Глава 2. Коммерческая тайна и другие виды конфиденциальной информации

Как уже было сказано в главе 1, к конфиденциальной информации относятся сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные); сведения, составляющие тайну следствия и судопроизводства; служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с требованиями законодательства (служебная тайна); сведения с ограниченным доступом, связанные с профессиональной деятельностью (врачебная, нотариальная, адвокатская тайна и так далее); коммерческая тайна. Особняком стоит государственная тайна - ее статус существенно отличается от всех вышеперечисленных. Правоотношения, связанные с каждым из названных видов тайн, регламентируются соответствующим законодательством, которое определяет права и обязанности субъектов таких правоотношений, а также устанавливает ответственность за нарушение режима конфиденциальности или секретности (в случае государственной тайны). Нередко перечисленные категории конфиденциальных сведений смешиваются. Для их отграничения необходимо выделить ряд критериев. Для разных видов тайн отдельные критерии могут совпадать, однако их совокупность должна быть индивидуальной. Такими критериями выступают: кто является обладателем информации, к какой сфере общественной жизни относится информация, составляющая тайну, на кого возложена ее защита, чем определяется состав информации того или иного вида тайны.

На основании указанных критериев выделяют следующие виды тайн.

Государственная тайна - защищаемые государством сведения в области его внешнеполитической, военной, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, устанавливается федеральным законодательством. Защита государственной тайны возлагается на уполномоченные государственные органы. Особо следует отметить, что в ряде случаев возможен определенный "дуализм" - одни и те же сведения (в основном, экономического характера), отнесенные к государственной тайне, могут одновременно выступать, как коммерческая тайна для хозяйствующих субъектов (различного рода технологии и производственные секреты).

Личная (семейная) тайна - вид тайны, включающий сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина. Согласно части 2 статьи 23 Конституции РФ, не допускаются сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни, а равно информации, нарушающей личную тайну, семейную тайну, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений физического лица без его согласия, кроме как на основании судебного решения.

Для целей Трудового кодекса РФ персональные данные работника определены как информация, необходимая работодателю в связи с трудовыми отношениями и касающаяся конкретного работника. Порядок получения и использования персональных данных в процессе трудовых отношений регламентируется главой 14 "Защита персональных данных работника".

В некоторых случаях незаконное использование персональных данных руководителей, сотрудников и деловых партнеров может причинить значительный ущерб коммерческой компании. Разглашение информации личного характера о неблаговидных поступках частного предпринимателя или руководителя фирмы негативно сказывается на их деловой репутации и в целом на имидже фирмы. Пожалуй, еще большую опасность представляют личные секреты даже рядовых сотрудников в руках шантажистов. Однако коммерческая тайна и персональные данные (личная тайна) имеют различную правовую природу. Обеспечение охраны от разглашения, получения и незаконного использования осуществляется за счет норм о неприкосновенности частной жизни.