Право владения и пользования

Лицу временно передаются определённые ограниченные права собственника, при полном объёме выполнения им обязанностей. Среди различных видов возникновения данного права выделяется право публичного природного сервитута и право частного природного сервитута (подразделяемого на земельные, водные, лесные, горные), исторически возникшего при реализации экологических отношений.

Под публичным природным сервитутом понимается право каждого использовать объект экологического права без существенного нарушения его целостности в случаях и на условиях, предусмотренных экологическим правом, и его отраслями.

Под частным природным сервитутом понимается ограниченное использование природного участка, предоставленного одному лицу другим лицом, имеющим лицензию на использование смежного природного участка.

При наличии прав и обязанностей лиц, владеющих или пользующихся природным участком, экологическое право предъявляет к ним ряд требований, сформулированных и закреплённых в главе 6 ФЗ «Об охране окружающей среды», и ином экологическом законодательстве. Они направлены на сохранения, поддержания и обеспечения:

1. качества и охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов;

2. экологической безопасности с учётом ближайших и отдалённых экологических, экономических, демографических и иных приоритетов сохранения благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия;

3. допустимой антропогенной нагрузки, устранения загрязнения окружающей среды;

4. охраны земель, почв, водных объектов, лесов, растений, животных и других организмов, атмосферного воздуха, обеспечения водохозяйственного баланса и экономного использования вод;

5. установке защитных и охранных зон, охране от экологически опасных изменений, возмещения вреда окружающей среды;

6. предупреждения и устранения негативного воздействия сумм вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных полей и иных физических воздействий, радиационных, ядовитых, иных отравляющих химических воздействий;

7. иные требования, являющиеся обязательными при осуществлении хозяйственной и иной деятельности.

Формулируя требования, экологическое право определяет круг последующей деятельности, к которой они предъявляются:

1. хозяйственная и иная деятельность, воздействующая или могущая негативно воздействовать на окружающую среду;

2. размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация:

- зданий, сооружений, строений и иных объектов (при этом они должны оказывать воздействие на окружающую среду);

- военных и оборонных объектов, вооружения и военной техники (исключением являются препятствующие чрезвычайные ситуации);

- объектов энергетики, нефтедобывающих производств, объектов переработки, транспортировки, хранения и реализации нефти, газа и продуктов их переработки;

- объектов сельскохозяйственного назначения и лесного хозяйства, мелиорация земель, мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений (данная деятельность не должна приводить к ухудшению состояния окружающей среды, нарушать устойчивое функционирование естественных экологических систем);

3. производство автомобильных и иных транспортных средств;

4. сбор, производство, хранения, транспортировка, применения и использования, обезвреживания и захоронения, обращения, условия и способы которых должны быть безопасными, радиоактивных веществ, потенциально опасных химических веществ, источников ионизирующих излучений и ядерных материалов, микроорганизмов.

Хотя бы за нарушение одного из требований, которое экологическое право ставит перед лицом, осуществляющим хозяйственную или иную деятельность, воздействующую или могущую негативно воздействовать на окружающую среду, предусматривается ответственность в виде принудительного приостановления или прекращения такой деятельности.