Галузі конституційного права України.

В. В. Кравченко

Конституційне

Право

України

Навчальний посібник

               

                                Видання шосте,   

Виправлене та доповнене

              

             

                              Рекомендовано

          Міністерством освіти і науки України

Київ • Атіка • 2007

  

 

 

   УДК 342.4(477)(075)

 ББК 67.9(4УКР)400я7

                    К77

                  

Видання Здійснене за сприяння

Броварського міського голови В. О. Антоненка

                                     Рекомендовано Міністерством освіти і науки України

                             як навчальний посібник для студентів вищих навчальних закладів

                                              (Лист № 14/18.2-1557 від 19. VII 2002 р.)

 

                   Рецензенти:

                  А. М. Колодій - доктор юридичних наук, професор;

                  М. О. Пухтинський - кандидат юридичних наук, доцент.

Кравченко В. В.

                      К77 Конституційне  право  України:  Навчальний  посібник.-

                          Вид. 6-те, виправл. та  доповн.- К.:  Атіка, 2007.- 592 с.                  

                            ІSВN 978-966-326-261-1 (6-те  виправл. та  доповн. вид.)                            

                            ІSВN 966-326-155-2   (4-те  видання)

 

 Пропонований навчальний посібник підготовлено відповідно до про­грами курсу «Конституційне право України» для вищих юридичних за­кладів освіти і юридичних факультетів. Викладено основи конституційної доктрини, розглянуто засади конституційного ладу України, зроблено ак­цент на пріоритеті прав і свобод людини і громадянина. Аналізуються змі­ни конституційного законодавства України.

 У контексті конституційної реформи досліджується трансформація конституційного статусу вищих органів державної влади.

 З урахуванням нового конституційного законодавства та досягнень юридичної науки подано тлумачення основних понять і термінів консти­туційного права.

 Для студентів, аспірантів і викладачів вищих юридичних закладів осві­ти, всіх тих, хто цікавиться проблемами конституційно-правового розвит­ку України.

                                                                                                                               УДК 342.4(477)(075)

ББК 67.9(4УКР)400я7

                                                                            

                                                                               

                                                                                              © Кравченко В. В.. 2007

I5ВN 978-966-326-261-1                                 © Видавництво «Атіка».2007

Вступ

 

Конституційне право ­­­­­­­­­- провідна галузь національного права України, що закріплює демократичні принципи організації публічної влади, взаємовідносин влади з людиною та громадянським суспіль­ством.

У процесі розбудови незалежної Української держави й станов­лення конституційного ладу, творення Конституції України 1996 р., проведення новітньої конституційної реформи набуто значного до­свіду демократичного державно-правового розвитку. Це, у свою чер­гу, потребує відповідного наукового аналізу конституційної моделі організації влади, розроблення термінологічного апарату науки кон­ституційного права, його коментування, що становить важливе зав­дання науки конституційного права.

Особливість місця і ролі конституційного права в системі права, його динамізм, інтенсивний розвиток вітчизняної науки конституцій­ного права обумовлюють ту увагу, яка приділяється вивченню кон­ституційного правау процесі підготування кваліфікованих юристів. Системне вивченнянавчальної дисципліни конституційного права є передумовою формуванняпрофесійної свідомості сучасного фахівця-юриста, дає можливість належним чином орієнтуватися у складних питаннях державо- і нормотворення, зіставляти практику державного будівництва в Україні зі світовими та європейськими нормами.

Пропонований посібник базується на конституційних та інших нормативно-правових приписах, що стосуються організації конститу­ційного ладу України, гарантій прав і свобод людини і громадянина, форм здійснення народовладдя, конституційно-правового статусу орга­нів державної влади, засад місцевого самоврядування в Україні і т. ін.

Мета видання - допомогти студентам, слухачам і курсантам юри­дичних закладів освіти у засвоєнні навчальної дисципліни «Консти­туційне право України», в оволодінні сучасною конституційно-правовою термінологією.

Матеріал у посібнику подано відповідно до програми вищих юри­дичних закладів освіти, в основу якої покладено структуру Конституції України. Посібник має такі розділи:

1.Загальна характеристика галузі конституційного права                                                   України. Наука конституційного права.                                                       

2.Основи вчення про конституцію.

3.Загальні засади конституційного ладу України.

4.Основи правового статусу людини і громадянина.

5.Народне волевиявлення (вибори, референдум).

6.Конституційна система органів державної влади України.

7.Конституційно-правовий статус Верховної Ради України.

8.Конституційно-правовий статус Президента України.                    9.Конституційно-правовий статус органів виконавчої влади.

 

10.Конституційно-правові основи побудови судової системи та
системи органів прокуратури.                                                                     11.Територіальний устрій України.                           12.Конституційно-правові засади місцевого самоврядування в
Україні.

Зрозуміло, що галузь конституційного праване вичерпується ли­ше Конституцією України. Але, на думку автора, подібна структура навчальної дисципліни «Конституційне право України» дозволяє кращевідтворити внутрішню логіку Конституції України як цілісного правовогодокумента, показати послідовність закріплення в ній різ­них інститутів та визначитиїхній зміст.

Слід зауважити:можливо, що окремі із запропонованих у посіб­нику визначеньвикличуть певні заперечення деяких вчених-консти-туціоналістів. Це цілком природно, адже сучасна вітчизняна наука конституційного права перебуває на етапі становлення і якісного оновлення, що й зумовлює наукові дискусії.

Автор намагався чітко і доступно викласти максимум корисної інформації, подати матеріал таким чином, щоб читач зміг отримати базові концептуальні знання з конституційного права України, зорієн­туватися в розмаїтті наукових поглядів щодо основних конституцій­но-правових явищ.

Значної уваги приділено висвітленню питань, пов'язаних з транс­формацією статусу вищих органів державної влади на першому етапі політичної реформи в Україні, практична реалізація якої почалася з 1 січня 2006 року.

 

                                 

Розділ І

ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА

ГАЛУЗІ КОНСТИТУЦІЙНОГО ПРАВА УКРАЇНИ.