Расследование несчастных случаев с легким исходом

О каждом несчастном случае на производстве постра­давший или очевидец несчастного случая немедленно извещают мастера, начальника цеха или соответствующего руководителя работ. Мастер, узнав о несчастном случае, должен немедленно организовать первую по­мощь пострадавшему и направить его в медицинский пункт, сообщить о происшедшем начальнику цеха или соответствующему руководителю работ, сохранить до расследования обстановку на рабочем месте и состо­яние оборудования таким, какими они были в момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью окружающих работников, не вызовет аварии и не на­рушит производственного процесса, который по усло­виям технологии должен вестись непрерывно).

Начальник цеха (руководитель соответствующего участка), в котором произошел несчастный случай, обя­зан срочно сообщить о происшедшем несчастном слу­чае руководителю организации и профсоюзному комитету организации.

Главный инженер организации (главный специалист в сельском хозяйстве) обязан в суточный срок рассмот­реть и утвердить акт и принять меры к устранению при­чин, вызвавших несчастный случай.

Расследование групповых несчастных случаев и случаев с тяжелым и смертельным исходами.

Групповым несчастным случаем считается такой, при котором одновременно было травмировано несколько человек независимо от степени тяжести травмы.

Тяжелым несчастным случаем считается такой, при котором работник получил травму, относящуюся по схе­ме, утвержденной Министерством здравоохранения СССР, к разряду тяжелой (сотрясение мозга, перелом основания черепа, переломы лицевых костей, обширные ранения грудной клетки, перелом таза и т. п.).

Во всех случаях тяжесть травмы определяется вра­чом, который обязан дать соответствующее заключение о тяжести травмы.

Каждый групповой несчастный случай, случай с тя­желым или смертельным исходом, а также авария с че­ловеческими жертвами расследуется специальной ко­миссией в составе председателя (технический инспек­тор, а по объектам, подконтрольным Госгортехнадзору.

Акт с заключением технического инспектора и другие материалы расследования (объяснения свидетелей, фо­тографии, чертежи, схемы и т. п.) не позднее 7 дней с момента происшествия направляются администраци­ей предприятия вышестоящей хозяйственной организа­ции, совету профсоюза, Центральному комитету профсо­юза и в прокуратуру.

Если несчастный случай произошел на производстве, но не в связи с процессом производства, то на основа­нии заключения технического инспектора профсоюза на акте формы Н-1 делается пометка—«несчастный слу­чай не связан с производством». Такие случаи не под­лежат учету.

Случаи, связанные с работой или с производством, имеют определенное сходство, однако для последних важным является причинная связь между травмой и про­изводственной деятельностью организации.

Единый порядок расследования, оформления и регистрации н/с, профзаболеваний и отравлений, происшедших с лицами занятыми на производстве, в хозяйствах, независимо от форм собственности РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ на:

- работников утонувших, получивших тепловые удары, ожоги, обморожения, поражения молнией;

- членов товариществ, собственных малых промышленных предприятий;

- лиц, получающих профессиональную подготовку, проходящих испытательный срок, включая учащихся;

- личный состав военизированной охраны и т.д.;

- лиц, осужденных к лишению свободы и др.;

- военнослужащих (не связанных с несением службы направленных на предприятия, сельскохозяйственные работы);

- студентов и учащихся - практика на предприятии.

Всякое повреждение здоровья работающего, связанное с его работой и приведшее к временной или постоянной нетрудоспособности либо смерти рассматривается как н/с на производстве, а его обстоятельства и причины расследуются. Полученные в течение рабочего времени, сверхурочное время, в выходные дни на территории перед началом или по окончании рабочего времени.

- в рабочее время на общественном транспорте или по пути следования пешком работника.

- в пути на работу или с работы на транспорте предприятия.

- в рабочее время на личном транспорте при взаимном согласии.

- в период вынужденного пребывания в интересах предприятия.

- в рабочее время или в командировке из-за нанесения телесных повреждений либо умышленного убийства работника при исполнении им трудовых обязанностей.

Не оформляются травмы и иные повреждения здоровья трудящихся:

- при совершении пострадавшим уголовного преступления.

- п результате преднамеренного причинения вреда своему здоровью.

- из-за вызванного ухудшения здоровья не связанного с воздействием опасных и вредных производственных факторов.

- в состоянии алкогольного опьянения, употреблении сильно действующих токсических и наркотических веществ, что явилось причиной н/с.

Ответственность за объективность и своевременность расследования н/с, устранение причин несет руководитель предприятия, с которым состоят в трудовых отношениях пострадавший. Ответственность за устранение причин н/с возлагается на руководителя предприятия. Профсоюз и пострадавший имеют право на ознакомление со всем материалом расследования н/с и осуществления необходимых выписок.

Разногласия между руководителем и должностными лицами специальных органов надзора и контроля по вопросам расследования, рассматриваются органами госнадзора в порядке их подчиненности, после чего принятые решения могут быть обжалованы в установленном законодательством порядке. Подача жалобы не является основанием для неисполнения решения принятого по упомянутым вопросам.

Обязанности руководителя предприятия при травмировании работников:

- организовать первую помощь и его доставку в лечебное учреждение.

- сохранить до начала расследования обстановку на рабочем месте таким, какими они были в момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью работников и не приведет к аварии).

- сообщить о случившемся руководителю предприятия и профсоюзному комитету.

Здравпункт, поликлиника немедленно информирует руководителя предприятия и профсоюзный комитет о каждом случае обращения с травмой или иным повреждением, в случае проф. заболевания сообщить руководителю предприятия, профком, гос. инспектору охраны труда, а также местные органы здравоохранения и гос. сан. эпидем. надзора.

Руководитель предприятия сообщает:

- гос. инспекции охраны труда;

- органам гос. и ведомственного надзора и контроля за охраной труда;

- вышестоящему хозяйственному органу;

- органам гос. сан. эпидем. надзора.

В зависимости от тяжести и последствий расследование н/с производится в течение 10 дней руководителем или компетентным лицом, специалистами службы охраны труда с участием представителя профсоюза, а также другими должностными лицами определенными приказом по предприятию.

При профзаболевании - представителем Госгортехнадзора и лечебно профилактического учреждения.

Острое проф. заболевание расследуется в течение 24 часов, а хроническое профзаболевание в течение 7 дней с момента получения извещения.

Расследование н/с с работниками сторонних организаций, учащимися, временно переведенными в другую организацию, в результате аварий транспортных средств проводится руководителем предприятия с участием представителя сторонних организаций.

С временными проводится руководителем предприятия где произошел этот случай. Расследование н/с происшедшего с работником предприятия производившим работы на вредном участке другого предприятия, проводится руководителем предприятия ведущего эти работы с участием администрации другого предприятия. Аварии транспортных средств проводятся руководителем предприятия с использованием материалов госорганов.

Расследование н/с, о которых не было своевременной информации проводится по заявлению пострадавшего или его полномочного представителя в течение месяца со дня его подачи. Решение об оформлении и регистрации таких случаев принимается после всесторонней проверки изложенных в заявлении фактов с учетом выявленных обстоятельств, показаний свидетелей и других доказательств.

Случаи, подлежащие специальному расследованию, информация о них, состав комиссии:

- групповой н/с.

- н/с с тяжелым исходом.

- н/с со смертельным исходом.

- случай острого проф. отравления, заболевания.

Состав комиссии:

Председатель: госинспектор охраны труда.

Члены: руководители вышестоящего хозоргана;

руководитель предприятия;

представитель профсоюза.

Групповой н/с - где погибло 2 человека.

Комиссия:

Председатель: заместитель начальника управления охраны труда.

Члены: руководитель вышестоящей организации;

руководитель предприятия;

представитель профкома.

Когда погибло 3-5 человек - определяется Департаментом охраны труда.

Когда погибло более 5 человек - Правительством республики.

Расследование групповых н/с на объектах подконтрольных Госгортехнадзору р асследуются с обязательным участием их представителей. При расследовании острого профзаболевания - специалисты органов Госгортехнадзора. Для решения вопросов, требующих экстренного заключения, распоряжением председателя комиссии по специальному расследованию создается экспертная комиссия.

Каждый н/с вызвавший у работника потерю трудоспособности не менее одного дня или необходимость предоставления другой работы на один день и более в соответствии с медицинским заключением оформляется актом Н-1 в четырёх экземплярах. Профзаболевание оформляется актом Н-1. Акт Н-1 заполняется и подписывается начальником службы охраны труда, уполномоченными представителями профкома, начальником подразделения. Профзаболевание - Госсаннадзор и МСЧ. Утверждается руководителем предприятия, заверяется печатью.

Акты формы Н-1 по окончании расследования направляются в:

- профком.

- госинспектору охраны труда.

- другим органам гос. и ведомственного надзора принимающим участие в расследовании.

- министерствам, ведомствам по их запросу.

Копии акта: в здравоохранение. Регистрируется в специальном журнале регистрации.

Информация по окончании временной нетрудоспособности хранится на предприятии 45 лет. Заполняется сообщение о последствиях н/с и рассылается по адресам, по которым отправлены акты.

Утрату трудоспособности не менее одного дня, происшедшая в течение двух часов по пути следования на работу или с работы. Расследование осуществляется комиссией в составе: начальник цеха, председатель профкома, инженер по ТБ в течение двух суток с момента получения сообщения о факте н/с. Составляется акт по форме Н-2 в 4-5 экземплярах, подписывается всеми проводившими расследование, утверждается одним из руководителей предприятия и заверяется печатью. Устанавливается время, место происшествия, состояние пострадавшего в момент травмы, используют объяснительные пострадавшего, очевидцев, справки лечебного учреждения, органов полиции и др.

1 экз. - вместе с больничным листом.

2 экз. - в службе предприятия.

3 экз. - на руки пострадавшему.

4 экз. - в профком.

5 экз. - госинспектору охраны труда.

Хранится 5 лет.

Установлен следующий порядок оповещения о н/с.

В рабочий день (рабочее время):

- мастер смены немедленно сообщает начальнику участка (цеха) и диспетчеру завода;

- начальник участка докладывает начальнику цеха, цеховому инженеру по ОТ;

- начальник цеха докладывает руководству предприятия и начальнику отдела по ОТ;

- руководство предприятия обеспечивает передачу информации вышестоящие и контролирующие организации.

В нерабочий день:

- мастер смены докладывает диспетчеру завода;

- диспетчер завода докладывает начальнику цеха и начальнику отдела охраны труда или начальнику

УК и ОТ;

- начальник ООТ (начальник УК и ОТ) информирует руководство завода.