Лекция №6 Подтверждение соответствия

Подтверждение соответствия - документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов проектирования (включая изыскания), эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условий договоров.

 

6,1 Цели подтверждения соответствия

Подтверждение соответствия осуществляется в целях:

· удостоверения соответствия продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работ, услуг или иных объектов техническим регламентам, стандартам, условиям договоров;

· содействия приобретателям в компетентном выборе продукции, работ, услуг;

· повышения конкурентоспособности продукции, работ, услуг на российском и международном рынках;

· создания условий для обеспечения свободного перемещения товаров по территории Российской Федерации, а также для осуществления международного экономического, научно-технического сотрудничества и международной торговли.

 

6.2 Принципы подтверждения соответствия

 Подтверждение соответствия осуществляется на основе принципов:

· доступности информации о порядке осуществления подтверждения соответствия заинтересованным лицам;

· недопустимости применения обязательного подтверждения соответствия к объектам, в отношении которых не установлены требования технических регламентов;

· установления перечня форм и схем обязательного подтверждения соответствия в отношении определенных видов продукции в соответствующем техническом регламенте;

· уменьшения сроков осуществления обязательного подтверждения соответствия и затрат заявителя;

· недопустимости принуждения к осуществлению добровольного подтверждения соответствия, в том числе в определенной системе добровольной сертификации;

· защиты имущественных интересов заявителей, соблюдения коммерческой тайны в отношении сведений, полученных при осуществлении подтверждения соответствия;

· недопустимости подмены обязательного подтверждения соответствия добровольной сертификацией

 

6.3 Формы подтверждения соответствия

В области действия  обязательных требований технических регламентов подтверждение соответствия осуществляется в формах

· обязательной сертификации;

· декларирования соответствия.

В области добровольного применения стандартовподтверждение соответствия осуществляется в форме добровольной сертификации.

 

Сертификация - форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров;

Декларирование соответствия - форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов;

 

Обязательная сертификация осуществляется в случаях, которые предусмотрены законодательными актами Российской Федерации: законами Российской Федерации, санитарными номами и правилами, государственными стандартами, строительными нормами и правилами сертификации, нормами по безопасности, а также другими документами, которые устанавливают обязательные требования к продукции.

Перечень товаров, которые необходимо сертифицировать в обязательном порядке, утвержден Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии. В 2005 г. Был утвержден Список товаров, для которых требуется подтверждение проведения обязательной сертификации при перевозках на таможенную территорию РФ. На продукцию, подлежащую обязательной сертификации, участникам внешнеэкономической деятельности необходимо предоставлять сертификат соответствия на таможенном посту при проверке продукции.

Перечень товаров, соответствие которых может быть подтверждено декларацией, также утвержден Постановлением Госстандарта.

Продукция, подлежащая обязательной сертификации, маркируется специальным знаком - знаком соответствия см. рис.21.Его наносят на тару и сопроводительную документацию, которая поступает в конечную точку реализации.

 

Риснок 21. Знак соответствия техническим регламентам

 

Продукция, подлежащая обязательному декларированию, должна быть промаркирована знаком соответствия представленого на рис.22.

 

Риснок 22. Знак соответствия техническим регламентам при декларировании

 

6.4 Этапы сертификации

Сертификация продукции производится заявителем в качестве которого может выступать производитель продукции, диллер или потребитель. Иногда потребитель – производитель конечной продукции вынужден сертифицировать отдельные комплектующие по условиям контракта, если эти комплектующие не были сертифицированы (например комплектующие были завезены из-за рубежа по декларации).

Заявитель сертификации должен выбрать орган по сертификации и определить систему сертификации. При наличии нескольких органов по сертификации заявитель вправе направить заявку в любой из них. Если заявитель не располагает информацией о таких органах и порядке сертификации интересующей его продукции, то эту информацию он может получить в территориальном органе Госстандарта России.

Процедуры сертификации принято разделять на этапы (см. табл.33).

 

 

Наличие заявки и содержащаяся в ней информация являются формой доказательства уверенности руководства предприятия-заявителя о выпуске (поставке) продукции, соответствующей по обязательным требованиям действующим стандартам и нормативным документам. Заявитель может дополнительно представить в орган по сертификации документы о соответствии продукции установленным требованиям, выданные соответствующими органами государственного управления в пределах своей компетенции, а также протоколы испытаний, проведенных при разработке продукции и постановке ее на производство. По результатам рассмотрения заявки орган по сертификации принимает решение, и котором содержатся все основные условия сертификации, схема сертификации, перечень необходимых технических документов, перечень испытательных лабораторий, проводивших испытания продукции, и перечень органов, которые могут провести сертификацию производств и систем качества (если это предусмотрено схемой сертификации). Заявитель вправе выбрать конкретную испытательную лабораторию и орган по сертификации систем качества (производств).

Таблица 33. Этапы сертификации

№	Наименование	Действия, осуществляемые….
этапа	этапа	Заявителем	Участником системы сертификации
1	Предварительный-Заявка на сертификацию	Подача заявки на сертификацию	ОС- Принятие решения по заявке, выбор схемы сертификации
2	Испытание продукции на соответствие требований установленных норм	Отбор образцов продукции и их испытания	ОС- идентификация образцов продукции ИЛ- испытание образцов прдукции, выдача протокола испытаний
3	Анализ итогов оценки соответствия	Исправление выявленных несущественных замечаний	ОС: - рассмотрение документов, поданных Заявителем, рассмотрение результатов испытаний, выдача заключения о соответствии (несоответствии): · продукция соответствует заявленному стандарту; · продукция имеет малозначительные несоответствия · продукция имеет существенные несоответствия
4	Решение по сертификации;		ОС - выдача сертификата соответствия и разрешения на знак соответствия
5	Инспекционный контроль за сертифицированным объектом		ОС-Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией

ОС – орган по сертификации;

ИЛ – испытательная лаборатория.

Испытания проводятся на образцах, конструкция, состав и технология изготовления которых должны быть такими же, как у продукции, поставляемой потребителю (заказчику). Количество образцов, порядок их отбора, правила идентификации и хранения определяются правилами системы сертификации однородной продукции с учетом нормативных документов, устанавливающих требования и методы испытаний данного вида продукции. Типовой порядок обращения с образцами, используемыми при проведении обязательной сертификации продукции, определен ГОСТ Р 40.002-96.

 

6.5 Сертификат соответствия