Понятие политической системы общества. Государство как основной политический институт

Как уже отмечалось, политика находит свое выражение в политических идеях, теориях, в деятельности государства, политических партий, организаций, объединений и других политических институтов. В своей совокупности господствующие политические идеи, теории, государство, политические партии, организации, приемы и способы их деятельности образуют политическую систему общества.

Основным институтом политической системы является государство. Поэтому при анализе политической системы, особое значение приобретает вопрос о государстве, его происхождении, сущности и функциях.

Вопрос о том, что такое государство имеет длинную историю. Имеются различные концепции его происхождения и сущности. Среди них можно назвать такие как теория божественного происхождения государства (Ф. Аквинский и другие религиозные мыслители), теория общественного договора (Руссо, Локк, Гоббс), теория насилия, рассматривающая государство как машину эксплуатации, машину угнетения трудящихся масс и защиты интересов господствующих классов (марксизм).

В рамках современного подхода к проблеме под государством понимается основной институт политической системы, организующий, направляющий и контролирующий совместную деятельность и отношения людей, общественных групп и ассоциаций.

Как основной политический институт государство отличается от других институтов общества своими признаками и функциями. К числу основных признаков государства можно отнести:

· наличие социально-классовой основы в лице социальных классов, групп, политических партий, общественных движений,

· наличие специального аппарата власти, представленного центральными и периферийными органами;

· монополию на внеэкономическое принуждение;

· наличие государственной территории;

· суверенное право издавать законы, обязательные для всех граждан;

· исключительное право собирать налоги, выпускать денежные знаки, проводить бюджетную политику.

При современной интерпретации сущности государства можно выделить его основные функции:

· защита существующего общественного строя,

· поддержание в обществе стабильности и порядка,

· предотвращение социально опасных конфликтов,

· регулирование экономики,

· проведение внутренней и внешней политики,

· защита интересов государства на международной арене,

· осуществление идеологической деятельности,

· оборона страны.

Для понимания сущности государства как властвующего института важно выяснить такие его аспекты как формы устройства государственной власти, формы правления и политический режим. С точки зрения устройства, государства подразделяются на унитарные (единое государственное образование), федерации (союз юридически относительно самостоятельных государственных образований: штатов, контонов, земель, республик), конфедерации (союз независимых государств, объединяющихся лишь для координации некоторых своих действий).

Форма правления связана с характером осуществления государственной власти. Основными формами правления являются монархия и республика с различными их оттенками. При монархической форме власть принадлежит одному лицу (королю, царю, императору) и передается по наследству. При республиканской форме правления источником власти по закону является народ и избираемые им представительные органы власти. Монархии бывают абсолютные, ограниченные, а республики – аристократические, демократические, парламентские, президентские и др.

Под политическим режимом понимается совокупность средств и методов осуществления государственной власти. Можно назвать такие политические режимы как тоталитаризм, авторитаризм, либерализм, демократия. Не вдаваясь в подробный анализ возможных политических режимов, отметим, что сегодня особый интерес представляют тоталитаризм и демократия.

Тоталитаризм -- это политический режим, осуществляющий контроль над всеми сферами жизни общества. Его признаками являются: жесткая пирамида центральной власти, централизованная экономика, стремление к достижению однородности во всех явлениях жизни, господство одной партии, одной идеологии, монополия на средства массовой информации и др. Все это ведет к ограничению прав и свобод личности, к насаждению верноподданической, с элементами рабства, психологии масс.

Демократия символизируется с правовым государством и гражданским обществом. Правовое государство – это государство, в котором обеспечивается верховенство закона, утверждается суверенность народа как источника власти, подчинение государства обществу. В нем четко определяются взаимные обязательства управляющих и управляемых, прерогативы политической власти и прав личности. Такое самоограничение государства возможно только при разделении властей на законодательную, исполнительную и судебную, исключающую возможность монополизации ее в руках одного лица или органа.

       Следствием утверждения демократического политического режима должно быть гражданское общество. Это общество с развитыми экономическими, культурными, правовыми и политическими отношениями между его членами, независимое от государства, но взаимодействующее и сотрудничающее с ним. Общество граждан высокого социального, экономического, политического, культурного и морального статуса. По этому пути идут все развитые страны мира. Задача построения такого общества стоит и перед нашей республикой, вступающей на путь демократических преобразований.