Открытие судебного заседания 4 страница

95.Судопроизводство по делам о признании гражданина безвестно отсутствующим и объявлении гражданина умершим

Признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление граж­данина умершим в соответствии с действующим законодательством осу­ществляется в судебном порядке. Основанием для признания гражданина безвестно отсутствующим является отсутствие в месте его жительства све­дений о месте его пребывания в течение одного года (ст. 42 ГК), основанием для объявления гражданина умершим — отсутствие в месте его жительства сведений о месте его пребывания в течение пяти лет. Если же гражданин пропал без вести при обстоятельствах, угрожающих смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, он может быть объявлен умершим в течение шести месяцев. Военнослужащий или иной гражданин, пропавщий без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий (ст. 45 ГК). Право на судебную защиту по делам этой категории имеют заинтересо­ванные лица, т. е. такие лица, для которых признание гражданина безве­стно отсутствующим или объявление гражданина умершим может повлечь правовые последствия. Территориальная подсудность для этой категории дел определяется местом жительства заявителя. Заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим рассматриваются в порядке особого производства судьей единолично. Судья не должен принимать к производству заявление, если достовер­но известно, что в отношении гражданина, о признании которого безвест­но отсутствующим просит заявитель, объявлен розыск и он скрывается в связи с привлечением его к уголовной или гражданской ответственности. Принимая заявление, судья должен проверить, указано ли в нем, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим или объявить его умершим, изложены ли обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожавшие пропав­шему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от несчастного случая. Если указания на необходимые сведения в заявлении от­сутствуют, судья, руководствуясь ст. 136 ГПК, оставляет его без движения. Лицами, участвующими в делах о признании гражданина безвестно от­сутствующим или об объявлении гражданина умершим, являются заяви­тель и заинтересованные лица. Эти дела рассматриваются с обязательным участием прокурора. По делам указанной категории проводится тщатель­ная подготовка дела к судебному разбирательству. В ходе подготовки дела судья выясняет, какие лица могут сообщить све­дения об отсутствующем, запрашивает соответствующие органы (жилищ-но-эксплуатационные организации, органы внутренних дел и др.). При на­личии оснований (угроза расхищения, порча имущества) судья может предложить органам опеки и попечительства назначить опекуна для ох­раны имущества отсутствующего. Исследовав все обстоятельства дела, судья постановляет решение. Ре­шение о признании гражданина безвестно отсутствующим служит осно­ванием для назначения органом опеки и попечительства по месту нахож­дения имущества отсутствующего опеки над этим имуществом, если опека не была назначена при подготовке дела к судебному разбирательству. Признание гражданина безвестно отсутствующим влечет и другие пра­вовые последствия: у нетрудоспособных членов семьи возникает право на пенсию, расторжение брака по заявлению супруга производится в орга­нах записи актов гражданского состояния (ст. 19 СК), не требуется согла­сия отсутствующего на усыновление его ребенка (ст. 130 СК). Решение об объявлении гражданина умершим является основанием для оформления органами загса его смерти. В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, при­знанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, суд по заявлению заинтересованного лица новым решением отменяет свое ранее вынесенное решение. Пленум Верховного Суда РСФСР разъяснил судам, что в случае явки гражданина, ранее признанного безвестно отсутствующим или объявлен­ного умершим, суд возобновляет прежнее производство и выносит новое решение без возбуждения нового дела. Новое решение служит основани­ем для снятия опеки с имущества и аннулирования записи о смерти граж­данина в книге записей актов гражданского состояния. Объявление гражданина умершим в порядке особого производства сле­дует отличать от судебного установления факта смерти. Установление факта смерти лица в определенное время и при определенных обстоятель­ствах производится при отказе органами записи актов гражданского со­стояния в регистрации события смерти (например, по причине пропуска срока, установленного законом для обращения в орган загса). При объяв­лении гражданина умершим факт смерти в результате длительного отсут­ствия сведений о месте его пребывания предполагается.

96. Судопроизводство по делам об ограничении дееспособности гражданина, признании гражданина недееспособным, ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами.

Законом предусмотрено, что ограничить в дееспособности или признать гражданина недееспособным может только суд. Новшеством гражданско­го процессуального законодательства является дополнение, связанное с ограничением или лишением несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком или иными доходами. Дела эти рассматриваются в порядке особого производства. Суд может ограничить в дееспособности гражданина, который злоупот­ребляет спиртными напитками или наркотическими средствами и тем ста­вит свою семью в тяжелое материальное положение (ст. 30 ГК), а также ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком или иными дохо­дами, при условии неразумного расходования этих средств (под неразум­ными расходами следует понимать использование денежных средств на азартные игры, приобретение спиртных напитков, наркотических и пси­хотропных веществ, а также использование средств для других противо­правных, осуждаемых обществом целей). Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значение своих действий и руководить ими, может быть при­знан судом недееспособным (ст. 29 ГК). Особый случай ограничения дееспособности предусмотрен п. 4 ст. 26 ГК, в соответствии с которым при наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органов опе­ки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетне­го в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объе­ме в порядке эмансипации. Дела о признании гражданина ограниченно дееспособным или недее­способным рассматриваются судом по месту жительства данного гражда­нина, а если он помещен в психиатрическое лечебное учреждение, то по месту нахождения лечебного учреждения. Закон четко определяет круг субъектов права на обращение в суд с за­явлением о признании гражданина ограниченно дееспособным или недее­способным. Такими субъектами являются члены семьи гражданина, его близкие родственники (родители, дети, братья, сестры), органы опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учрежде­ния, прокурор (ст. 281 ГПК). Указанный перечень является исчерпыва­ющим. В заявлении о признании гражданина ограниченно дееспособным дол­жно содержаться указание на обстоятельства, свидетельствующие о том, что он злоупотребляет спиртными напитками или наркотическими сред­ствами и ставит свою семью в тяжелое материальное положение. Поэтому родственники, живущие отдельно от ограничиваемого в дееспособности гражданина, не могут обращаться в суд (так как его поведение не ставит указанных лиц в тяжелое материальное положение). В заявлении о признании гражданина недееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о психическом расстрой­стве гражданина, по причине которого он не может понимать значения своих действий и руководить ими. В заявлении должны быть приведены доказательства, подтверждающие эти обстоятельства. Подготовка дел о признании гражданина ограниченно дееспособным подчиняется общим правилам подготовки гражданских дел. Однако осо­бенностью подготовки указанных дел является то, что при достаточных дан­ных о психическом расстройстве гражданина судья для определения его психического состояния назначает судебно-психиатрическую экспертизу. При подготовке дела должен быть также решен вопрос о возможности участия по состоянию здоровья в судебном заседании гражданина, в от­ношении которого возбуждено дело о признании его ограниченно дееспо­собным или недееспособным. Дела о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспо­собным, а также дела об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим зара­ботком или иными доходами рассматриваются с обязательным участием прокурора и органов опеки и попечительства. Граждане, интересы кото­рых непосредственно затрагиваются возбуждением дела об ограничении дееспособности, участвуют в судопроизводстве в качестве заявителей не­зависимо от того, по чьей инициативе возбуждено производство по делу. Воз­ражения членов семьи против рассмотрения дела, начатого по заявлению кого-либо из лиц, названных в ст. 281 ГПК, не являются основанием для пре­кращения производства по делу. Если при рассмотрении дела о признании гражданина ограниченно дее­способным он заявляет, что изменит свое поведение, суд может отложить разбирательство дела. Решение об ограничении гражданина в дееспособности является осно­ванием для назначения над ним органами опеки и попечительства попе­чителя. Решение о признании гражданина недееспособным является ос­нованием для назначения над ним опекуна. После вступления решения в законную силу копия решения в трехдневный срок направляется органу опеки и попечительства по месту жительства гражданина, ограниченного в дееспособности или признанного недееспособным.

97. Объявление несовершеннолетнего полностью деесп-м.

Несоверш-ий достигший возраста 16 лет может обратиться в суд по месту своего жительства с заявлением об объявлении его полностью деесп-м, если он работает по тр.дог-ру, в том числе по контракту или с согласия родителей, усыновителей или попечителя заним-ся предприн-ой деят-тью.

Заявл-ие принимается судом при отсутствии согласия родителей (1 из них), усын-ей или попечит-ля объявить несоверш-го полностью деесп-ым. Суд рассм-ев по существу заявление принимает решение кот-м удовлетворяет или отклоняет просьбу заявителя. При удовлетворении этой просьбы несовер-й объявляется полностью дееспособным со дня вступления в законную силу решения суда об эмансипации.