Принципы подхода государства к деятельности международных компаний на его территории

Государство строит свои отношения с иностранными международными компаниями с помощью систем мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых полномочными государственными учреждениями и общественными организациями для стабилизации деятельности международных компаний.

Основные формы вмешательства принимающего государства в деятельность международных компаний на его территории (в возрастающем порядке силы воздействия)

В процессе расширения предпринимательской деятельности в принимающих странах международные менеджеры используют возможности, предоставляемые возможностями ВТО странам, присоединившимся к этой организации. Эти возможности используют ТНК для получения субсидий от принимающих государств и международных организаций.

К наиболее распространенным средствам государственного регулирования инвестиционной деятельности международных компаний относятся ограничения доли иностранного инвестора в акционерном капитале национальных фирм; ограничения в управлении производством; определение максимальной доли при распределении прибыли; условия выдачи лицензий, патентов; проверка бухгалтерской отчетности. Кроме того, практикуются запреты на допуск иностранных компаний в отдельные отрасли промышленности, сферы услуг (транспорт, связь, телевидение, коммуникации). В России ограничено участие иностранных фирм в проектах, связанных со стратегическими отраслями народного хозяйства, включая конверсию, добычу и обработку драгоценных металлов, коммуникации.

Цели организации зарубежных филиалов международных компаний в принимающих государствах можно квалифицировать на пять категорий:

1. Расширение рынков сбыта. Головная компания организует в принимающей стране производство готовых изделий или предоставление различного вида услуг. При этом иностранная корпорация передает для производства свою технологию изготовления продукции, опыт менеджмента и право использовать свой товарный знак.

2. Увеличение объемов экспорта. Все большая доля экспорта международных компаний приходится на их зарубежные филиалы. С целью развития зарубежного производства корпорации вкладывают капиталы в принимающие страны с дешевой рабочей силой и обильными природными ресурсами. Необходимым условием успешного функционирования зарубежного филиала выступает наличие местных и региональных емких рынков сбыта.

3. Обеспечение сырьевыми материалами. Значительная часть зарубежных филиалов международных компаний функционирует с целью снабжения природными ресурсами предприятий системы ТНК, включая головную компанию

4. Приобретение уникальных технологий. С этой целью международные компании организуют свои зарубежные предприятия в странах, располагающих высоким научным потенциалом (США, Япония, Страны ЕС), где имеются исследовательские центры, университеты, технологические парки, интеллектуальный «человеческий капитал».

5. Повышение эффективности функционирования. В деятельности зарубежных предприятий международных компаний используются преимущества эффекта масштаба и возможности вертикальной и горизонтальной международной производственной интеграции.

Государство принимающей страны стремится, чтобы ТНК содействовали:

- сохранению внутренней и внешней безопасности стран их деятельности;

- созданию предпосылок для получения населением оптимального реального дохода и обеспечения повышения уровня занятости;

-повышению уровню культуры, науки, техники, образования.

В программах привлечения различными государствами иностранных инвесторов в свою экономику можно обнаружить общие черты.

1. Все государства стремятся повысить «имидж» страны, привлекающий иностранный капитал, путем распространения рекламных материалов, проведения специальных семинаров, встреч, совещаний в основном на государственном уровне.

2. Все программы предусматривают облегчение и упрощение бюрократических процедур при регистрации иностранных инвесторов.

Все программы предусматривают предоставление финансовых льгот иностранным инвесторам (типично для развивающихся стран или стран с переходной экономикой).

Мероприятия принимающего государства по привлечению международных компаний в свою экономику можно квалифицировать на следующие группы:

Процедурные мероприятия – введение административных и законодательных норм по упрощению процедуры разрешения деятельности филиалов международных компаний на территории принимающей страны.

Налоговые льготы – освобождение от налогов или их снижение для иностранных фирм. Эти налоги распространяются на налоги на прибыль, а также выражаются во введение «налоговых каникул» (освобождение от налога на прибыль на период до ввода предприятия зарубежного филиала международной компании в эксплуатацию), снижении размера вычетов из взносов на социальное страхование, освобождении от налогов на репатриацию капитала и вывоз за границу прибыли.

Субсидии и займы на льготных условиях, куда включены кредиты местных финансовых организаций иностранным инвесторам на льготных условиях, оформленными законодательными актами сокращенные сроки взносов и амортизационный фонд (специальный фонд предприятия, который служит для финансирования воспроизводственных капиталовложений, призванных поддерживать хозяйственный объект в работоспособном состоянии). Взносы и амортизационный фонд не облагаются налогами. Некоторые государства предоставляют иностранным инвесторам субсидии на оплату за энергоносители и субсидии на заработную плату сотрудникам предприятия.

Торговые льготы, представляющие собой снижение импортных пошлин или даже освобождение от них. В отношении экспорта торговые льготы заключаются в финансировании экспорта, предоставлении экспортных гарантий и в освобождении от экспортных пошлин.

Содействие предпринимательской деятельности иностранных фирм, выражающееся в организации зон свободного предпринимательства (часть территории принимающего государства, где товары иностранного происхождения могут изготавливаться, упаковываться, храниться, продаваться, покупаться без оплаты обычных таможенных пошлин); поощрения развития приоритетных отраслей экономики принимающего государства, финансирование концессий (право, предоставляемое государством иностранной фирме осуществлять хозяйственную деятельность на территории своей страны: добычу полезных ископаемых, строительство и эксплуатацию промышленных предприятий), преференции государства на рынке капиталов, поддержке НИОКР; запрете импорта конкурирующих товаров и услуг; защитных мерах от девальвации местной валюты; гарантиях займов; поощрение предпринимательской деятельности на территории остальных регионов; участии в приватизации.

2.