Виды областных нормативных правовых

ЗАКОН

ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

О ЗАКОНАХ И ИНЫХ ОБЛАСТНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТАХ

 

Принят

постановлением

Законодательного собрания

Иркутской области

от 26 декабря 1996 года

N 6/10-ЗС

 

(в ред. Законов Иркутской области

от 11.06.1999 N 34-оз, от 04.04.2000 N 21-оз,

от 13.07.2001 N 44-оз, от 14.11.2002 N 56-оз,

от 31.12.2003 N 90-оз, от 31.12.2004 N 133-оз,

от 30.11.2005 N 99-оз, от 12.01.2006 N 8-оз,

от 04.05.2006 N 14-оз, от 14.07.2007 N 60-оз)

 

Глава 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Предмет регулирования и цели настоящего Закона

 

1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации Иркутская область (далее - область) как субъект Российской Федерации осуществляет собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных областных нормативных правовых актов.

2. Настоящий Закон в развитие и в соответствии с Уставом области устанавливает виды областных нормативных правовых актов, а также определяет порядок их подготовки, принятия, вступления в силу, действия, толкования, учета и систематизации.

3. Настоящий Закон призван способствовать качественному и эффективному нормотворчеству органов государственной власти области.

 

Статья 2. Основные принципы нормотворчества органов государственной власти области

 

Нормотворчество органов государственной власти области осуществляется на основе принципов разделения властей, законности, гласности, планирования и согласования действий субъектов законодательной инициативы.

 

Статья 3. Нормотворческие органы области

 

Нормотворческими органами области являются Законодательное собрание, Губернатор области, администрация области и иные исполнительные органы государственной власти области.

(в ред. Закона Иркутской области от 31.12.2004 N 133-оз)

 

Статья 4. Областные нормативные правовые акты в системе законодательства области

 

1. Областными нормативными правовыми актами являются письменные официальные документы, принятые (изданные) в определенной Уставом области и настоящим Законом форме, направленные на установление, изменение или прекращения действия правовых норм как общеобязательные государственных предписаний постоянного или временного характера, рассчитанных на многократное применение.

(в ред. Закона Иркутской области от 13.07.2001 N 44-оз)

Областные нормативные правовые акты принимаются либо путем областного референдума, либо нормотворческим органом области в рамках его компетенции.

2. Законы и иные областные нормативные правовые акты образуют в своей совокупности систему законодательства области.

3. Устав области является конституционным актом области. Законы и иные областные нормативные правовые акты не должны противоречить Уставу области.

4. Законы области, принятые областным референдумом, обладают более высокой юридической силой по сравнению с другими законами области. Изменение либо отмена законов области, принятых областные референдумом, возможна только путем областного референдума.

5. Подзаконные областные нормативные правовые акты принимаются нормотворческими органами области на основании и во исполнение федеральных законов, правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также законов области.

6. Особым видом областных нормативных правовых актов являются договоры и соглашения, заключаемые от имени области. Порядок и условия их заключения, вступления в силу, исполнения и прекращения действия устанавливаются законом области.

(п. 6 в ред. Закона Иркутской области от 13.07.2001 N 44-оз)

7. В случае коллизии областных нормативных правовых актов, обладающих равной юридической силой, действуют положения акта принятого позднее.

 

Статья 5. Приоритетная юридическая сила международных договоров Российской Федерации

 

1. Законы и иные областные нормативные правовые акты не должны противоречить международным договорам Российской Федерации, заключенным в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

2. Если международным договором Российской Федерации будут установлены иные правила, нежели законами и иными областными нормативными правовыми актами, то на территории области применяются правила, предусмотренные международным договором Российской Федерации.

 

Статья 6. Типовые (модельные) правовые акты

 

1. Нормотворческие органы области вправе утверждать и распространять типовые (модельные) правовые акты по вопросам, отнесенным к компетенции органов местного самоуправления.

2. Типовые (модельные) правовые акты носят рекомендательный характер и могут учитываться в местном нормотворчестве.

 

Статья 6(1). Организационное обеспечение развития системы законодательства области

 

(введена Законом Иркутской области от 31.12.2004 N 133-оз)

 

Для разработки научной концепции развития системы законодательства области, проведения исследований в области правового обеспечения деятельности органов государственной власти и иных государственных органов области, законопроектных работ, научной экспертизы проектов законов области и иных областных нормативных правовых актов, иных экспертно-правовых работ и осуществления иных видов деятельности по обеспечению развития системы законодательства области администрацией области в порядке, установленном федеральными законами и законами области, создается областное государственное научно-исследовательское учреждение.

 

Глава 2

ВИДЫ ОБЛАСТНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ