Влияние развитие туризма на состояние занятости

 

Объем занятости в секторе туристских услуг и профессиональные навыки занятых зависят как от характера услуг, так и от общеэкономических и специфических факторов, влияющих на спрос на туристские услуги.

Путешествиями человечество занимается на протяжении всей своей истории. Еще первобытные люди совершали специфические путешествия, однако их организация не являлась специальной деятельностью, вызванной разделением труда. Во времена античности путешествия осуществлялись с вполне прагматичной целью: торговля, завоевание новых земель, паломничество. Но встречался и своеобразный культурный туризм, так римляне специально посещали Египет, чтобы увидеть пирамиды.

Развитие античного туризма отражалось на занятости населения, поскольку появлялись виды деятельности, ориентированные на путешественников. Например, в римской империи было организовано гостиничное хозяйство, имевшее определенную классификацию: мансионас — «приста­нище» для патрициев и стабулярии — для плебеев.

За многовековую историю путешествий, географических открытий, промышленного освоения новых территорий, расширения мирохозяйственных связей была собрана обширная информация о жизни населения различных стран и районов мира. У многих людей появилась потребность увидеть новые земли. Познакомиться с жизнью и обычаями их народов, что послужило одной из причин для возникновения особой формы путешествий — туризма. Возрастающая подвижность населения сопровождалась строительством дорог, благоустроенных гостиниц, ресторанов, созданием зон отдыха и лечения, изучением исторических и культурных достопримечательностей, что, естественно, отражалось на состоянии и видах занятости.

В конце XVIII в. людей, путешествовавших с разными целями, посещавших другие страны, стали называть «туристами» от французского слова «тур» — путешествие. Термином «туризм» в конце XIX в. стала обозначаться новая форма организации специфической общественной деятельности, связанная с путешествиями, совершаемыми в результате свободного выбора.

Понятие «туризм» охватывает не только такие положения, как путешествие и отдых, но и название одной из отраслей экономики. Туризм — это также и туристские предприятия, в первую очередь деятельность туристических организаторов и посредников. Кроме туристических организаторов и посредников к туристической деятельности относят и другие виды предприятий и организаций. Это могут быть различные объединения, а также транспортные компании (железнодорожные, авиационные и прочие).

В феноменальное явление экономического и социально-культурного плана туризм превратился в ХХ в., особенно в 50–60-е годы, когда произошло становление массового туризма, и стала интенсивно формироваться индустрия гостеприимства. Если за 40 послевоенных лет население планеты удвоилось, то численность туристов увеличилась в 19 раз.

Виды туризма стали весьма разнообразными. Так, наряду с традиционным экскурсионным туризмом или путешествиями, предпринимаемыми для отдыха и лечения, стал развиваться деловой туризм — поездки, связанные с выполнением профессиональных обязанностей. Деловой туризм год от года приобретает все большее значение. Поездки совершаются с целью посещения объектов, которые принадлежат фирме или представляют для нее определенный интерес; для проведения деловых переговоров, для поиска дополнительных каналов снабжения и сбыта, для обследования ситуации, сложившейся на том или ином рынке, и т.д. Обращение к турфирмам во всех подобных случаях позволяет организовать маршрут с меньшими издержками. Кроме того, к сфере делового туризма относится организация различных конференций, семинаров, симпозиумов и т.д.

Выделяется и такой вид туризма, как обучение за рубежом. Кратковременное или семестровое обучение чаще всего выходит за рамки туризма и составляет особую отрасль услуг, смежных с туризмом. Более того, в иммиграционных законах ряда стран туризм не совместим с целями обучения и это особо указывается в визах — «без права работы и учебы». Но тем не менее, туристские фирмы оказывают услуги по подготовке абитуриентов к сдаче международных тестов и экзаменов, тестов на минимально необходимое знание иностранного языка для прохождения обучения, их адаптации на начальном периоде обучения, сопровождению и организации проживания в семьях. Опекунства школьников и студентов на период обучения. Организация обучения школьников и молодежи в престижных учебных заведениях весьма важная услуга. Многие родители желают организовать обучение детей во всемирно известных центрах. Это, при успешном прохождении обучения, позволит в дальнейшем получить выгодную (чаще всего, высокооплачиваемую) и престижную работу у себя на родине или даже за рубежом.

Ни одна страна в мире в настоящее время не существует без туризма, хотя в разных странах он играет разную роль, являясь либо доминирующим фактором общественного развития, либо выполняя активную или незначительную роль. Туризм в настоящее время является одной из наиболее доходных и динамично развивающихся отраслей мирового хозяйства, входящих в число ведущих отраслей мирового хозяйственного комплекса. На долю туризма приходится около 10 % мирового валового национального дохода. В конце 90-х годов XX в. доход от обслуживания путешественников-туристов и экскурсантов занимали второе-третье место после автомобильного и нефтяного бизнеса [1, С. 7, 35]. В ряде стран, таких как Египет, Швейцария, Австрия доходы от туризма стали основным источником бюджета. По поступлениям от международного туризма, согласно данным Всемирной туристской организации, в 1998 г. лидировали США, Италия и Франция, Россия по этому показателю занимает 16 место [13, С. 4]. На долю России приходится, по разным источникам, всего лишь от 1 до 1,5 % мирового туристского потока. Не случайно, что доля туризма в валовом внутреннем продукте России составляет менее 1 %.

За 1990–2010 гг. число туристов в мире увеличится вдвое [10, С. 85], что будет способствовать росту количества рабочих мест в индустрии гостеприимства. В конце ХХ в. с индустрией гостеприимства была непосредственно связана занятость 130 млн. человек (или одного из 15 человек, занятых в мировом производстве) [12, С. 11]. Поскольку туризм охватывает множество разнообразных секторов экономики и характеризуется разнообразными связями между туристским сектором и другими секторами экономики, то точно оценить численность работников, занятых в сфере туризма, очень сложно. Как правило, даются укрупненные оценки, соответствующие уровню и характеру социально-экономического развития страны. В развивающихся странах в сфере туризма создается больше новых рабочих мест, чем в других отраслях экономики. Во многих небольших странах воздействие туризма на занятость является определяющим, поскольку более 50 % трудоспособного населения вовлечено в деятельность, которая прямо или косвенно связана с туризмом в определенное время года [8, С. 85]. В крупных индустриально развитых странах в туристской отрасли в конце ХХ в. работало только 5 % трудоспособного населения [8, С. 86].

Однако в ряде развитых стран туризм играет позитивную роль в снижении безработицы. Так, постоянный спрос на рабочую силу в сфере обслуживания туристов в Австрии в значительной мере решает проблему текущей безработицы.

Туризм является заметной отраслью экономики, связанной с обслуживанием все более разнообразных социально-культурных потребностей населения и вносящей заметный позитивный вклад в решение проблемы занятости. Туризм в настоящее время является индустрией гостеприимства, охватывающей разные организации: гостиницы, мотели, гостевые дома, рестораны, кафе, магазины туристских товаров, парки отдыха, клубы и другие организации сферы туризма и отдыха, предоставляющие социальные и персональные услуги. В рамках мирового хозяйства по числу рабочих мест туризм прочно находится на первом месте. По некоторым данным, в 90-х годах ХХ в. ежедневно более 20 млн. человек были заняты в туристских организациях, ежегодно в сфере туризма создавалось около 3 млн. новых рабочих мест [4, С. 5]. Кроме того, существует прямая связь между тенденциями в развитии индустрии туризма и общими экономическими, техническими и социальными достижениями стран.

Туризм развивается как следствие формирования совокупности технических, экономических и социально-культурных факторов. В частности, превращение туризма в индустрию гостеприимства обусловлено с развитием новых средств передвижения, таких как автомобили, реактивные самолеты; в перспективе — космические корабли; с эволюцией систем общественного питания, с появлением новых форм шоу-бизнеса.

Предпосылки становления и развития массового туризма как расширяющейся сферы занятости определяются общими условиями развития сферы услуг, а также специфическими социально-экономическими явлениями; связанными с поведением людей в условиях индустриального и постиндустриального общества:

• Постепенное уменьшение рабочего времени в пользу свободного

Это было обусловлено НТП, социальной борьбой трудящихся и растущим благосостоянием общества. Так, введение гарантированных неоплачиваемых, а впоследствии и оплачиваемых отпусков расширило спрос на туристские услуги. Весьма заметное уменьшение рабочего времени в пользу свободного, а также рост доходов у большинства наемных работников развитых стран осуществлялось после Второй мировой войны, поэтому именно во второй половине XX в. происходило становление массового туризма.

• Рост материального благосостояния общества и изменение его ценностных ориентиров

В развитых странах рост общественного благосостояния сопровождается сокращением доли расходов на питание и предметы роскоши в структуре общих потребительских расходов населения. Одновременно растет доля расходов на туризм и проведение свободного времени. Если взять все затраты на жизнеобеспечение в настоящее время, то на первом месте находятся затраты на питание, на втором — затраты на жилье, а на третьем — затраты на туризм. По замечанию немецкого ученого Г. Бляйне индустриальные страны после 1948 г. пережили сначала волну «поесть», потом «одеться», автомобильные и квартирные волны, а сейчас переживают туристическую волну.

Для жителей богатых стран путешествие в другие страны (с низкой стоимостью проживания) является экономически выгодным мероприятием. Например, английский пенсионер может сдать коттедж в аренду и переехать на временное проживание в Португалию или Испанию, арендной платы хватает на жизнь в этих странах.

Характерной чертой общественного развития индустриально развитых стран является трансформация общества производительности и благосостояния в общество свободного времени. Если старшее поколение было убеждено, что высшее наслаждение приносит работа, то нынешнее поколение придерживается другого подхода, жизнь воспринимается как развлечение, а работа является всего лишь средством для его получения. Путешествие рассматривается как потакание своим желаниям, оно совершается ради спортивных зрелищ, покупок, новых развлечений и т.п.

• Глобализация социальных и экономических отношений

Мир становится космополитичным, формируется общемировой стиль жизни, который воздействует на поездки и туризм. Различные люди стремятся получить знания друг о друге, а также новые впечатления.

Интересное объяснение туризма как феноменального явления можно дать в рамках теории трансенции (быстротечности). Известный футуролог А. Тоффлер отмечает: «Трансенция — это новая темпоральность в повседневной жизни. Ее результатом является настроение и чувство непостоянства» [10, С. 36]. Уровень перемен в обществе настолько повышается, что экономика стабильности замещается экономикой быстротечности, одним из последствий данного замещения выступает разрушение значения места в человеческой жизни. Склонность к путешествиям можно рассматривать этапом в формировании нового образа жизни, соответствующего современным реалиям постиндуст­риального общества.

 

В рамках отмеченных предпосылок существует ряд факторов, способствующих развитию туризма и влияющих на состояние занятости:

• Особенности спроса на туристские услуги

Туризм в середине XX в. трансформировался из предмета роскоши в необходимый элемент массовых потребительских благ. Например, раньше американцы смотрели на путешествие как на роскошь. Сейчас расходы на турпоездки рассматриваются как инвестиции, которые повышают образовательный уровень. Расходы на отдых для среднедоходной семьи выступают важной составной частью их бюджета. Поэтому экономические кризисы затрагивают спрос на туристские услуги в меньшей степени, чем многие другие отрасли, что позитивно отражается на сохранении занятости в индустрии гостеприимства.

• Эластичность спроса в связи с многообразием форм туризма

В силу этого фактора в период экономических кризисов обеспечивается возможность перелива спроса от дорогостоящих форм туризма к более дешевым. Тем самым ограничиваются возможности развития циклической безработицы в сфере туристических услуг.

• Состояние спроса различных сегментов пользователей туристических услуг

В 80-е годы выявились новые целевые группы потребителей, началось освоение нетрадиционных сегментов рынка туристических услуг. Общий рост материального благосостояния, увеличение продолжительности жизни, снижение пенсионного возраста, а также изменение психологического отношения к старению привело к интенсивному развитию туризма среди лиц старших возрастных групп (в первую очередь от 50 лет и старше). Выделился и стал развиваться и такой сектор потребителей туристических услуг, как несемейные молодые люди (до 35 лет). Все более заметным становится социальный, экологический и деловой туризм. Свои потоки порождает туризм с научными и религиозными целями.

Количество сегментов, постоянно расширяясь и видоизменяясь, отражается не только на количестве занятых в индустрии гостеприимства, но и на их навыках. Например, в Соединенных Штатах компания «Кролл-О'Хара» предоставляет путешественникам, попавшим в Боготу или Кито бронетранспортер, за рулем которого находится специально подготовленный служащий, знакомый не только с методами ведения слежки, но и со способами ухода от погони. Но если клиента все же похитили, то фирма предоставляет услуги своего «кризисного штаба», вступающего в переговоры с похитителями.

• Стоимость туристских услуг

Интенсивность туризма, прежде всего, зависит от уровня доходов и образования потенциальных потребителей услуг. Но в последние два десятилетия наблюдается активизация туристского спроса среди населения с невысокими уровнями доходов и образования. Появилось немало фирм, специализирующихся на образовательном туризме, который становится доступным все большему кругу лиц. Интенсивно развивается такая туристская услуга как таймшер. Данной услугой пользуются небогатые граждане, желающие иметь гарантированную возможность отдохнуть на курорте вне зависимости от экономического состояния на момент отпуска.

 

Наличие отмеченных факторов расширяет потребность в туристских услугах, растет обменный потенциал индустрии гостеприимства, что позитивно отражается на объемах занятости, поскольку многие виды деятельности в сфере туристских услуг являются по-прежнему трудоемкими.

Именно количество имеющихся и вновь создаваемых рабочих мест является одним из важнейших экономических показателей вклада той или иной отрасли экономики в народное хозяйство. С этой точки зрения туризм представляет особый интерес. Например, в туризме США в 90-е годы XX в. непосредственно было занято более 4,7 млн. человек и 2,2 млн. — опосредованно [2, С. 320]. Туризм в США занимает второе место по занятости среди всех отраслей. Состояние рынка труда в Европе вызвало повышенный интерес к обеспечению занятости населения именно через развитие индустрии гостеприимства. Во Франции туризм является одним из главных генераторов появления новых рабочих мест. По данным Всемирной туристской организации комплексное обслуживание одного туриста эквивалентно созданию 9 новых рабочих мест, стоимость которых в несколько раз ниже по сравнению с другими отраслями народного хозяйства.

 

Выделяют прямой и косвенный эффекты занятости, вызванные развитием туризма.

• Прямой эффект занятости

Этот эффект связан прежде всего с непосредственным обслуживанием туристов.

• Косвенный эффект занятости

Данный эффект проявляется в сфере торговли, банковских, страховых и других услуг, сопутствующих непосредственному обслуживанию туристов. Как показал опыт Швейцарии и Германии косвенный эффект занятости оценивается в 1,4 рабочих места, косвенно зависящих от туризма, на одного занятого непосредственно в туризме. Рабочие места в туристических средствах размещения вызывают мультипликативный эффект занятости. По расчетам швейцарского профессора Х. П. Шмидхаузера, каждые 1000 мест в туристических средствах размещения создают в среднем 459 рабочих мест в сфере обслуживания (две трети из них — в гостиничном хозяйстве и одна треть — в других сферах обслуживания). На каждые 100 рабочих мест в гостиничном хозяйстве приходится около 50 рабочих мест в таких областях, как услуги торговли — 11 мест, банковские и страховых услуг — 2, и пр. [9, С. 40–41]. Кроме того, косвенный эффект занятости от развития туризма возникает в связи с тем, что на рынок сферы туризма работают предприятия различных отраслей хозяйства, выпускающих товары для отдыха, спортивно-массового и культурного назначения. С развитием туриндустрии всегда происходит оживление в таких секторах экономики, как транспорт, связь, строительство, торговля, сельское хозяйство, машиностроение, производство товаров народного потребления.

Существенный косвенный эффект занятости дает развитие таймшера. Индустрия таймшера стала формироваться с началом 70-х годов из программ обмена квартирами (домами) в США. В настоящее время таймшерные курорты существуют в 75 странах. В результате деятельности таймшеров создание 30 постоянных рабочих мест приводит к появлению 10 временных рабочих мест в индустрии туризма и 45 рабочих мест в других связанных с ней секторах экономики [8, С. 104].

 

Необходимость развития сектора туристских услуг способствует повышению уровня образования, что корреспондируется с развитием сферы образовательных услуг. Туризм требует совершенствования системы медицинского обслуживания, тем более что развивается оздоровительный туризм, что также отражается на косвенной занятости. Кроме того, внедрение новых средств распространения информации также влияет на состояние занятости населения. Поэтому, как выше отмечалось, во многих странах мира именно за счет туризма создаются новые рабочие места.

О прямом и косвенном эффектах занятости, вызванных развитием индустрии туризма свидетельствует классификация туристской индустрии, предложенная немецким исследователем В. Фрейером (см. табл. 14.1.1).