Западноевропейская экономическая интеграция

Преодоление таможенных барьеров и расшире­ние рынков, над которыми в глобальном масштабе работало с 1947 г. ГАТТ, принесли наиболее значи­тельный плод на региональном уровне. В Западной Европе — сформировались общие рынки товаров, охватываю­щие национальные рынки нескольких стран. Однако лишь в наиболее ранней из таких региональных груп­пировок в составе стран Западной Европы рыночная интеграция послужила началом широкомасштабной экономической интеграции.В 1957 г. было создано Европейское экономическое сообщество (ЕЭС)(Бельгия, Италия, Люксембург, Нидерланды, ФРГ и Франция).. Этапы интеграции: 1.Создание зоны свободной торговли на территории стран участниц.Правительства Франции, ФРГ, Италии, Бельгии, идерландов и Люксембурга обязались в Риме отме­нить таможенные пошлины и количественные ограни­чения (квоты) в торговле друг с другом, что должно было преобразовать их национальные рынки в еди­ный региональный рынок. В процессе рыночной инте­грации, на которую отводилось 12 лет, предполагалось добиться согласования и проведения в дальнейшем общей таможенной политики по отношению к третьим странам. Однако превращение 2. зоны свободной торговли, каковой ЕЭС было на первых порах, в таможенный союз представляло собой лишь одну из целей Сооб­щества. Римский договор предусматривал наряду со свободным движением товаров также свободное пере­мещение в рамках Сообщества факторов производст­ва — капиталов, рабочей силы и услуг. В дальнейшем экономическую интеграцию должно было 3. дополнить проведение единой налоговой, кредитной, валютной, транспортной, сельскохозяйственной политики. Этап рыночной интеграции стран ЕЭС был за­вершен досрочно в 1968 г., когда между ними были полностью устранены таможенные перегородки. С 1973 г. проведение еди­ной внешнеторговой политики превратило Общий рынок в таможенный союз. Объем торговли в ЕЭС увеличился в шесть раз к концу 60-х гг. Больше половины вывозимых товаров поглощалось внутри них. Создание такого емкого рынка на континенте привлекло многих, но не все были «за» и разделяли политические цели сообщества. По инициативе Англии в январе 1961г. Австрия, Швейцария,, Португалия и Скандинавские страны образовали Европейскую Ассоциацию Свободной Торговли (ЕАСТ) это была альтернативная ЕЭС организация. Но дальше таможенных договоров этот союз не пошел. Емкий внутренний рынок ЕЭС промышленных товаров увеличивал привлекательность членства в ЕЭС для других стран. В 1973 г. в состав ЕЭС вошли Велико­британия и Дания, и Ирландия. К доступу на рынок ЕЭС с его высокими ценами на продукцию сельского хозяйства стремились аграрные страны. В 1981 г. членом ЕЭС стала Греция, в 1986 г. — Испания и Португалия. В середине 80-х гг. ЕЭС включало вместо шести двена­дцать стран с населением в 320 млн. чел.С 1979 г. стал действовать Европейский пар­ламент, избираемый прямым голосованием населе­нием стран ЕЭС сроком на пять лет. Компетенция органов ЕЭС первоначально распространялась на сферу торговли, сельского хозяйства и регулирования условий конкуренции (например, транспортных та­рифов). Конкретные цели промышленной политики ЕЭС были сформулированы в 1973 г. - освобождении от всякого рода ограничений, в частности в беспрепятственном доступе промышленных компаний к государственным рынкам и заказам. Иначе обстояло дело с сельским хозяйством. 1966 г. Единая сельскохозяйственная политика ЕЭС преследовала структурные улучшения в сельском хозяйстве стран-членов путем поощрения в первую очередь крупных хозяйств, повышение конкурентоспо­собности европейских фермеров, производительности их хозяйств и достижение самообеспечения стран Со­общества продовольствием.Долгое время ЕЭС покровительствовала развитию с/х политика преследовала цель само обеспечения продуктами питания. Устанавливаются единые цены. Здесь был предусмотрен рыночный механизм воздействия на цены. Был создан Аграрный фонд1962 г.,, который осуществляет закупку с/х продукцию по ценам установленным министрами. В результате политики происходит отток с/х продукции в закрома фонда. На рынке увеличивается спрос что влечет увеличение цен. Таким образом, фонд способствует выравниванию цен. Цены фонда по кот производились закупки всегда были выше рыночных.Эта политика привела к увеличению с/х продукции, начинается импорт продуктов с/х. Но эта политика, будучи искусственной, привела к тому что на рынке розничные цены повысились на 30%. Систематические закупки фонда привели к залежам продукции. Рост из­лишков продукции сельского хозяйства, превратился в 80-х гг. в одну из самых острых проблем в ЕЭС. Превращение ЕЭС в валютно-экономический союз (следующая ступень интеграции) В 13 марта 1979 г.,- была принята введена в действие Европейская валют­ная система, предусматривавшая допустимый предел отклонения курсов валют от установленного паритета в 2,25% в верхнюю и нижнюю сторону (то есть в ампли­туде в 4,5%). Тогда же при расчетах между странами ста­ла использоваться условная денежная единица ЭКЮ. Новое ускорение экономическая интеграция стран-участниц ЕЭС приобрела во второй половине 80-х гг.. 17 декабря 1985 г. в ЕЭС был принят Единый евро­пейский акт (вступил в силу в июле 1987 г.), преду­сматривавший осуществление на территории ЕЭС к концу 1992 г. четырех полных свобод— на переме­щение лиц, товаров, капиталов и услуг. Введение европейского гражданства и единого вида на жительство в 1990—1993 гг. завер­шили либерализацию рынка труда в ЕЭС. В декабре 1991 г. главы государств и правительств ЕЭС подписали в голландском городе Маастрихте согла­шения, которыми был завершен наиболее сложный и длительный этап в становлении единой Европы. Маастрихтские соглашения провозглашали создание в рамках сообщества двенадцати государств валютно-экономического и военно-политического союза, име­нуемого отныне Европейским союзом (ЕС). Одновременно с вступлением в силу Маастрихт­ских соглашений в 1993 г. стало действовать соглашение о создании на территории стран единого экономического пространства — зоны свободной торговли. В 1995 г. в состав ЕС вошли Австрия, Финляндия и Швеция. Пополнение ЕС большой группой новых членов в мае 2004 г. расширяет состав его до 25 стран-участниц. С введением в качестве единой расчетной едини­цы в ЕС евро в январе 1999 г. полномочия по принятию решений в области кредитно-денежной политики пе­решли от национальных центральных банков стран-участниц ЕС к Европейскому центральному банку во Франкфурте-на-Майне, ставшему главным храни­телем стабильности европейской валюты.