Актов и предметы их регулирования

 

Статья 7. Виды нормативных правовых актов нормотворческих органов области

 

 

Положения части 1 статьи 7 в части определения формы Регламента введены в действие после вступления в силу Закона Иркутской области о внесении соответствующих изменений в Устав области (пункт 2 статьи 57 данного документа).

 

1. Законодательное собрание принимает нормативные правовые акты в форме Устава области, законов области и постановлений.

(п. 1 в ред. Закона Иркутской области от 13.07.2001 N 44-оз)

2. Губернатор области и администрация области принимают нормативные правовые акты в форме постановлений.

3. Иные исполнительные органы государственной власти области издают нормативные правовые акты в форме приказов.

(п. 3 в ред. Закона Иркутской области от 31.12.2004 N 133-оз)

 

Статья 8. Законы области и предмет их регулирования

 

1. Законы области - это принятые в соответствии с установленной процедурой областным референдумом или Законодательным собранием правовые акты нормативного характера, обладающие высшей юридической силой в системе законодательства области после Устава области и утвержденных Законодательным собранием договоров и соглашений области.

(в ред. Закона Иркутской области от 13.07.2001 N 44-оз)

2. Законы области могут быть приняты по любому вопросу компетенции области, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом области и законами области.

(в ред. Закона Иркутской области от 13.07.2001 N 44-оз)

3. Законом области:

а) утверждаются областной бюджет и отчет о его исполнении, представленные Губернатором области;

б) устанавливается порядок организации и деятельности Законодательного собрания;

(пп. "б" в ред. Закона Иркутской области от 31.12.2003 N 90-оз)

в) определяется структура и порядок формирования администрации области в соответствии с Уставом области;

(пп. "в" в ред. Закона Иркутской области от 31.12.2003 N 90-оз)

г) осуществляется регулирование вопросов организации местного самоуправления в области в пределах полномочий области;

(пп. "г" в ред. Закона Иркутской области от 31.12.2004 N 133-оз)

д) устанавливается порядок проведения выборов депутатов Законодательного собрания;

е) утратил силу. - Закон Иркутской области от 31.12.2004 N 133-оз;

ж) в пределах полномочий, определенных Федеральным законом, устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории области;

(пп. "ж" в ред. Закона Иркутской области от 31.12.2003 N 90-оз)

з) утверждаются программы социально-экономического развития области, представленные Губернатором области;

и) устанавливаются, изменяются или отменяются областные налоги и сборы в соответствии с федеральными законодательством;

(пп. "и" в ред. Закона Иркутской области от 31.12.2003 N 90-оз)

к) утверждаются бюджеты государственных территориальных внебюджетных фондов; отчеты об их исполнении;

л) устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью области, в том числе долями (паями, акциями) области в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и юридических лиц иных организационно-правовых форм;

м) определяются порядок и условия заключения, вступления в силу, исполнения и прекращения договоров и соглашений, заключаемых от имени области; утверждаются заключение и расторжение договоров области;

н) устанавливается порядок назначения и проведения областного референдума;

о) устанавливаются административно-территориальное устройство области и порядок его изменения;

п) устанавливается система исполнительных органов государственной власти области, представленная Губернатором области;

(в ред. Закона Иркутской области от 31.12.2004 N 133-оз)

р) регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом области и законами области к ведению и полномочиям области как субъекта Российской Федерации.

(п. 3 в ред. Закона Иркутской области от 13.07.2001 N 44-оз)

4. Законы области могут быть приняты в форме Кодекса как систематизированного нормативного правового акта, максимально и полно регламентирующего определенную сферу общественных отношений. Кодекс области вводится в действие законом области.

5. Законы области не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам и Уставу области.

 

Статья 9. Нормативные правовые акты Законодательного собрания

 

(в ред. Закона Иркутской области от 31.12.2003 N 90-оз)

 

Законодательное собрание по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом области и законами области к ведению законодательного (представительного) органа власти, издает нормативные правовые акты в форме постановлений.

 

Статья 10. Нормативные правовые акты Губернатора области и администрации области

 

1. Губернатор области по вопросам, входящим в его компетенцию, единолично издает нормативные правовые акты в форме постановлений;

(часть 1 в ред. Закона Иркутской области от 13.07.2001 N 44-оз)

Постановления Губернатора области являются нормативными правовыми актами, если они сами имеют нормативный характер либо утверждают акты нормативного характера.

(в ред. Закона Иркутской области от 13.07.2001 N 44-оз)

Распоряжения Губернатора области принимаются по организационным и оперативным вопросам и не могут носить нормативного характера.

2. Администрация области по вопросам, входящим в ее компетенцию, издает нормативные правовые акты в форме постановлений.

На нормативные правовые акты администрации области распространяются положения части второй пункта 1 настоящей статьи.

Нормативные правовые акты администрации области подписываются Губернатором области либо лицом, временно исполняющим обязанности главы администрации области.

Губернатор области вправе отменить нормативный правовой акт администрации области, подписанный лицом, временно исполняющим обязанности главы администрации области.

Распоряжения первого заместителя главы администрации области, заместителей главы администрации области издаются по организационным и оперативным вопросам, входящим в их компетенцию, и не могут носить нормативного характера.

(п. 2 в ред. Закона Иркутской области от 31.12.2004 N 133-оз)

3. Нормативные правовые акты Губернатора области и администрации области являются подзаконными, издаются исключительно на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Устава области и законов области (а нормативные правовые акты администрации области также на основании нормативных правовых актов Губернатора области) и не должны им противоречить.

В нормативных правовых актах Губернатора области и администрации области должно содержаться указание на правовые акты, на основании и во исполнение которых издается соответствующий нормативный правовой акт.

(п. 3 в ред. Закона Иркутской области от 13.07.2001 N 44-оз)

4. Порядок подготовки нормативных правовых актов Губернатора области и администрации области устанавливается Губернатором области.

(п. 4 введен Законом Иркутской области от 13.07.2001 N 44-оз)

5. Нормативные правовые акты Губернатора области и администрации области обязательны для исполнения на всей территории области.

 

Статья 11. Нормативные правовые акты иных исполнительных органов государственной власти области

(в ред. Закона Иркутской области от 31.12.2004 N 133-оз)

 

1. Нормативные правовые акты иных исполнительных органов государственной власти области являются подзаконными, издаются исключительно на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Устава области и законов области, нормативных правовых актов Губернатора области и администрации области и не должны им противоречить.

(в ред. Закона Иркутской области от 31.12.2004 N 133-оз)

В нормативных правовых актах иных исполнительных органов государственной власти области должно содержаться указание на правовые акты, на основании и во исполнение которых издается соответствующий нормативный правовой акт;

(в ред. Закона Иркутской области от 31.12.2004 N 133-оз)

2. На нормативные правовые акты иных исполнительных органов государственной власти области распространяются положения части второй пункта 1 статьи 10 настоящего Закона.

Нормативные правовые акты иных исполнительных органов государственной власти области подписываются руководителями соответствующих исполнительных органов государственной власти области.

Администрация области вправе отменить нормативный правовой акт иного исполнительного органа государственной власти области.

Приказы, издаваемые руководителями иных исполнительных органов государственной власти области по организационным и оперативным вопросам, входящим в их компетенцию, не могут носить нормативного характера.

(п. 2 в ред. Закона Иркутской области от 31.12.2004 N 133-оз)

3. Нормативный правовой акт может быть издан совместно несколькими иными исполнительными органами государственной власти области или одним из них по согласованию с другими.

(в ред. Закона Иркутской области от 31.12.2004 N 133-оз)

4. Нормативными правовыми актами иных исполнительных органов государственной власти области в соответствии с компетенцией указанных органов могут утверждаться и вводиться в действие следующие акты:

а) инструкции - акты нормативного характера, издаваемые в целях разъяснения и определения порядка применения определенного нормативного акта либо с целью указания норм о способах выполнения определенных операций (действий);

б) положения - акты нормативного характера, определяющие статус, структуру и порядок деятельности подразделений указанных органов;

в) правила - акты нормативного характера, определяющие порядок осуществления определенного вида деятельности указанными органами.

(п. 4 в ред. Закона Иркутской области от 31.12.2004 N 133-оз)

5. Порядок подготовки нормативных правовых актов иных исполнительных органов государственной власти области устанавливается соответствующими иными исполнительными органами государственной власти области;

(п. 5 в ред. Закона Иркутской области от 31.12.2004 N 133-оз)

6. Права нормотворческих органов области, предусмотренные статьями 16, 17, пунктом 1 статьи 18, пунктом 1 статьи 26, статьями 30, 55 настоящего Закона, осуществляются в соответствующих случаях иными исполнительными органами государственной власти области по поручению администрации области.

(п. 6 введен Законом Иркутской области от 31.12.2004 N 133-оз)

 

Глава 3

ПЛАНИРОВАНИЕ ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТОВ ОБЛАСТНЫХ