Порядок рассмотрения и разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора

Это самый большой и сложный блок.

УПК РФ не содержит детальной регламентации порядка рассмотрения и разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора. Из анализа норм Гл. 47 УПК можно выделить следующие этапы рассмотрения и разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора:

1. возбуждение производства;

2. подготовка к рассмотрению;

3. судебное заседание по рассмотрению и разрешению вопросов, связанных с исполнением приговора.

В ст. 397 УПК РФ определен круг вопросов, которые рассматриваются и разрешаются в порядке Гл. 47 УПК. Эти вопросы могут быть классифицированы по различным основаниям, но все их объединяют следующие признаки:

1. все они имеют исполнительную направленность, т.е. так или иначе связаны с исполнением приговора в части наказания;

2. все эти вопросы для своего разрешения не требуют обращения к предыдущим стадиям уголовного процесса (в противном случае приговор нужно обжаловать в порядке надзора);

3. основанием для рассмотрения и разрешения вопросов всегда служат обстоятельства, которые возникают после вступления приговора в законную силу;

4. разрешение этих вопросов необходимо для того, чтобы воздействовать на деятельность по фактическому исполнению приговора (изменить, прекратить).

Все вопросы, предусмотренные ст. 397 УПК РФ можно разделить на следующие группы:

1. вопросы, разрешение которых влечёт ужесточение режима, условий и порядка отбывания наказания (о замене наказания на более тяжелое – в случае злостного уклонения; об отмене УДО; об отмене условного осуждения; о возложении дополнительных обязанностей);

2. вопросы, разрешение которых направлено на улучшение положения осуждённого (освобождение от дальнейшего отбывания наказания в связи с болезнью; УДО; снятие дополнительных обязанностей);

3. вопросы, связанные с возмещением вреда реабилитированным;

4. вопросы, связанные с разъяснением сомнений и неясностей приговора (не затрагивают сущность и содержание приговора);

5. вопросы, связанные с исполнением приговора в отношении иностранного гражданина, а также российского гражданина, осуждённого иностранным судом.

Первый этап – возбуждение. Инициатором постановки вопросов, связанных с исполнением приговора может быть:

1) сам осуждённый;

2) адвокат осуждённого;

3) орган или учреждение, исполняющее наказание;

4) орган внутренних дел по месту задержания осуждённого;

Как правило, возможность инициирования распределяется следующим образом:

1. если вопросы направлены на улучшение положения осужденного – сам осужденный или его адвокат (он же инициирует вопросы с разъяснением сомнений и неясностей);

2. те вопросы, которые направлены на ухудшение положения – инициируются органом или учреждением, исполняющим наказание;

3. вопрос о возмещении вреда – решается по ходатайству реабилитированного (ст. 399 УПК РФ).

Второй этап – подготовительная часть. Заключается в том, что судья по поступившим к нему материалам решает вопрос, подсудно ли рассмотрение данного вопроса ему, представлены ли все необходимые материалы, и в случае, если соблюдены все нормы УПК, назначает судебное заседание.

В соответствии со ст. 396 УПК установлен перечень судов, правомочных решать вопросы, связанные с исполнением приговора. К числу таких судов относятся:

1. суд по месту отбывания наказания;

2. суд по месту жительства осуждённого;

3. суд, вынесший приговор по I инстанции;

4. суд по месту задержания осуждённых.

Третий этап – судебное заседание. УПК РФ практически не регламентирует порядок судебного заседания. Устанавливая в ч. 2 ст. 399 УПК РФ, что судебное заседание начинается с выступления того, кто инициировал разрешение вопроса. Далее стороны могут давать объяснения, представлять документы. После инициатора исследуются представленные материалы, затем – мнение прокурора, после чего суд выносит постановление.

В соответствии со ст. 401 УПК РФ решения суда, вынесенные в порядке исполнения приговора, могут быть обжалованы в кассационном и надзорном порядке.