Тема 22. Правовое регулирование общественно полезного труда осужденных, лишенных свободы

 

Вид занятия: практическое занятие

 

Цель занятия: закрепление знаний об институте организации труда осужденных.

 

Вопросы для обсуждения:

1. Социально-правовое назначение института организации труда осужденных, профессионального образования и профессиональной подготовки осужденных.

2. Цели, формы и условия оплаты труда различных категорий осужденных.

 

Решение практических задач и ситуаций:

Задача № 1. Осужденный Коваленко В.А. водворенный в штрафной изолятор за отказ от работы, обратился в суд с жалобой. В ней он указал на неправомерность действий администрации колонии: во-первых, нарушившей международно-правовые нормы, запрещающий принудительный труд; во-вторых, нарушивший его конституционные права, поскольку согласно Конституции РФ гражданин имеет право на труд, но у него отсутствует обязанность трудиться. Дайте обоснованный ответ на жалобу осужденного.

 

Задача № 2. Предприятие-контрагент, на котором работали осужденные, обратилось с просьбой к администрации колонии о продлении на 6 месяцев их рабочего времени до 10 часов в смену с тем, чтобы быстрее закончить строительство нового цеха. При обсуждении данного вопроса на оперативном совещании заместитель начальника колонии по производству предложил пойти навстречу пожеланию контрагента, учитывая, что за сверхурочные работы оплата будет осуществляться в полуторном размере и сами осужденные уже дали согласие на продление их рабочего времени. Заместитель по воспитательной работе, однако, отметил, что к 10 часам рабочего времени нужно добавить 1,5 часа времени, затрачиваемого на дорогу в оба конца. Поэтому в случае согласия с данным предложением воспитательный процесс в отношении этих осужденных практически полностью прервется. В роли начальника колонии примените решение по данному вопросу, опираясь при этом на соответствующие правовые нормы.

 

Задача № 3. Поступившая в исправительную колонию осужденная Скакунова М. И. обратилась к начальнику отряда за разъяснением положений об охране труда беременных женщин в местах лишения свободы, заявив при этом, что имеет беременность 3 месяца. Какими нормативными актами урегулирован порядок охраны труда осужденных женщин? Какой ответ должен дать осужденной Скакуновой?

 

Задача № 4. В результате взрыва парового котла осужденный Юлашкин А.В. получил травму и признан инвалидом II группы. Взрыв котла произошел вследствие нарушения администрацией колонии правил его эксплуатации. Во время работы на строительстве жилого дома, осужденный Стукачев принял участие в распитии спиртных напитков. Будучи в нетрезвом состоянии, он упал со строительных лесов. После излечения был признан инвалидом II группы. Имеют ли осужденные Юлашкин и Стукачев право на пенсию?

 

Задача № 5. Администрация колонии в целях привлечения к общественно-полезному труду осужденных инвалидов I и II группы создала специальную мастерскую. После ввода ее в действие осужденный Саранцев категорически отказался выходить на работу, заявив, что он – инвалид II группы и работать не желает. После неоднократных бесед с ним начальник колонии принял решение о наказании Саранцева. Согласно заключению медицинской комиссии, Саранцев по состоянию здоровья не противопоказана работа в данной мастерской. Правомерны ли действия администрации колонии?

 

Задача № 6. Осужденный Гришин А.В. получил на производстве травму, в результате которой стал инвалидом II группы. Администрация учреждения подготовила соответствующие документы и направила их в суд для решения вопроса об освобождении Гришина от дальнейшего отбывания наказания. Суд не принял материалы к рассмотрению из-за отсутствия достаточных оснований. Правомерны ли действия суда? Какая категория осужденных может быть освобождена из мест лишения свободы в связи с утратой трудоспособности?

 

Задача № 7. Осужденный Малинин обратился к администрации исправительной колонии с просьбой освободить его от работы для подготовки и сдачи экзаменов в профессиональном училище. Администрация учреждения освободила осужденного от работы только в дни сдачи экзаменов. Правомерно ли принятое решение?

 

Задача № 8. На новый учебный год осужденный Петров был включен в списки учащихся ПУ для получения специальности – кочегар. Узнав об этом, осужденный обратился к специалисту по социальной работе с просьбой исключить его из данного списка. Свою просьбу он мотивировал тем, что ему 50 лет, до осуждения он работал сторожем, специальность кочегара ему вообще не нужна. Какой ответ должен дать осужденному Петрову специалист по социальной работе?

 

Задания для самостоятельной работы:

- Правовая природа труда осужденных к лишению свободы и его цели.

- Принципы организации труда осужденных.

- Соотношение норм международно-правовых актов, Конституции РФ и Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации об обязательности труда осужденных.

 

Рекомендуемая литература:

1. Конвенция № 29 о принудительном или обязательном труде от 28.06.1930 // Международная защита прав и свобод человека: Сборник документов. М., 1990.

2. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными // Международная защита прав и свобод человека: Сборник документов. М., 1990.

3. Конституция Российской Федерации. М., 2013.

4. Трудовой кодекс Российской Федерации. М., 2013.

5. Федеральный закон от 29.12.2012 «Об образовании» № 273 // Российская газета. № 303. 2012. 31 дек.

6. Закон РФ от 21.07.1993 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 33. Ст. 1316.

7. Приказ Минюста России от 16.12.2016 № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» // официальный интернет портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

8. Приказ Минюста РФ от 1.04.2008 № 80 «Об утверждении примерного Положения о Центре трудовой адаптации осужденных или учебно-производственной (трудовой) мастерской учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы, и примерного Положения о лечебно-производственной (трудовой) мастерской учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы» // Российская газета. 2008. 16 апр.

9. Бриллиантов А.В., Геранин В.В., Дубровицкий Л.П. и др. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. В.И. Селиверстова. М., 2011.

10. Вагин О.А., Горяинов К.К., Исиченко А.П. и др. Комментарий к Закону Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (постатейный) / под ред. С.Х. Шамсунова. М., 2008.

11. Дахаев М.М. Труд как средство исправительного воздействия на осужденных, отбывающих наказания в виде лишения свободы // Бизнес в законе. 2011. № 4. С. 118-120. URL: http://elibrary.ru/query_results.asp