Счетная палата Тульской области

Министерство образования и науки РФ

Федеральное государственное бюджетное образовательное

Учреждение высшего образования

«Тульский государственный университет»

Кафедра правосудия и правоохранительной деятельности

 

ОТЧЕТ О ПРОХОЖДЕНИИ УЧЕБНОЙ ПРАКТИКИ

для студентов очной формы обучения

направления подготовки 40.03.01 «Юриспруденция»

 

Выполнила:__________________ студентка гр. 721045 Кочерова А.С.

 

Проверил: __________________ доц. каф. ПиПД Аристархова Т.А.

 

Тула 2015

 

Содержание

1.Введение. 3

2.Общая часть. 4

2.1. Счетная палата Тульской области. 4

2.2. Практика в счётной палате Тульской области. 5

3.Заключение. 8

Приложения. 9

Приложение 1. 9

Приложение 2. 12

Приложение 3. 15

Приложение 4. 19

Приложение 5. 20

Приложение 6. 21

Приложение 7. 23

Приложение 8. 25

Приложение 9. 26

Список источников и литературы. 28

Учетная карточка. 30

Дневник учета работы студента-практиканта. 31

 

Введение

В период с 6 июля 2015 года по 18 июля 2015 года я проходила учебную практику в Счётной палате Тульской области. Счетная палата - это постоянно действующий орган внешнего государственного финансового контроля, образующийся Тульской областной Думой и подотчетен ей.

Полезность практики заключается в том, что она, являясь важнейшей формой подготовки студентов и составной частью учебного процесса, укрепляет и углубляет знания, полученные в процессе теоретического обучения. В ходе учебной практики приобретаются необходимые навыки, умения и опыт для работы.

Цель учебной практики – закрепление теоретических знаний, полученных в процессе обучения, путем изучения работы органа, общее ознакомление с деятельностью Счётной палаты. Исходя из этого, основными задачами практики было: закрепление теоретических знаний по общепрофессиональным дисциплинам; формирование практических навыков по реализации в своей деятельности нормативно-правовых актов; освоение функциональных обязанности по профилю работы; овладение навыками составления документов; ознакомление с особенностями работы компании; изучение структуры организации; приобретение навыков работы в коллективе; получение практического опыта работы;

Целью данного отчета является раскрытие основных аспектов знаний, полученных в ходе практики.

Данная цель предполагает постановку следующих задач:

1. Общая характеристика Счётной палаты Тульской области.

2. Показать знания, полученные в ходе практики.

3. Систематизировать знания, полученные в ходе практики.

За время прохождения практики я была ознакомлена со структурой организации, порядком ведения дел, изучила основы делопроизводства, особенности работы с обращениями граждан, правила внутреннего трудового распорядка организации.

Общая часть.

Счетная палата Тульской области.

Счетная палата Тульской области как постоянно действующий орган государственного финансового контроля образована Постановлением Тульской областной Думы 4-го созыва № 75/3707 от 29.01.2009 года в соответствии с Законом Тульской области от 4 декабря 2008 года №1147-ЗТО «О счетной палате Тульской области»

Задачами счетной палаты Тульской области являются: организация и осуществление финансового контроля за исполнением бюджета области и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тульской области; проведение финансовой экспертизы проектов бюджета области и бюджета фонда, нормативных правовых актов бюджетного законодательства Тульской области; экспертиза долгосрочных целевых программ Тульской области, организация и осуществление оценки эффективности расходования средств бюджета области; анализ выявленных отклонений от установленных показателей бюджета области и бюджета фонда и подготовка предложений, направленных на их устранение, а также совершенствование бюджетного процесса в целом.

Состав счетной палаты Тульской области включает 31 сотрудника. В соответствии с Законом «О счетной палате Тульской области» председатель, и аудиторы счетной палаты назначаются на должность областной Думой по представлению губернатора Тульской области, председателя областной Думы сроком на пять лет, и являются лицами, замещающими государственные должности Тульской области.

В мае 2012 года председателем счетной палаты Тульской области назначен Кошельников Петр Иванович, имеющий большой опыт работы на различных руководящих должностях.

Руководителем аппарата счетной палаты Тульской области является
Кузнецова Ольга Николаевна.

2.2. Практика в счётной палате Тульской области.

Во время прохождения практики я ознакомилась с Законом Тульской области от 4 декабря 2008 года №1147-ЗТО «О счётной палате Тульской области» (выдержки из Закона Тульской области от 4 декабря 2008 N 1147-ЗТО «О счётной палате Тульской области» Приложение 1), а также с ФЗ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований». Особое внимание уделила изучению Регламента счётной палаты Тульской области, в котором прописано содержание и распределение направлений деятельности между аудиторами счетной палаты, компетенция аудиторов, внутренние вопросы деятельности счетной палаты, порядок подготовки и проведения контрольных и экспертно - аналитических мероприятий, опубликование результатов.

На основании законов и знаний, полученных от руководителя практики о счётной палате, я провела мониторинг сайтов контрольно-счетных органов муниципальных образований Тульской области. (Приложение 2)

Особое внимание во время практики было уделено работе с обращениями граждан. Прежде всего, я ознакомилась с инструкцией, в которой четко прописан порядок работы. В соответствии с ней все обращения граждан, поступившие в установленном порядке, подлежат обязательному рассмотрению. Далее на примерах рассмотрела процесс приема, регистрации, рассмотрения, наложения резолюций, подготовку ответов. Для более полной картины работы с гражданами я поприсутствовала на личном приеме у заместителя министра-директора департамента образования министерства образования Тульской области Шевелевой А.А. В ходе таких приемов решаются проблемы граждан непосредственно с представителями органов власти.

Одним из направлений деятельности счетной палаты является взаимодействие с другими органами и структурами. Поэтому под руководством руководителя практики я подготовила проект соглашений счётной палаты и министерства финансов Тульской области, счётной палаты и территориального органа федеральной службы государственной статистики по Тульской области. Целью данных соглашений является взаимное сотрудничество для совершенствования и улучшения деятельности сторон. (Приложение 3)

Изучила основы делопроизводства, в том числе кадрового. Кадровая работа включает в себя формирование кадрового состава, ведение трудовых книжек, личных дел, оформление и выдачу служебных удостоверений, организацию и проведения конкурсов на замещение вакантных должностей, проведение аттестации гражданских служащих, организацию заключения договоров и контрактов, формирование кадрового резерва, обеспечение должностного роста, проведение служебных проверок, прием, перевод и увольнение служащих. Изучив Указ губернатора Тульской области от 7 октября 2011 года №9 «Об утверждении положения о главном управлении государственной службы и кадрового аппарата правительства Тульской области», а также ФЗ от 27 февраля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной службе Российской Федерации», подготовила документы для оформления на работу аудитора счётной палаты Тульской области Гремяковой О.П. Приняла участие в подготовке проекта распоряжения счётной палаты Тульской области «О закреплении направлений деятельности», в связи с назначением на должность. (Приложение 4)

Во время прохождения практики мне пришлось непосредственно работать с распоряжениями счетной палаты. Я изучила, как она составляются, кем подписываются и основные моменты, которые в них указываются. Кроме того, на основании выше изученных законов, инструкций, теоретических знаний, полученных в период обучения в университете, ознакомилась с порядком составления ответа на письмо заместителя губернатора Тульской области, проекта распорядительных документов счетной палаты. Принимала участие в подготовке и внесении изменений в план работы на 2015 год. Сам план работы размещен в открытом доступе на официальном сайте счетной палаты Тульской области. (Приложение 5,6,7)

Совместно с экспертами я принимала участие в проведении экспертизы проекта закона Тульской области и проекта федерального закона. Орган исполнительной власти или подразделение аппарата правительства, ответственное за подготовку проекта закона, обеспечивает проведение независимой антикоррупционной экспертизы проекта закона, проведение оценки регулирующего воздействия проекта закона. Счетная палата принимает в данной работе непосредственное участие в целях учета бюджетного и налогового состояния страны и воздействия проекта закона на них. По результатам оценки принимается отзыв. (Приложение 8)

Важным моментом в деятельности счетной палаты является подготовка годового отчета. В нем отражаются основные аспекты работы за предыдущий год. Отчет о деятельности рассматривается на заседании коллегии счетной палаты. По результатам проведения принимается протокол с принятыми решениями. (Приложение 9)

В своей деятельности государственные служащие используют правовые системы «Консультант», «Гарант», а также специализированную программу АСЭД «Дело».

Вся деятельность счетной палаты основывается на Конституции РФ и не противоречит ей.

Для выполнения своих полномочий и повышения эффективности счетная палата Тульской области взаимодействует с другими организациями, органами и управлениями, например, Следственное управление Следственного комитета, Управление Министерства внутренних дел, прокуратурой, СМИ и др.

 

Заключение.

Таким образом, можно сказать, что за период прохождения учебной практики поставленная мною цель была достигнута, а именно теоретические знания, полученные в процессе обучения, подкрепились практическими навыками. В ходе практики я ознакомилась со структурой, формами и методами работы счётной палаты Тульской области, с содержанием работы государственных служащих, с распределение и исполнением их служебных обязанностей. Особое внимание было уделено практике исполнения законов Российской Федерации. Присутствовала при приеме населения руководящими работниками аппарата, готовила проекты решений и ответов на письма и жалобы граждан, познакомилась с организацией делопроизводства и выполняла отдельные поручения.

В заключение своего отчета, по учебной практике хотелось бы отметить четкую и слаженную работу государственных служащих.

Также хотелось отметить, то, что при прохождении учебной практики в счётной палате Тульской области я приобрела много практических навыков и умений в области юриспруденции, а также сделала для себя определенные выводы, которые в дальнейшем мне пригодятся как хорошему квалифицированному специалисту.

Отдельно хотелось бы отметить работу руководителя практики от счетной палаты руководителя аппарата счетной палаты Тульской области Кузнецовой Ольги Николаевны, которая дала наиболее точное и полное представление о счетной палате, показала его работу, структуру и взаимодействие с другими органами, управлениями и отделами.

 

Приложения.

Приложение 1

4 декабря 2008 года

N 1147-ЗТО Приложение 1

ЗАКОН ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ