Спеціальний догляд повітряного судна

8.1. Мета проведення спеціального догляду - забезпечення безпеки ПС і осіб, що перебувають на ньому, персоналу і об'єктів експлуатанта, виявлення і знешкодження предметів загрози, можливо розміщених в ПС, які можуть призвести до авіаційної події, а також зведення до мінімуму наслідків такої події.

8.2. Проведення спеціального догляду регламентується положеннями Повітряного кодексу України, цими Правилами та Законом України ”Про Державну програму авіаційної безпеки цивільної авіації”.

8.3. Спеціальний догляд повітряного судна провадиться у випадках:

• при одержанні інформації про загрозу безпеці ПС, яке перебуває у польоті або на землі, незалежно від джерела та способу одержання цієї інформації;
• якщо під час проведення передпольотного огляду (догляду) ПС виявлено ознаки загрози вчинення АНВ;
• в усіх випадках, коли є обґрунтована підозра про розміщення в ПС предметів загрози вчинення АНВ;
• на запит експлуатанта;
• на вимогу командира ПС або відповідальної особи САБ експлуатанта.

8.4. У кожному аеропорту (авіапідприємстві, авіакомпанії) повинен бути затверджений спеціально уповноваженим органом з питань авіаційної безпеки цивільної авіації перелік місць, що підлягають догляду, для кожного типу повітряних суден, які експлуатуються у даному підприємстві, та схеми догляду цих ПС (додаток 1).

8.5. Способи проведення спеціального догляду

8.5.1. Спеціальний догляд повітряного судна у польоті

8.5.1.1. Інформація про загрозу безпеці ПС, яке перебуває в польоті, повинна бути передана екіпажу (командиру ПС) у максимально короткий термін через диспетчера управління повітряним рухом.

8.5.1.2. Відповідальність за прийняття рішень у разі загрози вибуху в польоті несе командир ПС.

8.5.1.3. Рішення щодо проведення спеціального догляду ПС в польоті може бути прийнято:

• якщо з одержаної інформації стало відомо, що у вибуховому пристрої можливе використання запалу барометричного типу;
• якщо не можливе термінове здійснення вимушеної посадки;
• в усіх випадках, коли командир ПС визнає необхідним його проведення для безпечного завершення польоту.

8.5.1.4. При проведенні спеціального догляду в польоті командир ПС:

• перед проведенням догляду командир ПС дає вказівку екіпажу та пасажирам впізнати, забрати та перевірити свою ручну поклажу з метою виявлення сторонніх (підозрілих) предметів або невпізнаної ручної поклажі;
• забезпечує безпеку польоту, підтримує зв'язок з диспетчером повітряного руху;
• одержує засобами зв'язку консультації від спеціалістів щодо поводження з підозрілими предметами;
• здійснює заходи щодо уникнення паніки серед пасажирів та інших осіб, які знаходяться на борту ПС;
• керує роботою екіпажу в процесі догляду.

8.5.1.5. Догляд у польоті провадиться членами екіпажу в обсязі, передбаченому переліком місць, що підлягають догляду для цього типу повітряних суден та схеми догляду (додаток 1), які повинні знаходитися на борту ПС у недоступному для сторонніх осіб місці.

8.5.1.6. У процесі спеціального догляду необхідно дотримуватися таких правил:

• пошук повинен проводитися з дотриманням надзвичайної обережності з застосуванням ліхтарів та поворотних дзеркал, якщо він виконується у важкодоступних та неосвітлених місцях;
• насамперед доглянути приміщення, в яких легко відчиняються двері, люки, тощо;
• опечатані приміщення та відсіки, при відсутності прикмет їх відчиняння, слід доглядати в останню чергу;
• кожне доглянуте місце маркують крейдою чи іншою речовиною, липкою стрічкою;
• виявлений предмет загрози необхідно обстежити згідно з інструкцією, розробленою експлуатантом;
• опис предмета загрози командир ПС передає диспетчеру управління повітряним рухом;
• переміщення предмета загрози в ПС припускається тільки після консультації засобами зв'язку із спеціалістами;
• для забезпечення мінімуму можливих наслідків вибуху предмет загрози розміщують на борту ПС, у місці, де б він надав можливо найменших пошкоджень даному типу повітряного судна та накривають м'якими, змоченими водою речами;
• після виявлення предмета загрози догляд ПС продовжується до його завершення у повному обсязі;
• про результати проведення догляду командир ПС повідомляє диспетчера управління повітряним рухом;
• після посадки ПС відводиться на окрему стоянку і повторно доглядається за участю спеціалістів по вибухових пристроях;
• екіпаж повинен бути готовий до аварійної евакуації пасажирів з ПС у аеропорту посадки.

8.5.2. Спеціальний догляд повітряного судна на землі

8.5.2.1. Кожна інформація про можливе розміщення вибухового пристрою на борту ПС повинна вважатися вірогідною до того часу, коли вибуховий пристрій буде виявлено або не буде впевненості у недостовірності цієї інформації.

8.5.2.2. Якщо інформація не конкретна, спеціальному догляду підлягають усі повітряні судна, які обґрунтовано можна рахувати такими, що знаходяться під загрозою (слідують в одному напрямку, належать тому ж експлуатанту, тощо).

8.5.2.3. Спеціальний догляд на землі провадиться підготовленими спеціалістами ІАС експлуатанта та підрозділів, які забезпечують безпеку в цьому аеропорту згідно спеціальними планами, в обсязі, передбаченому переліком та схемою місць, що підлягають догляду (додаток 1) для цього типу повітряних суден.

8.5.2.4. У аеропортах проміжних посадок, де відсутній персонал, знайомий конструкцією і який має допуск до експлуатації цього типу повітряних суден, спеціальний догляд провадиться за участю членів екіпажу згідно з переліком місць спеціального догляду, що є на борту ПС.

8.5.2.5. За участю екіпажу провести висадку всіх пасажирів та членів екіпажу з усією поклажею з застосуванням драбинних трапів. Аварійні надувні трапи слід застосовувати тільки в надзвичайних обставинах. За допомогою персоналу САБ аеропорту та представників ЛВВС ізолювати та провести догляд усіх пасажирів та їх ручної поклажі і утримувати їх в окремій зоні до тих пір, поки багаж, бортове харчування, вантажні та поштові відправлення, які були зняті з літака, не пройдуть перевірку на АБ та не будуть визначені безпечними.

Перед проведенням спеціального догляду необхідно вжити таких заходів безпеки:

• провести ретельний огляд місця стоянки ПС, місця ізольованої стоянки і маршрутів буксирування ПС та переміщення вибухового пристрою до місця його знешкодження;
• здійснити зовнішній огляд ПС з метою визначення можливості його буксирування до місця ізольованої стоянки;
• підготувати ПС до проведення спеціального догляду - заземлення, відкриття дверних прорізів, багажних та вантажних люків, звільнення від багажу, вантажу, пошти, які необхідно розташовувати на безпечній відстані для догляду працівниками САБ;
• обмежити доступ осіб, які не беруть участі в проведенні догляду та віддалити таких осіб на відстань не менш, як на 100 метрів від зони здійснення робіт;
• підготувати засоби надання першої допомоги і знешкодження наслідків можливого вибуху, привести до готовності пожежно-рятувальні наряди та медичний персонал для надання допомоги потерпілим особам.

8.5.2.6. Керівник групи спеціального догляду розподіляє зони ПС між спеціалістами, проводить інструктаж щодо заходів безпеки і видає кожному спеціалісту перелік місць спеціального догляду та поопераційну відомість спеціального догляду ПС (додаток 2), а також переносні прилади освітлення, дзеркала на поворотних штангах та засоби маркування доглянутих місць (маркер, крейду, липку стрічку чи іншу речовину):

• керівнику групи підготувати транспортні засоби для транспортування предметів загрози до місця їх знешкодження;
• начальнику зміни САБ аеропорту спільно з ЛВВС аеропорту виставити кордон з метою недопущення несанкціонованого доступу сторонніх осіб до небезпечного повітряного судна на відстані не менше 100 м та очікувати прибуття фахівців по знешкодженню вибухових пристроїв;
• у випадку, якщо буксирування ПС в небезпечне місце для проведення спеціального догляду є недоцільним, в зв’язку з тим, що переміщення ПС здійснює загрозу життю персоналу, які можуть бути задіяними в буксируванні, ПС повинно залишатися на місці. Інші повітряні судна, транспортні засоби та обладнання евакуюються на відстань не менше як 200 м від небезпечного ПС.

8.5.2.7. Догляд ПС проводиться після огляду кожної зони або усього ПС, під час якого ні до чого не можна доторкатися, нічого не пересувати та не відчиняти.

8.5.2.8. З метою виявлення звуків роботи годинникового механізму до початку проведення огляду група догляду повинна на протязі декількох секунд прислуховуватися з заплющеними очами до звуків усередині ПС, обладнання якого повинно бути вимкнуте, а двері зачинені. У разі відсутності таких звуків приступити до огляду.

8.5.2.9. Огляд кожної зони повинен починатися огляду підлоги і з місць найбільш доступних для пасажирів і поступово поширюватись до важкодоступних місць.

8.5.2.10. Після огляду ПС починається його догляд, який передбачає відчиняння дверей, люків, відсіків та інші дії, спрямовані на перевірку (візуальну чи на дотик) щодо наявності чи відсутності небезпечних предметів або речовин.

8.5.2.11. Кожне доглянуте місце маркується крейдою чи липкою стрічкою, про що робиться запис у поопераційній відомості спеціального догляду ПС згідно з додатком 2.

8.5.2.12. Виявлені під час догляду підозрілі предмети або речовини належить розглядати як потенційно вибухові пристрої або запалювальні чи отруйні речовини. Забороняється пересувати їх, лити на них воду чи іншу рідину, накривати їх або здійснювати з ними інші дії.

8.5.2.13. У разі виявлення підозрілого предмета всі особи, що здійснювали догляд, повинні негайно покинути ПС і перебувати у безпечному місці на відстані не менш 100 метрів від ПС до моменту знешкодження чи віддалення небезпечного предмета спеціально підготовленими фахівцями.

8.5.2.14. Не рекомендується використовувати радіообладнання поблизу підозрілого предмета або створювати поблизу нього звукові чи теплові коливання.

8.5.2.15. Після знешкодження (віддалення) небезпечного предмета спеціалістами по вибухових пристроях, група спеціального догляду продовжує роботу до її завершення у повному обсязі згідно з переліком місць, що підлягають догляду, для такого типу суден (додаток 1).

8.5.2.16. Про результати проведеного спеціального догляду складається акт за підписами усіх осіб, які брали участь у догляді.

8.5.2.17. Керівник групи догляду інформує про результати догляду керівництво аеропорту, експлуатанта, а також командира ПС, надає рекомендації про допущення ПС до польоту (заміну ПС або затримку вильоту тощо).

8.5.2.18. Рішення про продовження польоту, заміну ПС або затримку вильоту приймає командир повітряного судна.

8.5.2.19. Про результати проведеного спеціального догляду ПС керівник САБ експлуатанта (аеропорту) на протязі 24 годин інформує Управління авіаційної безпеки спеціально уповноваженого органу з питань авіаційної безпеки цивільної авіації у встановленому порядку.

Додаток 1
до п. 8.5.2.3 Правил проведення оглядів,
доглядів та спеціальних доглядів повітряних
суден цивільної авіації України,
затверджених наказом Державіаслужби
України від ”___ ”___________2005 N ___

Контрольний перелік процедури догляду ПС (типовий)