Государственное регулирование рыночной экономики, создание социально- и эколого-ориентированного рынка;

Приватизация госсобственности с учетом экологических императивов и социальной справедливости;

Увязка форм собственности на ПР не только с экономикой, но и необходимостью перехода к устойчивому развитию;

Переход на использование в основном возобновимых ресурсов;

Увеличение финансирования экологических программ на всех уровнях;

Совершенствование методологии ценообразования во всех отраслях производства;

Переход на оптимальную экономическую эффективность производства без деградации ОС;

Создание новой нормативной базы, повышение роли экологической экспертизы;

Государственное стимулирование экологического предпринимательства;

Создание единого информационно-правового экологического пространства;

Радикальное изменение структуры потребления;

Создание новой системы источников финансирования экологизации производства.

Формула IPAT:

Воздействие =

= Числ.населения х Уров.благосостояния х Технология

(J = P x A x T)

3 ЭТАПА ПЕРЕХОДА РОССИИ К УСТОЙЧИВОМУ РАЗВИТИЮ

I^й этап - ближайшие 5-7 лет (до 2005 г.)

2^ой этап - ближайшие 20 лет

3^й этап - за пределами 20 лет

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

Главная задача - экологизация производства, стабилизация экологической ситуации, выход из экономиче­ского кризиса.

Экологизация производства - процесс внедрения систем технологических, управленческих, юриди-ческих и др. решений, повышающих эффек-тивность использования природных ресурсов.

В экологизации производства - усиление экологизации налогообложения и кредитования политики, внедрение рыночных методов в охрану ОС.

Экономический механизм природопользования

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Переход экономики на интенсивный путь

Структурная перестройка экономики

Демилитаризация экономики

Повсеместное ресурсосбережение

Экономических механизма природопользования

Экономический механизм как часть общего хозяйственного механизма

2 части экономического механизма:

А) ЭМ рационального использования ПР

Б) ЭМ взимания платы за загрязнение ОС

Э сертификация, лицензирование, аудит.

ОСНОВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

Экономическая оценка природных ресурсов

Платность природопользования

Экономическое стимулирование природоохранной деятельности

Экологические ограничения по территориям и экосистемам, экономическая ответственность природопользователей

Рынок экологических услуг

Рынок природных ресурсов

Ценообразование с учетом экологического фактора

*)стоимость природных ресурсов в национальном
богатстве

ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ОГРАНИЧЕНИЯ

Лимиты допустимых выбросов (сбросов, размещения) загрязняющих веществ по предприятию и в целом по территории.

Лимиты допустимого использования (изъятия) природных ресурсов по экосистемам и территориям.

СИСТЕМА ПЛАТЕЖЕЙ И НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ

Платежи за право пользования природными ресурсами.

Платежи за воспроизводство и охрану природных ресурсов.

Компенсационные платежи за выбытие природных ресурсов или ухудшение их качества, вызванное деятельностью предприятия.

Платежи за выбросы (сбросы, размещение) загрязняющих веществ.

Дополнительный налог с прибыли предприятий, выпускающих экологически опасную продукцию.

Штрафы и другие экономические санкции за нарушение правил и норм.

Льготы по налогообложению прибыли предприятий.

В перспективе - нормы ускоренной амортизации природоохранных объектов и сооружений.

ПЛАТНОСТЬ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

СИСТЕМА НАСТОЯЩИХ И БУДУЩИХ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ

Уменьшение налогооблагаемой прибыли при осущест-влении природоохранных мероприятий;