Восточная Европа в конце ХХ – начале XXI вв.

Согласно решениям ялтинской и потсдамской конференций глав великих держав (1945 г.) о послевоенном устройстве Европы, страны Восточной и Юго-Восточной Европы были включены в сферу интересов СССР. В большинстве из них были популярны компартии, поскольку именно они были организаторами антифашистского сопротивления. До 1948 г. советское руководство избегало грубого вмешательства в дела стран «народной демократии». Однако с развертыванием холодной войны, особенно, после создания блока НАТО такое вмешательство стало явным. Это привело к конфликту с Югославией, руководство которой ориентировалось на строительство социализма, но проявляло большую самостоятельность. После смерти Сталина «идеологический шовинизм» советского руководства не исчез, а, скорее, усилился. Хотя произошло относительное примирение с Югославией, но советское руководство (Н.С.Хрущев, Л.И.Брежнев) постоянно конфликтовало с проводившими самостоятельный курс лидерами Албании, КНР, КНДР, Кубы, Румынии. Особенно острым, вплоть до вооруженных столкновений в 1969 г., был конфликт с Китаем.

В Европе к началу изучаемого нами периода имелся блок социалистических стран, организационные структуры которого составляли Организация Варшавского договора (ОВД) и Совет экономической взаимопомощи (СЭВ). Вес социалистической системы в мировом хозяйстве был достаточно весом: на СССР в 1980 г. приходилось 25% мирового промышленного производства, ЧССР, ГДР и Румыния входили в десятку ведущих промышленных держав мира.

Однако степень укорененности государственного социализма советского типа была не слишком высокой, она была тем меньше, чем более послушно лидеры стран следовали советским рецептам. Политические режимы европейских соцстран к 1980-м гг. напоминали советский либерально-бюрократический режим (1953-1991 гг.), с политической и идеологической монополией правящей партии, реализуемой сравнительно мягкими методами. На протяжении всего послевоенного периода Западный блок добивался отрыва соцстран от СССР, что было важнейшей задачей спецслужб.

В Польской народной республике (ПНР) на рубеже 1970-80х гг. реальный социализм советского образца вошел в состояние кризиса. Тогда возник независимый профсоюз «Солидарность», руководителем которого стал Л. Валенса, электрик местной судоверфи. ставший оппозиционной силой. Вскоре «Солидарность» превратилась в массовое организован­ное социально-политическое движение (до 10 млн. членов) и начала попытки перехвата власти у Польской объединенной рабочей партии (ПОРП). В декабре 1981 г. новый президент Польши генерал В. Ярузельский, популярный в стране, ввел во­енное положение и арестовал около 5 тыс. профсоюзных активистов, в стране было введено военное положение, «Солидарность» запрещена, но ее влияние сохранилось.

Во второй половине 1980-х гг. в контролируемой СССР части Европы заметили, что горбачевская перестройка имеет антисоциалистическую и прозападную направленность. Это вдохновило политическую оппозицию, существовавшую и иногда проявлявшую активность, на протяжении всего социалистического периода. Антисоциалистические и антисоветские движения в странах Восточной Европы на Западе традиционно именовали «демократическими».

Так, забастовочные выступления, организованные «Солидарностью» летом 1988 г., вынудили коммунистов пойти на переговоры с руководством «Солидарности». В связи с началом «перестройки» в СССР В. Ярузельский и его окружение были вынуждены согласиться на легализацию деятельности «Солидарно­сти», на конкурентные парламентские выборы, реформирование института президента страны и создание в сейме второй палаты — сената.

Июньские выборы 1989 г. закончились победой «Солидарности», а ее фракция в сейме сформировала правительство во главе с Т. Мазовецким. В 1990 г. лидер «Солидарности» Л. Валенса был избран президентом страны. Он поддержал план радикальных рыночных  реформ Л. Бальцеровича, который на деле был разработан МВФ и Всемирным банком. При активном уча­стии нового президента Польша  стала сближаться с НАТО и европейским сообществом. Экономические  трудности, связанные с массовой приватизацией, а также выявление тайных связей в прежние времена со спецслужбами некоторых дея­телей из окружения Валенсы и его самого привели к тому, что во время президентских выборов 1995 г. победил А. Квасневский, в прошлом активный коммунист.

Уже в начале 1990-х гг. из страны были выведены российские войска. К этому времени уже прекратили существование Варшавский договор и Совет экономической взаимопомо­щи. В 1994 г. Польша объявила о своем стремлении войти в западные структуры, что ей и удалось: в 1999 г., несмотря на дипломатиче­ское осуждение со стороны России, она стала членом НАТО, а в 2004 г.- членом Европейского союза. В последние годы (период правления братье Качиньских) в российско-польских отношениях нарастали трудности, связанные с взаимными экономическими и политическими претензиями. Польша даже заблокировала подписание в 2006 г. нового соглашения о сотрудничестве ЕС и России. В настоящее время польское руководство согласно на размещение в стране американских объектов ПРО, что еще больше осложняет ситуацию.

Надо отметить, что Поль­ша - самое значительное по территории и населению (36 млн. человек) государство региона ЦВЕ и, в принципиальном плане, отношения с ней важны.

Осенью 1989 г. в Чехословакии (ЧССР) произошла т. н. «бархатная революция». Это государство возникло в 1919 г. В результате мюнхенского сговора (сентябрь 1938 г.) между западными дер­жавами и гитлеровской Германией, в марте 1939 г. Чехословакия пре­кратила свое существование. Чехия была присоединена к рейху со статусом протектората Богемии и Моравии. Ее мощный военно-промышленный комплекс до конца второй мировой войны работал на Германию. Сколь- нибудь заметного сопротивления и саботажа не было. СССР до 22 июня 1941 г. поддерживал формальные дипломатические отношения со Словакией, формально не­зависимой, но реально подконтрольной рейху.

Уже во время войны установились тесные отношения между чехо­словацким эмигрантским правительством и Москвой. В 1945 г. был подписан Договор о дружбе между Чехословакией и СССР. Тогда же Чехословакия отказалась от своих прав на Закарпатскую Украину, входившую в нее ранее. В первые послевоенные годы при наличии тесных отношений с Советским Союзом в Чехословакии сохраня­лись основные демократические институты. Тогдашняя популярность СССР способствовала тому, что влияние чехословацких коммунистов было  очень велико. В феврале 1948 г. при поддержке СССР они оттеснили другие политические силы от власти и установили в стра­не режим, не отличавшийся от тех, кото­рые формировались в тот период во всем Восточно-Европейском ре­гионе.

 Вплоть до конца 1960-х гг. в Чехословакии не было заметно каких-либо сильных антисоветских настроений. Ситуацию изменили события 1968 г., когда в ЧССР была сделана попытка либерализации существовавшего коммунистического режима, вызвавшая опасения и подозрения советского руководства. СССР и другие страны - уча­стники Варшавского договора ввели на территорию Чехословакии свои войска, что привело со временем к прекращению реформ и ра­дикальным переменам в руководстве страны и компартии. После этого на уровне массового сознания возникла реакция отчуждения от «старшего брата».

В Чехословакии после начала «перестройки» в СССР генеральный секретарь ЦК КПЧ Г. Гусак отказался изме­нить политический курс и вступить в диалог с оппозицией и в 1988 г. был вынуж­ден уйти в отставку с поста лидера. В ноябре 1989 г. в Чехословакии произошла «бархатная революция», во время ко­торой под давлением массовых мирных протестов коммунисты были вынуждены со­гласиться на формирование правительства с участием представителей демократиче­ской оппозиции. Спикером парламента стал А. Дубчек, а президентом В. Гавел, пи­сатель-демократ.

Прага взяла курс на установление тесных отно­шений с западными странами. В 1992 г. из страны были выведены­ российские войска, а в 1993 г. само это государство распалось (без серьезных конфликтов) на Чехию и Словакию. В. Гавел был избран президентом Чехии. Стремле­ние обоих государств к интеграции в западные структуры сохрани­лось, правда, Чехия как экономически более развитая шла к этому быстрее и уже в 1999 г. стала членом НАТО. Словакия всту­пила в эту организацию только в 2004 г. В том же году оба государства стали членами ЕС. Словакия в течение 1990-х гг. проявляла больше заинтересованности в сотрудничестве с Россией, особенно в сфере экономики, однако дальше деклараций и заявлений дело так и не по­шло.

 В отличие от Чехословакии, Венгрия была союзником гитлеровской Германии и вместе с ней потерпела поражение. Территория страны была занята советскими войсками, и СССР активно влиял на разви­тие венгерских политических процессов. К 1949 г. в Венгрии утвердился сталинистский режим во главе с лидером местной компартии Ф. Ракоши. Вопреки существовавшим национальным тра­дициям в стране начали детально копировать советскую модель социа­лизма, что привело к обострению социально-экономических и полити­ческих противоречий. Оставалось сильным влияние профашистских элементов, проводивших антикоммунистическую и антисемитскую пропаганду. Следствием этих  противоречий стал глубокий внутриполитический кризис в Венгрии, который разразился осенью 1956 г. в виде вооруженных столкновений и едва не привел к краху венгерского социализма. После событий 1956 г. Советский Союз санкционировал проведение в Венгрии достаточно разумной и самостоятельной экономической политики, которая сделала страну относительно бла­гополучной в рамках социалистического лагеря. Но, с другой стороны, произошедшие изменения в какой-то степени размыли идеологиче­ские основы существовавшего режима, поэтому Венгрия, как и Поль­ша, раньше других восточноевропейских стран начала демонтаж со­циалистической системы.

В октябре 1989 г. в Венгрии коммунисты (Венгерская социалистическая рабочая партия) были вынуждены согласиться на принятие закона о многопартийности и деятельности партий. А затем в конституцию страны были внесены поправки. Они предусматривали «мирный политический переход к правовому государству, в котором реализуются многопартийная система, парламентская демократия и социально-ориентированная рыночная экономика». На состоявшихся в марте 1990 г. выборах в государственное собрание Венг­рии коммунисты потерпели поражение, а большинство мест в парламенте за­воевал венгерский демократический форум. После этого из конституции было ис­ключено всякое упоминание о социализме. В отличие от других стран региона переход Венгрии к «западным ценностям» проходил эволюционным пу­тем, но общий вектор ее движения в сторону интеграции в европейские структуры совпадал с вектором движения других посткоммунисти­ческих государств ЦВЕ. Венгрия входит в ЕС и НАТО.

 Демократизация общественной и государственной жизни произошла и в ГДР, где на первых свободных выборах в марте 1990 г. победила демократическая оппози­ция. Затем произошло объединение Германии путем поглощения Западной Германией (ФРГ) Восточной Германии (ГДР).

При рассмотрении событий конца 1989 г. обязательно следует учитывать, что в начале декабря 1989 г. в ходе встречи М. Горбачева и Дж. Буша (ст.) на Мальте Горбачев фактически сдал советскую сферу влияния в Восточной Европе - Западу, точнее - США.

Исключительно драматично развивались события в странах Юго-Восточной Европы. Необходимо отметить, что наиболее значимые государства данного региона обрели сувере­нитет при деятельной поддержке России. Это относится к Болгарии, Румынии, а также входившим в состав бывшей Югославии Сербии и Черногории. Причем Россия часто оказывала это содействие в ущерб собственным внешнеполитическим интересам, исходя из панславян­ского романтизма, который стал доминировать в общественном мне­нии со 2-й половины XIX в. и сохраняет определенное влияние и сейчас.

В годы Первой мировой войны Болгария стала союзницей стран германского блока. В апреле 1941 г. Болгария участвовала в германской агрессии против Югославии и Гре­ции, но от участия в военных действиях против СССР болгарское правительство уклонилось, сославшись на сильные русофильские на­строения среди населения. После выхода Красной армии к границам Болгарии 5 сентября 1944 г. СССР объявил ей войну, но военных действий фактически не было, поскольку болгарская армия отказалась воевать, а в стране произошла смена власти. Правительство Отечественного фронта объявило войну Германии и ее союзникам, и болгарские войска на заключительном этапе войны сражались на стороне антигитлеровской коалиции. Фактически уже с 1944 г. нача­лось установление коммунистического режима, которое завершилось в 1948 г., когда была провозглашена Народная Респуб­лика Болгария.

До конца 1980-х гг. отношения между СССР и Болгарией развивались стабильно, внутри государства значимых антикоммунистических сил не было. Как и в других странах Восточной Европы, демократические изменения в Болгарии начались в конце 1989 г. При этом так же, как и в других государст­вах региона, практически сразу была поставлена задача интеграции в западные структуры. Позднее произошло резкое дистанцирование от России, с которой был установлен визовый режим. В настоящий мо­мент Болгария является членом НАТО, в 2004 г. она была принята в ЕС. Российско-болгарские отношения длительной время находятся в состоянии стагнации, взаимный товарооборот остается незначительным.

Соседняя с Болгарией Румыния также с самого начала активно участвовала в войне против СССР, в период 1941-1944 гг. в ее состав входили в качестве провинций не только Бессарабия, но и Северное Причерноморье, включая Одессу. При этом государство пыталось сохранять контакты с Великобританией и США. 23 августа 1944 г. в Румынии произошел государственный переворот, она порвала блок с Германией и присоединилась в антигитлеровской коалиции.. Примечательно, что румынский король Михай был удостоен выс­ший награды СССР - ордена Победы. Впрочем, уже в 1946 г. монар­хия в Румынии была упразднена, а в стране был установлен комму­нистический режим. Советско-румынские отношения с конца 1950-х гг. развивались несколько ина­че, чем отношения СССР с другими восточноевропейскими страна­ми. После прихода в 1965 г. к власти Николае Чаушеску Социалистическая республика Румыния (СРР) дистанцировалась от Советского Союза. Румынское руководство открыто выразило не­гативное отношение к вводу войск Варшавского договора в Чехослова­кию в 1968 г. Румыния была единственной социалистической стра­ной, сохранившей дипломатические отношения с Израилем после арабо-израильской войны 1967 г. Кроме того, Румыния демонстрировала определенный уровень самостоятельно­сти в рамках Варшавского договора и СЭВ. Мощное экономическое развитие страны привело ее к 1980 г. в первую десятку промышленно развитых стран мира. В декабре 1989 г. в ре­зультате вооруженного путча с имитацией «массового народного восстания» режим Н. Чаушеску (довольно либеральный, но с сильным культом личности президента)  был свергнут. Сам президент вместе с женой Е. Чаушеску был убит. Это подавалось западной и советской (горбачевской) пропагандой как свержение «ненавистного коммунистического режима». 

После падения социализма Румыния, так же как и другие восточноевропейские страны, взяла курс на интеграцию с Западом, Однако быстрое падение уровня жизни превратило Румынию в одну из самых бедных стран Европы, что не позволило быстро осуществить цель ее политики - вступ­ление в ЕС. Это произошла только в 2007 г. Отношения с Россией находятся в состоянии стагнации, при этом в самой Румынии популярны унитаристские настроения, касающиеся объединения с Молдовой.

Самые тяжелые события с начала 1990-х гг. развернулись в Югославии. Россия на протяжении всего XIX в. активно содействовала стремлению Сербии к независимости от Османской империи. В 1878 г. в результате русско-турецкой войны независимость Сербии была признана Стамбулом. Страна была провозглашена королевством. Во главу угла внешней политики страны была поставлена задача объединения юж­ных славян в единое государство. Эта цель были достигнута после Первой мировой войны, когда образовалось Королевство сербов, хор­ватов и словенцев (с 1929 г. - Югославия).

Во внешней политике страна сохранила ориентацию на Антанту. Внутри государства с самого начала обозначились этнические проти­воречия, прежде всего между сербами и хорватами. 6 апреля 1941 г. Германия и ее союзники начали войну против Югославии и Греции. 10 апреля Хорватия провозгласила независимость, а 17-го Югославия ка­питулировала. В стране сформировалось очень сильное партизанское движе­ние, однако решающую роль в освобождении Югославии сыграла Красная армия, которая в октябре 1944 г. вступила на ее территорию. 11 апреля 1945 г. между странами был заключен договор о дружбе.    Однако из-за стремления югославских коммунистов сохранить самостоятельность в принятии решений летом 1948 г. до­говор был денонсирован, а отношения между странами прекратились.   Они нормализовались только в 1955 г., когда вновь был подписан до­говор о дружеских отношениях. Тем не менее, Югославия так и не стала членом Варшавского договора, а в СЭВ имела статус наблюда­теля. В конце 1980-х гг. в стране, с одной стороны, прекращается мо­нополия коммунистов на власть, с другой - происходят дезинтеграционные процессы, активно поддержанные Западом.

«Перестройка» в СССР и ослабление позиций коммунистов в восточной Европе привели к значительным изменениям в Социалистической Федеративной Республике Югославии, в которой доминирующее положение занимала Сербия и ее коммунистическое руководство. При этом Сербия стремилась сохранить сущест­вующую федерацию, а Словения и Хорватия настаивали на превращении ее в кон­федерацию (1991 г.). В июне 1991 г. скупщина Словении провозгласила ее независимость, а собор Хорватии принял декларацию о провозглашении независимости Хорватии. Тогда из Белграда против них направили регулярную армию, но хорваты и словенцы начали вооруженным пу­тем сопротивляться.

 Попытки Белграда с помощью войск не допустить независимо­сти Хорватии и Словении закончились неудачей из-за поддержки сепаратистов со стороны Европейско­го союза и НАТО. Тогда часть сербского населения Хорватии, поддержанная Бел­градаом, начала вооруженную борьбу против независимости Хорватии. В конфликте приняли участие сербские войска, пролилось немало крови, конфликт между Хорва­тией и Сербией пошел на убыль после ввода в феврале 1992 г. в Хорватию миро­творческих войск ООН. Еще более кровавые события сопутствовали обретению не­зависимости Боснией и Герцеговиной.   Последние привели к распаду страны в 1991 г.: Хорватия, Словения, Босния и Герцеговина, а также Македония объ­явили о независимости; причем только последней удалось сделать это мирным путем. В остальных случаях имел место вооруженный конфликт с центральным правительством. Россия признала их неза­висимость, но во всех конфликтах поддерживала сер­бов. Такая поддержка была обусловлена, прежде всего, цивилизационными факторами и привела к осложнениям в отношениях России как с другими странами данного региона, так и с главными державами Запада.  Более всего это проявилось в 1999 г. во время Косовского кризиса, и прямой агрессии НАТО против Югославии, состоявшей уже только из Сербии и Черногории. Россия, поддерживая Белград, фактически оказалась на грани дипломатиче­ского конфликта с западными странами. При этом Сербия, где к власти пришли прозападные силы, весь этот период не демонстрировала готовность к широкому экономическому сотрудничеству, а в 2000 г., практически сразу после завершения Ко­совского кризиса, между Союзной Республикой Югославией и Рос­сийской Федерацией был введен визовый режим.

В 2008 г. Россия поддержала стремление Сербии сохранить территориальную целостность и осудила страны Запада за признание независимости края Косово.

В Албании коммунистический режим был демонтирован в 1992 г.

В начале 1990-х гг. в ряде восточноевропейских государствах были приняты но­вые конституции, или важные изменения в существовавших.  Они меняли не только названия государств, но и сущность общественного и по­литического строя, воспринимали «западные демократические ценности». Конституции также закрепили и изменения функций главы государства, в роли которо­го перестал выступать коллективный орган. Повсеместно был восстановлен пост президента государства.