Тема 31. Подготовка осужденных к освобождению от отбывания наказания, оказание им помощи и их социальная адаптация

 

Вид занятия: практическое занятие

 

Цель занятия: закрепление знаний о подготовке осужденных к освобождению от отбывания наказания.

 

Вопросы для обсуждения:

1. Каковы правовые основания для реализации досрочных форм освобождения от отбывания наказания?

2. Установлены ли современным законодательством сроки для подготовки осужденных к освобождению от отбывания наказания?

3. Особенности порядка освобождения осужденных, отбывших наказания, не связанных с изоляцией от общества.

Решение практических задач и ситуаций:

Задача № 1. Начальник отряда Соколов отказался выполнить указания начальника колонии об оказании помощи освобождающимся из его отряда осужденным в решении вопросов их трудового и бытового устройства, ссылаясь на то, что это не входит в его функциональные обязанности. Укажите, кто из упомянутых представителей администрации прав, и какими нормативными актами регламентируются функциональные обязанности начальника отряда.

 

Задача № 2. Самойлов, осужденный в Вологодской области, отбывал наказание в исправительной колонии, расположенной на ее территории. Перед освобождением он написал заявление, в котором просил оформить проездные документы до г. Челябинска, где проживают его родители. Может ли администрация колонии удовлетворить просьбу осужденного Самойлова? Какими нормативными актами при этом необходимо руководствоваться?

 

Задача № 3. Гражданин Лисицын, отбыв наказание в местах лишения свободы, по прибытии к месту жительства, несмотря на многочисленные попытки, не смог устроиться на работу и обратился в центр занятости населения с целью регистрации в качестве безработного и получения соответствующего пособия. Однако ему было отказано в постановке на учет в виду отсутствия вакансий по его специальности. Правомерны ли действия сотрудников службы занятости?

 

Задача № 4. Андреев, осужденный по ч. 2 ст. 111 УК РФ к 6 годам лишения свободы, обратился к начальнику отряда с просьбой разъяснить сроки возможного перевода в колонию-поселение и условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, в связи с тем, что 25 мая текущего года административная комиссия исправительного учреждения объявила ему о снижении неотбытой части срока на 1/3 согласно Постановления Государственной Думы РФ «Об амнистии». Какой ответ должен дать начальник отряда, учитывая, что срок наказания осужденного исчисляется с 25 января прошлого года?

 

Задача № 5. 25 августа в исправительную колонию поступило сообщение о помиловании осужденной Хохловой Ю. В связи с тем, что Хохлова являлась главным исполнителем музыкального шоу-коллажа «Воспетая веками» и предполагалось ее выступление на «Дне колонии», 30 августа. Начальник ИК принял решение освободить осужденную 30 августа. Об этом была поставлена в известность осужденная Хохлова, не возражающая против этого решения. Прокомментируйте действия начальника ИК?

 

Задача № 6. Осужденному Прохорову, находящемуся на облегченных условиях содержания строгого режима, было отказано административной комиссией в УДО, на основании того, что у него нет справки о месте жительства. Правомерно ли решение комиссии в данном случае?

 

Задания для самостоятельной работы:

- Назовите виды освобождения от отбывания уголовных наказаний.

- Каковы правовые основания для реализации досрочных форм освобождения от отбывания наказания?

 

Рекомендуемая литература:

1. Закон РФ от 21.07.1993а «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы». М., 2011.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации. М., 2011.

3. Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» // Российская газета. 2011. № 75. 8 апр.

4. Указ Президента РФ от 28.12.2001 № 1500 «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 53 (ч. 2). Ст. 5149.

5. Постановление Правительства РФ от 8.06.1996 № 670 «Об утверждении примерного Положения об учреждении социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 3025; 1999. № 29. Ст. 3734.

6. Постановление Правительства РФ от 24.10.1997 № 1358 «О порядке обеспечения продуктами питания или деньгами на время проезда к месту жительства осужденных, освобождаемых от отбывания наказания» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 44. Ст. 5074.

7. Постановление Правительства РФ от 6.02.2004 № 54 «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью» // Собрание законодательства РФ. 2004. № 7. Ст. 524.

8. Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» // Российская газета. 2006. 28 февраля.

9. Приказ Минздрава России и Минюста России от 9.08.2001 № 311/242 «Об освобождении от отбывания наказания осужденных к лишению свободы в связи с тяжелой болезнью» // Российская газета. 2001. 19 октября. (№ 204); 2002. 18 декабря.

10. Приказ Минтруда и Минфина России от 25.03.2002 № 57/№ 21-н «Об утверждении положения о финансировании мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан за счет средств федерального бюджета» // Российская газета. 2002. 18 апреля.

11. Приказ Минюста России от 30.12.2005 № 262 «Об утверждении Положения о группе социальной защиты осужденных исправительного учреждения уголовно-исполнительной системы».

12. Приказ Минюста России от 13.01.2006 № 2 «Об утверждении инструкции об оказании содействия в трудовом и бытовом устройстве, а также оказания помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

13. Приказ МВД России от 8.07.2011 № 818 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» // Российская газета. 2011. 26 августа.

14. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре».

15. Погодина И.В., Симагина Н.А. Актуальные проблемы социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2012. № 2. С. 9-11.

16. Уласень В.И., Назаров Н.М. Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы // Законность. 2013. № 2. С. 41-44.