. В условиях инфляции фирмы вынуждены изменять политику ис­пользования прибыли. С одной стороны, для стимулирования экономиче­ского интереса к деятельности фирмы менеджеры вынуждены увеличи­вать средства, направляемые на материальное поощрение. С другой сто­роны - ввиду того, что в условиях инфляции поток доходов уменьшается, а поток расходов растет, собственники фирмы, если они не хотят допус­тить сворачивания своего капитала, вынуждены все большую часть чистой прибыли направлять на развитие производства. История знает много вариантов адаптационной политики правитель­ства. В 60 - 70- х гг. XX века в Англии и в других странах внедрялась по­литика "стоп - вперед", т.е. крайне осторожное движение вперед. Но эта политика оказалась неэффективной в плане снижения инфляции, так как сдерживание цен оплачивалось снижением производительности труда и жизненного уровня населения. В основе иной политики лежит контроль за соотношением цен и за­работной платы. Эта политика дает положительный эффект в краткосроч­ном плане (например, в США в 1951 - 52 гг., в Финляндии в 1967 - 71 гг.), но в долгосрочном периоде эта политика не прижилась, не стала популяр­ной.

Сторонники кейнсианской трактовки инфляции, представители тео­рий "структурной инфляции" и "экономики предложения" в своей программе предусматривают более активное регулирующее воздействие госу­дарства, включая временное замораживание роста цен и заработной платы, налоговое стимулирование предпринимательства, сбережений населения, поддержку жизненно важных отраслей и производств.

Антиинфляционные меры. Другим вариантом государственной политики в условиях инфляции является минимизация государственного вмешательства в игру рыночных сил при использовании антиинфляцион­ных мер. Ортодоксальная программа чисто монетаристского характера преду­сматривает широкое поле деятельности для рыночных регуляторов наряду со свертыванием хозяйственной активности государства. Примером такой программы служит программа МВФ, принятая в России: либерализация условий деятельности предприятий на внутреннем и мировом рынках, свободные цены при ограничении роста заработной платы и поддержании плавающего курса национальной валюты. На практике борьба с высокой инфляцией в различных западных странах используются смешанные программы, в которых в различной сте­пени используются рекомендации обеих программ. Основными формами стабилизации денежного обращения являются денежные реформы и антиинфляционная политика. Денежные реформы проводились в условиях металлического денежного обращения, а также после II Мировой войны, когда существовал золотодевизный и золотослитковый стандарт. При системе кредитных и бумажных денег стабилизация денежного обращения проводилась также при помощи денежных реформ.