Этапы и особенности определения экономического эффекта НИР

В зависимости от стадии выполнения НИР различают четыре вида экономического эффекта: предварительный, ожидаемый, плановый и фактический. Предварительный эффект определяют при прогнозировании и отборе тематики, после выполнения начальных этапов НИР (техни­ческое задание и т.п.); ожидаемый (потенциальный) экономический эффект - после завершения НИР; плановый - при разработке планов тиражирования результатов НИР; фактический - по итогам внедрения результатов исследований.

Предварительный народнохозяйственный эффект от НИР определя­ется для выявления целесообразности проведения новой исследователь­ской работы на этапе формирований планов работ НИИ и КБ. Для рас­чета предварительного экономического эффекта исходные данные опре­деляются на основе тенденции технического прогресса в отрасли на перспективный период, отчетных заводских материалов, нормативных и руководящих материалов в областях возможного применения, а также по литературным данным и предполагаемым результатам научно-исследовательских работ.

В качестве базы (аналога) для сравнения принимаются технико-экономические показатели лучшей техники (технологии) спроектиро­ванной в России (или зарубежной техники, которая может быть закупле­на в необходимом количестве или разработана в России на основе при­обретения лицензии), имеющей наименьше приведенные затраты в рас­чете на единицу продукции, выпускаемой с помощью этой техники. При отсутствии проектных разработок в России и невозможности использовать зарубежный опыт в качестве базы сравнения принимаются показатели лучшей техники, имевшейся в России, с учетом возможности ее (улучшения) к предполагаемому году внедрения НИР.

Ожидаемый (потенциальный) экономический эффект определяется но окончании НИР и представляет собой экономический потенциал, регулируемый по мере внедрения результатов этих работ. Он измеряется максимальным экономическим эффектом_, который может быть достигнут на основе внедрения работы в производство за расчетный период. Длительность расчетного периода определяется временем морального старения техники и регламентируется отраслевыми инструкциями, но обычно не превышает двух периодов аттестации. При укрупненных расчетах в отраслях машиностроения этот период может приниматься равным пяти годам. Исходные данные для расчетов, ожидаемого экономического эффекта определяются по нормативам и отраслевым руководящим материалам, а также по результатам изготовления и эксплуатации опытных образцов техники. В качестве базы сравнения принимаются показатели внешней серийно выпускаемой заменяемой техники к технологии ее изготовления. В тех случаях, когда старой (заменяемой) техники, ана­логичной внедряемой, не имеется, за базу можно принять главные показатели техники, с помощью которой производится та продукция (или работа), которая будет выпускаться при использовании внедряе­мой техники. Если средство труда (машина, устройство, инструмент) новой конструкции более универсально и выполняемые им работы ранее производились комплексом соответствующих средств, за базу сравнения следует принимать весь этот комплекс.

Плановый экономический эффект рассчитывается на этапе формирования планов по освоению первых промышленных серий, внедрения прогрессивной технологии, новых способов организации производства и труда, а также на этапе планирования, тиражирования результатов НИР при внедрении и эксплуатации новой техники. Плановый экономический эффект рассчитывается на планируемый годовой объем производства продукции (или работ) предприятием или группой предприятий. Исходными для расчета являются планируемые показатели использования новой техники на предприятии или нормативы передовых предприятий в расчете на единицу продукции (или работ). За базу сравнения при расчете планового экономического эффекта принимается намечаемая к замене техника.

Фактический экономический эффект определяется по итогам внед­рения результатов исследования с целью оценки степени распростране­ния результатов НИР в народном хозяйстве, а также для оценки деятельности научных организаций. Исходными данными для расчета являются фактически достигнутые показатели применения результатов внедрения на предприятиях. За базу сравнения в этом случае принимается заменяемая техника.

Внедренными считаются только те работы, которые, получи применение в народном хозяйстве (изготовлена серия нового вида машины, инструмента, введена новая технология и т.д.). Если предметом научной работы было составление нормативных материалов (ГОСТов), инструкций, методик, технических условий и т.д., то внедрение этих документов.

Для НИР и мероприятий по внедрению новой техники общим является то, что все они - составные части единого процесса наука – техника – производство - применение. Поэтому эффективность большинства научно-исследовательских работ определяется по результату их применения в производстве и в эксплуатационных условиях. В связи с этим методы определения себестоимости, капитальных вложений и экономического эффекта являются общими для HИР и мероприятий по новой технике.

Вместе с тем необходимо учитывать следующую специфику и особенности определения эффективности НИР:

- прогнозный вероятностный характер эффективности НИР, обусловленный отсутствием результатов внедрения, особенно на стадии предварительных расчетов;

- расчеты эффективности проводятся, как правило, при отсутствии  достоверной информации о будущем эффекте и без апробации результатов исследований, в связи с чем эффективность исследований представляет собой потенциал, реализуемый но мере использования результатов работы в производстве;

- наличие предпроизводственных затрат, обусловленных выполнением научных исследований и экспериментов, конструированием
экспериментального оборудования, аппаратуры, приборов и других
затрат, связанных с НИР, что выдвигает необходимость учета их полной величины, определения эффективности этих затрат и учёта их при комплексной оценке эффективности НИР;

- поэтапность выполнения НИР, которая растягивается во времени, достигая, например, в машиностроении длительности разработки до 5-8 лет и более, в связи с чем не по всем этапам исследования и разработки представляется возможным производить подсчет эконо­мической эффективности;

- необходимость учета долевого участия разных организаций
(исполнителей) в получаемом эффекте от разрабатываемых НИР;

- учет эффективности НИР в течение времени экономически эф­фективного действия новой техники в различных отраслях народного хозяйства.

Все эти особенности усложняют расчеты эффективности и могут приводить к необходимости применения (особенно на ранних стадиях выполнения НИР) системы экспертных оценок. Однако, учитывая об­щность единого процесса наука – техника – производство – применение и целевую направленность НИР на практическое использование в народ­ном хозяйстве, в подавляющем большинстве случаев удается устано­вить области применения результатов исследований в конкретных тех­нических мероприятиях и тем самым определить их долевую экономическую эффективность.

Причем в зависимости от стадии выполнения и внедрения иссле­довательской работы исходные данные и расчеты экономического эффек­та последовательно уточняются и дополняются.

8.3. Расчёт годового экономического эффекта

 

Проведение расчетов годового экономического эффекта осущест­вляется в следующей последовательности: выбор базы для сравнения, определение размера капитальных и текущих затрат, расчет показа­телей экономической эффективности, оформление расчетов экономи­ческого эффекта.

Выбор базы для сравнения зависимости от этапа определения экономического эффекта. Характеристика объектов базы сравнения в зави­симости от этапов выполнений НИР приведена в предыдущем разделе. При выборе базы сравнения необходимо определить изменения технических и организационных показателей, происходящие под воздейст­вием мероприятия, оценить влияние технических мероприятий на эко­номические показатели и вычленить перечень изменяющихся экономи­ческих показателей, сформировать и проанализировать исходные срав­нительные данные, обеспечив их сопоставимость. Перечень сравнивае­мых признаков и показателей определяется характером рассматривае­мой техники.

В составе капитальных вложений изготовителей и потребителей новой техники учитываются как непосредственные капитальные вложе­ния, так и другие единовременные затраты, необходимые для созда­ния и использования техники вне зависимости от источников финанси­рования. Капитальные затраты должны определяться как сумма вложений прямых, сопряженных и сопутствующих. В качестве прямых капи­тальных вложений учитываются вложения, требуемые непосредственно на предприятии-изготовителе продукции. Под сопряженными затратами понимаются капитальные вложения в смежные отрасли и предприятия, обеспечивающие изготовителя продукции элементами основных и обо­ротных фондов. Сопутствующими капитальными вложениями являются вложения в объекты, обеспечивающие нормальную эксплуатацию новой техники. Эти капитальные затраты учитываются в доле_, которая соот­ветствует величине потребления их продукции и услуг.

При определении прямых единовременных затрат, когда внедрению новых средств предшествует выполнение научно-исследовательской ра­боты сторонними организациями, в капитальных вложениях должны час­тично или полностью учитываться предпроизводственные затраты этих организаций. Предпроизводственные затраты на выполнение научно-ис­следовательской работы в общем случае складываются из стоимости следующих работ: теоретических и экспериментальных исследований; лабораторных и заводских испытаний; проектирования и конструирова­ния оборудования, оснастки, технологических процессов, участков, цехов, являющихся объектами НИР; изготовления, испытания и доводки опытных образцов. При конкретных расчетах те или иные элементы предпроизводственных затрат могут отсутствовать. По своей сути перечисленные затраты являются текущими затратами научно-исследова­тельских организаций на выполнение НИР. Однако для определения годового экономического эффекта от внедрения результатов НИР предпроизводственные затраты выступают как единовременные и поэтому должны учитываться в составе капитальных вложений, принимаемых к расчету по вариантам. При расчете суммы капитальных вложений сле­дует учитывать только те их составляющие, которые различаются по величине в сопоставляемых вариантах.

Размер текущих годовых затрат в производстве определяется произведением себестоимости единицы продукции на годовой объем ее выпуска. При сравнении вариантов технических решений с одинаковой производительностью расчеты следует вести по изменяющимся элемен­там себестоимости. Состав статей себестоимости продукции, способы их расчета и общие методы калькулирования принимаются в соответствии с действующими в отраслях нормативными документами. В самом общем случае в составе текущих затрат учитываются материальные затраты, заработная плата, расходы по содержанию и эксплуатации оборудования, цеховые и общезаводские расхода.

Для определения годового экономического эффекта должна быть обеспечена сопоставимость сравниваемых вариантов и базовой техники по следующим показателям:

- составу и объему производимой о помощью новой техники продукции (работы);

- качественным параметрам;

- фактору времени;

- социальным факторам производства и использования продукции, включая влияние на окружающую среду.

Поэтому определенные капитальные и текущие затраты следует привести (скорректировать) к сопоставимому виду с учетом вышеперечисленных факторов.

Учет фактора времени осуществляется путем приведения к одному моменту времени (началу расчетного года) единовременных и текущих затрат на создание и внедрение новой и базовой техники и результатов их применения. Такое приведение выполняется умножением (делением) затрат соответствующего года на коэффициент приведения, определяемый по формуле:

,                                           (8.1)

где - коэффициент приведения, Е – норматив приведения (0,1), t – число лет, определяющее затраты данного года от начала расчетного года.

Затраты, осуществляемые до начала расчетного года, умножаются на коэффициент приведения, а после расчетного года делятся на этот коэффициент. За расчетный год определения годового экономического эффекта принимается первый год после окончания планируемого (нормативного) срока освоения производства новой техники. Как правило, это второй или третий календарный год серийного выпуска новой продукции или использования новой технологии производства.

Расчет годового экономического эффекта от применения новых технологических процессов, механизации и автоматизации производства, способов организации производства и труда, обеспечивающих экономию производственных ресурсов при выпуске одной и той же продукции, производится по формуле:

,                                        (8.2)

где Э - годовой экономический эффект, руб, З₁ и З₂ – приведенные затраты на единицу продукции, производимой с помощью базовой и новой техники (технологии); А₂ – годовой объем производства продукции с помощью новой техники в учетном году в натуральных единицах.

Расчёт годового экономического эффекта от производства и ис­пользования новых средств труда долговременного применения (машины, оборудование приборы и т.д.) производится по формуле:

,          (8.3)

где З₁ и З₂ – приведенные затраты единицы соответственно базового и нового средства труда, определяемые по формуле, руб.

 - коэффициент роста производительности единицы нового средства труда по сравнению с базовым;

В₁ и В₂ – годовые объемы продукции работы, производимой при использовании единицы соответственно базового и нового средства труда в натуральных единицах;

- коэффициент учета срока службы нового средства труда по сравнению с базовым;

Р₁ и Р₂ – доли отчислений от балансовой стоимости на полное восстановление (реновацию) базового и нового средства труда, соответственно.

Е_н – нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений;

– экономия потребителя на текущих издержках эксплуатации и отчислениях от сопутствующих капитальных вложений за весь срок службы нового средства труда по сравнению с базовым, руб.;

и - сопутствующие капитальные вложения (без учета стоимости рассматриваемых средств труда) при использовании базового и нового средства труда в расчете на объем производства продукции (работы), производимой с помощью нового средства труда, руб.;

         и  - годовые эксплуатационные издержки потребителя при использовании им базового и нового средства труда в расчете на объем продукции (работы), производимой с помощью нового средства труда, руб.;

А₂ – годовой объем производства новых средств труда в расчетном году в натуральных единицах.

Расчет годового экономического эффекта от производства и использования новых или усовершенствованных предметов труда (материалы, сырье, топливо), а также средств труда со сроком службы менее одного года производится по формуле:

,                    (8.4)

где З₁ и З₂ – приведенные затраты на единицу соответственно базового и нового предмета труда, руб;

Y₁ и Y₂ – удельные расходы соответственно базового и нового предмета труда в расчете на единицу продукции (работы), выпускаемой потребителем, в натуральных единицах;

и  - затраты на единицу продукции (работы), выпускаемой потребителем при использовании соответственно базового и нового предмета труда без учета их стоимости, руб;

и - сопутствующие капитальные вложения потребителя при использовании им соответственно базового и нового предмета труда в расчете на единицу продукции (работы), производимой с применением нового предмета труда, руб.;

А₂ – годовой объем производства нового предмета труда в расчетном году в натуральных единицах;

Е_н – нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений.

Расчет годового экономического эффекта от производства и использования новой техники, применяемой в нескольких сферах потребления, производится по формуле:

,                                 (8.5)

Э_i – годовой экономический эффект от производства и использования единицы новой техники, применяемой в i-й сфере потребления, руб. (База сравнения в расчете принимается индивидуально по каждой сфере потребления новой техники); А_i – часть выпуска новой техники в расчетном году, предназначенной для применения в i-й сфере потребления, натуральных единицах; n – количество сфер потребления новой техники.

Расчет годового экономического эффекта от производства продукции повышенного качества и продукции на основе изобретений и рационализаторских предложений производится по формуле

,                                    (8.6)

где П – прирост прибыли (П₂ – П₁) от реализации продукции повышенного качества; П₂ - прибыль от реализации продукции повышенного качества, руб; П₁ - прибыль от реализации продукции прежнего качества, руб; К – удельные дополнительные капитальные вложения, связанные с повышением качества продукции, руб; Е_н – нормативный коэффициент капитальных вложений; А₂ – годовой объем новой продукции или продукции повышенного качества в расчетном году в натуральных единицах.

Оформление расчетов экономического эффекта выполняется по следующей форме:

- название расчета (предварительный, уточненный т.д.) и внедряемого мероприятия по новой технике;

- краткая аннотация мероприятия (преимущества внедряемого мероприятия по сравнению с базовым вариантом);

- исходные данные для расчетов;

- расчет экономии по изменяющимся статьям текущих затрат по вариантам;

- расчет предпроизводственных и капитальных вложений по вариантам;

- расчет годового экономического эффекта и составление сводной таблицы экономической эффективности мероприятия новой техники.

Расчеты предварительного экономического эффекта выполняется и подписывается головным разработчиком («исполнителем») с учетом данных, представленных соисполнителями. Расчеты проверяются и визируются лицом, ответственным за правильность их выполнения, подписываются руководителем темы и утверждаются руководителем предприятия («заказчик»).

Не стадии окончания НИР расчет ожидаемого экономического эффекта уточняется на основе полученных экспериментальных к опытных данных, а также промышленных испытаний образцов новой техники. Ре­зультаты расчета ожидаемого (уточненного) экономического эффекта находят отражение в акте об окончание работы.

При расчете фактического экономического эффекта технико-экономические показатели внедрения мероприятия по новой технике непос­редственно сравниваются с базовыми показателями (до внедрения мероприятия) предприятия, где было внедрено данное мероприятие. Доку­ментами, подтверждающими факт внедрения, являются акт внедрения и приложенный к нему расчет экономического эффекта.

Материалы экономических расчетов должны быть частью научно-технического отчета о работе. Данные об экономическом эффекте не­обходимы для определения эффективности НИР и всего научного под­разделения в целом.