Производство по уголовным делам у мирового судьи

В соответствии со ст. 20 УПК уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 115, ч. 1 ст. 116, ч. 1 ст. 129 и ст. 130 УПК, считаются уголовными делами частного обвинения.

По общему правилу такие дела возбуждают в отношении конкретного лица путём подачи потерпевшим и его законного представителем заявлением в суд.

Исключения из общего правила содержат п. 2 ч. 1 и ч. 2 ст.147 УПК, где сказано, что уголовное дело, отнесенное к категории частных дел, может возбудить руководитель следственного органа, следователь, а также дознаватель с согласия прокурора.

Кроме того, ч. 3 ст. 318 УПК РФ, предусматривающая основания и порядок возбуждения уголовного дела предусматривает, что в случае смерти потерпевшего уголовное дело возбуждается путём подаче заявления его близким родственником или в порядке, предусмотренным ст. 147 УПК.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 27.06.2005 подчеркнул, что закрепляя в уголовно-процессуальном законодательстве правила судопроизводства по уголовным делам частного обвинения законодатель, исходя из характера преступления, его общественной опасности, сочетания затрагиваемых преступлением общественных либо личных интересов, а также в целях более полного обеспечения прав и свобод человека, в том числе для предотвращения нежелательных для лица последствий его участия в уголовном процессе, дифференцировал порядок производства по различным категориям дел, допустив включение элементов диспозитивности, которое предполагает учёт волеизъявления лица, пострадавшего от преступления, вплоть до принятия им процессуально значимых решений.

Устанавливая правила, предусматривающих возможность возбуждения уголовного дела в зависимости от волеизъявления пострадавшего, между тем законодатель предусмотрел и случаи, когда уголовное дело может быть возбуждено вне зависимости от этого усмотрения. А именно, если потерпевший находится в зависимом состоянии, беспомощном состоянии, либо по иным причинам не способен самостоятельно защищать свои права и законные интересы. Кроме того, к этому перечню относится и случай, когда данные о лице, совершившем преступление, не известны.

УПК РФ закрепляет требование к заявлению потерпевшего. Эти требования содержатся в ч. 5 ст. 318 УПК. Заявление должно содержать:

· наименование суда, в который оно подается;

· описание события преступления, места, времени, а также обстоятельств его совершения;

· просьбу, адресованную суду, о принятии уголовного дела к производству;

· данные о потерпевшем, а также о документах, удостоверяющих его личность;

· данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;

· список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд;

· подпись лица, его подавшего.

Заявление подается в суд с копиями по числу лиц, в отношении которых возбуждается уголовное дело частного обвинения. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный, о чем в заявлении делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя. Одновременно мировой судья разъясняет заявителю его право на примирение с лицом, в отношении которого подано заявление.

Ст. 319 УПК предусматривает алгоритм поведения судьи в том случае, если поданное заявление не отвечает установленным требованиям (в зависимости от того, какие требования нарушены).

В случаях, если поданное заявление не содержит список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд, и подпись лица, его подавшего, мировой судья выносит постановление о возвращении заявления лицу, его подавшему, в котором предлагает ему привести заявление в соответствие с указанными требованиями и устанавливает для этого срок. В случае неисполнения данного указания мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и уведомляет об этом лицо, его подавшее.

В случае если отсутствуют данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности, мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и направляет указанное заявление руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, о чем уведомляет лицо, подавшее заявление.

Особо УПК регламентирует порядок рассмотрения заявления мировым судьёй в том случае (ч. 2 ст. 147 УПК), если речь идёт о лицах, перечень которых содержится в ст.ст. 447, 448 УПК (лица, в отношении которых предусмотрен особый порядок возбуждения уголовного дела).

В этом случае, как только судья установит, что заявление подано в отношении такого лица, то он отказывает в возбуждении уголовного дела и направляет заявление руководителю следственного органа для возбуждения уголовного дела в порядке, который содержится в ст. 448 УПК.

С момента принятия судом заявления к своему производству, лицо, его подавшее, считается частным обвинителем. Если после принятия заявления будет установлено, что потерпевший в силу зависимого или беспомощного состояния не может защищать свои права и законные интересы, то в этом случае в зависимости от того, насколько лицо может защищать свои права и законные интересы и действовать в своих интересах судья либо прекращает уголовное дела и направляет документы рук след органа, либо судья вправе признать обязательным участия в уголовном деле законного представителя потерпевшего или прокурора.

Исходя из особенностей категорий дел частного обвинения, УПК РФ возлагает на судью обязанность оказать содействие сторонам в собирании доказательств по их ходатайству.

В обязательном порядке и в ходе производства по уголовному делу судья обязан разъяснять сторонам их право на примирение.

В том случае, когда судья принимает решение об обязательности участия в деле государственного обвинителя либо когда уголовное дело частного обвинения возбуждается должностными лицами, то в этом случае уголовное дело подлежит прекращению за примирением сторон. Но в этом случае оно является условным, оно прекращается в соответствии со ст. 25 УПК, которая предусматривает прекращение уголовного дела публичного обвинения в связи с примирением сторон.

Мировой судья рассматривает уголовное дело в общем порядке с изъятиями, которые предусмотрены ст. 321 УПК.

Судебное разбирательство должно быть начато не ранее 3 и не позднее 14 суток со дня поступления в суд заявления или уголовного дела.

Рассмотрение заявления может быть соединено в одно производство с рассмотрением встречного заявления. Соединение заявлений допускается на основании постановления мирового судьи до начала судебного следствия (т.е. встречное заявление может быть подана до начала судебного следствия). При соединении заявлений в одно производство лица, подавшие их, одновременно участвуют в уголовном деле в качестве частного обвинителя и подсудимого. Для подготовки к защите в связи с поступлением встречного заявления и соединением производств по ходатайству лица, в отношении которого подано встречное заявление, уголовное дело может быть отложено на срок не более 3 суток.

Судебное следствие по уголовным делам частного обвинения начинается с изложения заявления частным обвинителем или его представителем. При одновременном рассмотрении встречного заявления его доводы излагаются в том же порядке после изложения доводов основного заявления.

Частый обвинитель вправе представлять доказательства, участвовать в их исследовании, излагать суду свое мнение по существу обвинения, о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания, как и по делам публичного обвинения частный обвинитель вправе изменить обвинение, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту. Кроме того, обвинитель вправе отказаться от обвинения. Причём, как отказ от обвинения закон рассматривает неявку частного обвинителя в суд без уважительных причин.

Вопрос достаточных условий надлежащей судебной защиты прав потерпевших по делам частного обвинения был неоднократны предметом рассмотрения Конституционным Судом РФ. Конституционный Суд РФ указал, что отстаивая свои интересы в ходе рассмотрения судом уголовного дела частного обвинения, частный обвинитель вправе как лично воспользоваться своими правами и реализовать свои правовые возможности, так и воспользоваться квалифицированной помощью адвоката, представителя. Частный обвинитель не лишается и государственной гарантии защиты прав и свобод, поскольку мировой судья наделяется полномочием оказывать содействие частному обвинителю по его ходатайству в собирании доказательств, которые не могут быть им получены самостоятельно. В случаях же, когда потерпевший в силу зависимого состояния или по иным причинам не способен воспользоваться принадлежащими ему правами, закон уполномочивает должностных лиц государственных органов возбудить уголовное дело частного обвинения. При этом беспомощное и зависимое состояние может быть как постоянным, так и временным; и может возникнуть как до совершения преступления, так и после совершения преступления.

Основанием для вывода о беспомощном состоянии могут служить сведения о том, состоит ли лицо на учёте в психоневрологическом диспансере, медицинские документы о нетрудоспособности, о инвалидности. На практике к лицам, которые находятся в беспомощном состоянии, относят тяжело больных, престарелых, малолетних, лиц, страдающих психическими расстройствами и т.д.

В литературе некоторые авторы предлагают считать, что зависимое состояние потерпевшего может определяться отношениями, сложившимися между людьми, соответственно между потерпевшим и лицом, совершившим посягательство. Зависимость может быть на почве родственных отношений, может быть обусловлена подчиненностью на службе. Важно, то установление зависимого состояния потерпевшего и иных причин, существовало как до возбуждения уголовного дела, так и после или во время рассмотрения уголовного дела.

На практике как зависимо состояние рассматриваются к категории частного обвинения преступлений в местах лишения свободы.

Относительно полномочий мирового судьи по оказанию сторонам содействия в собирании доказательств, следует указать, что способы оказания такой помощи законодатель не определил. В результате мировые судьи не всегда могут определить, какие действия следует относить, а какие – нет.

В том случае, если в ходе судебного разбирательства в действиях лица, в отношении которого подано заявление, будут установлены признаки совершения преступления, не предусмотренных ст. 20 УПК, то в этом случае мировой судья выносит постановление о прекращении уголовного преступления и направляет материалы руководителю следственного органа.

Приговор выносится мировым судьёй в порядке, установленном Гл. 39 УПК.

Приговор может быть обжалован в течение 10 суток со дня его провозглашения.