Роль государства в системе распределения

Ранее мы уже касались этой проблемы, поэтому обобщим всё сказанное в виде тезисов.

1. В современном обществе процесс распределения носит всеобщий характер, касаясь, практически, каждого члена общества.

2. Единственным экономически обоснованным, а поэтому и справедливым, принципом распределения является принцип "в меру участия в создании", который может реализоваться сам собой только при индивидуальном производстве.

3. Мера участия оценивается и выражается при помощи денег, выступающих в процессе распределения в качестве меры прав на приобретение реальных благ, которыми (правами) наделяются участники трудовой деятельности.

4. Распределение в сфере коммерческой деятельности происходит в миллионах юридических лиц, каждое из которых само решает следующие задачи распределения:

− образует сумму денег (доход), которая подлежит распределению;

− определяет способы распределения, во многом зависящие от установленных государственными законами правил, большею частью, несовершенных (система производственного учёта в юридическом лице, основной экономический показатель, принципы инвестиционной деятельности).

5. Распределение в сфере некоммерческой деятельности тоже происходит в миллионах  юридических лиц, но, при этом, каждое из них само не решает главного вопроса о степени участия каждого в трудовом процессе, а сам источник оплаты труда (государственный бюджет) представляет собой "единый котёл" и полностью зависит от совершенства процесса распределения на государственном уровне и того места, которое отводит себе современное государство в этом процессе.

Из сказанного можно сделать следующий вывод:

Процесс производства и ценообразования, процесс распределения и основной "инструмент распределения – деньги" неизбежно приобретают глобальные масштабы, что превращает каждое государство и даже всю систему государств в естественную часть всей сферы распределения материальных благ, и создаёт потребность в постоянном и всё большем участии государства в системе распределения

 

Выводы

1. В современном обществе "распределение" стало обязательным процессом, имеющим всеобщий характер, хотя преобладающей является форма "оплаты труда", лишённая экономической обоснованности и не создающая экономической заинтересованности в совершенствовании экономического процесса, но более удобная для применения. 

2. Основным инструментом распределения являются "деньги" ("право на получение"), без использования которых не может быть и современного процесса распределения.

3. Хотя фактически объектом распределения являются материальные блага (деньги не обладают потребительской стоимостью), современное общество сознательно допускает несоответствие товарной и денежной массы, что лишает деньги того стоимостного номинала, в котором они использовались в процессе распределения.

4. Объективные экономические принципы ("в меру созданного" и "в меру участия"), в основном, обществом игнорируются, что обеспечивает б о льшую свободу рук для лиц, осуществляющих собственное неэкономическое обогащение.

5. Человечеством выработан экономический механизм, использующий систему распределения и перераспределения, для неэкономического обогащения части населения, обладающей свободными денежными средствами.

 

2.7. Экономика и право

 

"Право" можно рассматривать, как способ выражения степени "свободы воли ", которой обладает человек при осуществлении им конкретной формы жизнедеятельности, начиная от перехода улицы и кончая созданием жизненных благ или управлением государством.

"Право" не является объективной категорией, существующей в природе, независимо от сознания человека, которое само является естественной биологической способностью человека. Потребность в праве возникла в связи с общественным характером человеческого существования, а возможность создания понятия "право" появилась, благодаря тому, что человек обладает сознанием. Эти же два признака (общественный характер жизни и обладание сознанием) использовались человеком в самых важных процессах своей жизни – добыче благ и их распределении, обеспечивающих человеку и человечеству возможность существования. Именно для того, чтобы сделать оба этих процесса наиболее эффективными, и появились выработанные практикой понятия, обычаи и правила, которые постепенно превратились в понятие "собственность" и в систему "права", рассматриваемую сегодня многими правоведами, как "самодостаточную".

То, что понятие "право" явилось величайшим достижением человеческого разума – бесспорно. Но тезис о его "самодостаточности" весьма сомнителен. Именно в экономике, где в процессе создания благ используются только законы природы, неприменимость "правового подхода" к этому процессу особенно ощутима. И именно в экономике наиболее болезненно ощущается отсутствие в обществе чётких представлений о естественных границах "правового поля", в котором только и могут проявляться основные правовые понятия. В частности, это проявляется в формировании важнейшего понятия "собственность". Попытка применить "перенос права" к физическим процессам создания благ, в ходе которых возникает естественная принадлежность благ физическим лицам, осуществляющим процессы создания, уже принесло и продолжает приносить ощутимый экономический ущерб, не говоря уж о правовой дискриминации участников этого процесса. В то же время в огромной сфере купли-продажи, практически, полностью находящейся в пределах "правового поля", происходят только изменения в принадлежности объектов собственности, но никаких новых объектов собственности появиться не может.

Чисто политические стремления "ошеломить" членов общества количеством "прав", с валившихся на их голову, привели к явному перекосу в использовании человечеством понятий "право" и "обязанность". Но если право задержанного требовать присутствия при допросах адвоката полностью находится в рамках правового поля, то "права" на труд человек просто не может иметь, так как "право" – это альтернативное понятие, которым можно и не воспользоваться. Труд представляет собой объективную необходимость, определяемую физиологической природой человека, находящейся за пределами правового поля. А для члена общества он превращается ещё и в обязанность. Кроме того, из обязанности человека перед обществом "трудиться", следуют и определённые обязанности перед обществом, возникающие у государства, которое для того и создано обществом, чтобы каждый член общества имел, в частности, возможность трудиться в качестве участника юридического лица, так как другой возможности большинство граждан сегодня уже не имеют. Фактически это означает, что государство, планируя величину индивидуального фонда рабочего времени (ИФРВ), не имеет в этом вопросе никакой "свободы воли" и не имеет права планировать "системную безработицу", устанавливая завышенную продолжительность ИФРВ, что изначально означает плановый недостаток рабочих мест. Общий ФРВ, увеличивать который государство не может из-за угрозы кризиса сбыта, является объективным показателем, так же, как и численность активного населения "Ч", желающая принять участие в трудовой деятельности. Они связаны друг с другом выражением: ИФРВ х Ч = ФРВ или       ИФРВ = ФРВ/Ч                     (1). 

Весь "секрет" существования современной безработицы и выплаты многомиллиардных пособий заключается в нежелании государства снизить ИФРВ и установить его в размере, определяемом выражением (1). Но ведь понятие "право" ("позитивное право") не препятствует этому. Просто величину ИФРВ должен определять не высший орган страны, а соответствующий чиновник путём несложного расчёта. А занижать величину Ч, как это делает российское правительство, это значит заниматься подлогом. Ведь правом на установление системной безработицы (т.е. правом лишить какую-то часть общества своих законных прав на трудоустройство) не обладает никакой "высший" орган страны.

Обратившись к Конституции РФ, можно увидеть, что вторая глава озаглавлена так:

                        "Права и свободы человека и гражданина".

И ни слова об обязанностях " человека и гражданина". А ведь права человека, если понимать под этим их реализацию, а не просто "провозглашение", как это имеет место, неизбежно вторичны. А первичными являются обязанности всех членов общества и государства, точнее, его служащих, участвующих в процессе управления на правах приказчиков, в частности, уважать права других граждан, с чего и следовало бы начинать. И хотя косвенное признание определённой ограниченности провозглашаемых прав Конституция всё же содержит, но сам раздел Конституции ориентирует граждан не на "обязанности" (такое понятие в Конституции не сразу и отыщешь), а просто на безразмерные права.

" Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц" (ст. 17, п. 3)  

Прежде всего, не должно нарушать экономических интересов граждан, о чём наша Конституция почему-то умалчивает. При обилии всевозможных прав, провозглашённых в Конституции РФ, среди которых некоторые даже вызывают определённые сомнения ("безразмерная" "свобода слова" применительно к работникам СМИ), полностью отсутствует главное право, благодаря которому человек способен получать средства для своей жизнедеятельности. Это право может выглядеть примерно так:

"Член общества имеет право получить необходимое образование и стать участником одного из юридических лиц в соответствии с полученной им профессиональной подготовкой.

Государство обязано обеспечить члену общества получение профессионального образования путём предоставления при необходимости долгосрочной ссуды и наличие рабочих мест путём установления соответствующего ИФРВ".

Ничего похожего Конституция РФ не содержит.

Общество может успешно развиваться только при соблюдении баланса "прав" и "обязанностей", т.е. только при достаточно детальной проработке вопроса о степени "свободы воли", которой обладает член общества, занимающийся определённым видом деятельности. Обилие прав при почти полном отсутствии обязанностей не проходит бесследно. В современном обществе господствует представление, что "Человек – свободен". Такое утверждение допустимо, только, если его дополнить второй частью этого тезиса, гласящей, что "Свобода – есть осознанная необходимость". Если же рассматривать понятие "свобода" без этого добавления, то правильным будет обратное утверждение, что "Человек – не свободен", а несёт на себе обязанности перед обществом (всегда) и перед семьёй (если она есть).

Применительно к экономике деформация взглядов на труд уже привела к тому, что в России преобладающими у молодёжи стали стремления к работе адвокатом или финансистом. Тем более что если судить по отраслевым уровням оплаты труда, именно эти профессии являются для общества самыми важными, а не профессии, связанные с формированием человеческого капитала (образование и здравоохранение).

Ниже назовём основные правовые дефекты, от которых больше всего страдает современная экономика:

1. В обществе отсутствуют представления о реальных пределах "правового поля", в следствие чего, роль человека в экономическом процессе (объективная категория, от закона не зависящая) определяется обществом путём использования позитивного права, применение которого в сфере экономики существенно ограничено.

2. Участники коммерческих юридических лиц, создающие источник оплаты своего труда и являющиеся экономическими партнёрами, "по закону" считаются "наёмными работниками". Считается, что они "продают" свою рабочую силу, хотя в данном случае наем на работу – это единственная существующая форма образования юридических лиц физическими лицами, обладающими соответствующим человеческим капиталом, которые, при этом, становятся участниками и собственниками совокупного капитала юридического лица

3. Признание субъектами собственности, права и налогообложения юридических лиц, не обладающих сознанием и потребностями и не способных выполнять обязанности "субъекта", неправомерно, а по глупости равнозначно признанию в качестве семьи квартиры, в которой она проживает.

4. Общество изъяло у участников юридических лиц права собственности на юридическое лицо, его производственные фонды и доходы и права на управление юридическим лицом и "наделило" этими правами лиц, оказывающих финансовые услуги, хотя эти лица не способны использовать эти права и применяют их только для осуществления собственного неэкономического обогащения.

5. Понятие "собственность" в его современной трактовке полностью игнорирует естественную природу объектов и субъектов собственности; формы собственности ("государственная" и другие, ей подобные) в природе не существуют, так как не существует соответствующих "субъектов".

6. Осуществляется купля-продажа юридических лиц, подобно тому, как в эпоху крепостного права продавали землю с закреплёнными за ней ревизскими душами крестьян. 

 

2.8. Выводы

 

1. Все экономические факторы, которые мы назвали "слагаемыми экономики", содержат в себе экономически несостоятельные положения, противоречащие объективным законам природы.

2. Только незначительную часть этих положений можно объяснить случайными ошибками, а основная часть этих положений внесена человеком осознанно для обеспечения неэкономического обогащения части общества, обладающей политической властью и деньгами.

3. Вся известная нам история человечества – это история борьбы за создание для политической элиты общества возможностей неэкономического обогащения.

4. Экономическая наука, создавшая и использующая принципы, противоречащие естественным законам природы, является, как в условиях натурального хозяйства, так и в условиях товарного производства, не наукой, а инструментом для неэкономического перераспределения благ, создаваемых участниками экономической деятельности,

5. Основным правом человека является его право "получить необходимое образование и стать участником одного из юридических лиц в соответствии с полученной им профессиональной подготовкой, а государство обязано обеспечить члену общества получение профессионального образования путём предоставления при необходимости долгосрочной ссуды и наличие рабочих мест путём установления соответствующего ИФРВ".

 

Глава 3. Экономические формы обеспечения человеком своей   

жизнедеятельности и социальная структура общества

3.1. Экономические источники жизнедеятельности

3.2. Объективная природа социальных терминов, используемая современным обществом для характеристики социально-экономических явлений.

3.2.1. Наёмный работник

3.2.2. "Продажа рабочей силы ".

3.2.3. "Работодатель".

3.2.4. Экономические партнёры

3.2.5. Участники и лица, оказывающие услуги

3.2.6. Выводы

3.3. Участие членов общества в процессах создания благ или оказания услуг

3.3.1. Что изменилось?

3.3.2. Выбор юридического лица, существующего или создаваемого.

3.3.3. Комплекс прав и обязанностей, объективно принадлежащих участникам.

3.3.4. Выводы

3.4. Оказание физическими лицами финансовых услуг юридическим и физическим лицам.

3.5. Выводы

3.1. Экономические  источники  жизнедеятельности

 

В условиях товарного производства сохраняются даже первичные формы жизнеобеспечения человека (собирательство), хотя для большинства членов общества они своё значение утратили.

Формы создания благ для собственного употребления или для продажи и сегодня распространены очень широко, но преобладающей формой является создание благ на продажу, так как это позволяет обеспечить специализацию даже мелких хозяйств.

Основной формой жизнеобеспечения члена общества является его участие в деятельности юридических лиц, на которые в современном обществе приходится основной объём производства товаров и оказания услуг. Эти формы мы рассмотрим более подробно.

В предыдущей главе, рассматривая экономический процесс, мы специально обращали внимание на принципиальные различия между процессами создания благ и процессами оказания услуг. Но с точки зрения физических лиц, являющихся участниками юридических лиц, нет никакой разницы, в результате каких конкретных технологических процессов участник юридического лица получает свою зарплату, за выпечку хлеба или за обучение учеников. Хотя, конечно, и сам вид деятельности, и величина зарплаты очень важны, поэтому при выборе профессии именно эти факторы оказывают решающее значение. Тем более, что человек может обладать природной склонностью к определённым видам деятельности (например, иметь музыкальный слух или большую физическую силу). А вопрос о том, создаёт ли он при этом блага, или занимается другой общественно полезной деятельностью, особого значения не имеет.

Зато имеет очень большое значение та социальная роль, которую отводит экономическая наука и законодательство участникам экономической деятельности, от которой полностью зависит и их правовое положение, и оплата их труда. Хотя социальное положение участника не зависит от законодателя, а определяется конкретной деятельностью участника, современное законодательство берёт на себя функцию определения социального положения члена общества. Причём, делает это совершенно неправильно.

При осуществлении любой деятельности член общества неизбежно становится её участником, для чего, обычно, требуется стать ещё и участником образования юридического лица, в рамках которого происходит трудовая деятельность. В любом случае трудовая деятельность – это достаточно сложный процесс, поэтому нежелание определённой категории физических лиц в нём участвовать понять можно, хотя признать это "правом члена общества" нельзя.

Однако существует и ещё одна возможность: практически, почти каждый член общества может использовать ещё один способ получения денег, вообще не требующий трудового участия. Имеется в виду оказание финансовой услуги в форме передачи права "пользоваться и распоряжаться" деньгами (ссуда) или имуществом (аренда). В данном случае речь не обязательно идёт о неэкономическом обогащении путём осуществления финансовой аферы. Если данная финансовая услуга осуществляется в виде обычной рыночной сделки, когда существует "вторая сторона" этой сделки, которая сегодня часто отсутствует, то и сделка, как правило, принимает нормальный рыночный характер и не может привести к неэкономическому обогащению.

Правда, и стоимость финансовой услуги невысока, и примерно равна величине банковского % по депозитному вкладу, если исключить из него компенсацию инфляции. Этот способ не может рассматриваться, как единственный источник средств для обеспечения жизнедеятельности человека, даже, если сумма денежного вклада достаточно велика.

Таким образом, можно считать, что каждый член общества имеет три реальных источника образования средств для получения жизненных благ, которые он может использовать одновременно.

Во-первых, это создание благ для собственного потребления.

В настоящее время такой источник уже не является "основным", как это было ещё, сравнительно, недавно, но, как вспомогательный источник для сравнительно небольшой части населения, профессионально занимающегося сельским хозяйством, он сохранился. Разделение труда и специализация сделали неэффективной такую форму жизнеобеспечения, фактически представляющую собой натуральное хозяйство. Вероятно, во многих развитых государствах вообще не существует такой категории населения. В то же время, как сфера применения своего человеческого капитала, возможно, больше ради собственного удовольствия, чем из-за экономической необходимости, этот вид деятельности распространён очень широко. Например, выращиванием цветов на даче или на балконе (т.е. созданием благ), занимается почти всё население.   

Вероятно, в масштабах общества этот источник является вспомогательным. экономически мало эффективным. Но поскольку он создаёт не только материальные, но и духовные блага, его исчезновение маловероятно.

Во-вторых, работа ради получения денег за выполнение какой-либо общественной деятельности.

  Эта форма деятельности может осуществляться без образования юридического лица ("боюл"), или в системе юридического лица, ради получения зарплаты. Это основная форма жизнеобеспечения членов современного общества. Она может осуществляться и в форме индивидуальной деятельности, в основном, там, где не требуется образовывать совокупный человеческий капитал юридического лица и где речь идёт, в основном, о создании духовных благ (писатель, композитор, художник, певец и т.п.). Но поскольку человек не может ограничиваться только созданием духовных благ, а должен как-то обратить их в источник создания средств для своей жизнедеятельности, процесс создания духовных благ тесно увязывается с процессом их реализации. Иногда, даже трудно определить, чья заслуга больше, артиста или его менеджера. В отличие от прошлых времён, когда Пушкин сам занимался публикацией своих стихов, сегодня такой метод уже малоприменим. То ли потому, что стихов стало больше, то ли потому, что новый Пушкин пока не появился.

Эта же деятельность может носить семейный характер и осуществляться как с образованием юридического лица, так и без его образования. В частности, фермеры представляют собой именно такую категорию участников.

Но главной формой получения денег в современном обществе является такая форма, в которой член общества выступает в качестве участника юридического лица. Не важно, чем это юридическое лицо занимается, созданием благ, оказанием услуг или процессом управления обществом и его региональными образованиями. Не важно, также, какая численность участников таких юридических лиц, пять человек, как это имеет место в среднем в 19 миллионах юридических лиц в ЕС, или пять тысяч человек, как это может быть у индустриальных гигантов. Современные юридические лица, практически, всегда пользуются услугами других физических и юридических лиц. Но с точки зрения правового положения участников юридических лиц не имеет значения, осуществляют ли они создание новых благ, или осуществляют оказание услуг. Основной формой получения ими вознаграждения является распределение ФЗП (фонда оплаты труда), которое должно производиться "в меру" полученного экономического результата и "в меру" участия участника в образовании дохода или прибыли.

Именно форму деятельности члена общества, как "участника юридического лица", следует рассматривать и как основной источник экономического обеспечения жизнедеятельности и самого  члена общества и общества в целом и как основную форму выполнения членом общества своей обязанности, как члена общества участвовать в общественно полезной деятельности.

Невозможность участия в деятельности какого-либо юридического лица, пусть в любом качестве, т.е. "безработица" является для современного члена общества подлинной трагедией, так как для многих семей каких-либо иных источников жизнедеятельности может вообще не существовать. Хотя, в вопросе о безработице самым удивительным для современного мирового сообщества является именно само существование безработицы почти во всех государствах. Ведь уменьшая индивидуальный фонд рабочего времени можно создать любое число рабочих мест, полностью избавившись от безработицы. На самом деле, безработица у какой-то части общества, превращаемой в общественных изгоев, допускается специально ради того, чтобы все остальные участники больше дорожили своим рабочим местом и были бы "более послушными". А все разговоры о правах человека, которые так любят наши правозащитники, становятся на деле сплошным лицемерием. 

На рис.9 показана схема получения и использования членами общества средств для осуществления своей жизнедеятельности.

Рис.9