Развитие инновационной сферы в Японии

Инновационная система США

 

К середине прошлого столетия ведущие американские университеты превратились в мощные образовательные, исследовательские и научно-производственные комплексы, тесно связанные с бизнесом, индустрией и системами управления. Университеты США изначально имели особый правовой статус, обладали собственными уставами и конституциями, которые давали им высокую степень автономии, но не противопоставляли их обществу и власти. В силу того, что университеты имели в своем распоряжении землю, цена которой вследствие близости к коллективному интеллекту университета все более повышалась, с течением времени многие университеты стали самодостаточными в экономическом отношении субъектами хозяйственной деятельности.

Крупные университеты США, являясь федерально-значимыми научно-образовательными центрами, в большинстве случаев выступают мощнейшим фактором развития регионов через формирующиеся при них технопарковые структуры. Так, например, первый научный технопарк был создан на базе Стэндфордского университета и имел благоприятные условия существования: небольшая арендная плата; тесное соседство с технологическими компаниями; венчурное финансирование, тесные рабочие контакты с университетом. Крупнейший американский исследовательский университет – Массачусетский технологический институт имеет связи приблизительно с 300 корпорациями (более половины из них – крупнейшие корпорации США).

Для исследовательских университетов характерна множественность источников финансирования: федеральный и местный бюджеты, гранты, благотворительные и попечительские фонды, бизнес, доходы от учебной, исследовательской, производственной и консультационной деятельности.

Современный исследовательский университет – это крупный экономический субъект, обладающий большой самостоятельностью. Так, годовой бюджет Техасского университета – 3 млрд. долларов, Стендфордского – 1 млрд. долларов, Манчестер метрополитен-университета – 1 млрд. долларов. Исследовательские университеты стали равноправными партнерами бизнеса в интеграции науки, образования и производства, а порой выполняют в регионах роль ведущего, основного интегратора.

Вокруг университетов создаются исследовательские парки как форма интегрированного развития науки, образования и бизнеса. Исследовательский парк представляет собой объединенную вокруг научного центра (исследовательского университета) научно-производственную, учебную и социально-культурную зону обеспечения непрерывного инновационного цикла.

Суть концепции исследовательского парка состоит в создании особой инфраструктуры, обеспечивающей связь исследовательского центра и бизнеса, порождающей и поддерживающей на стартовом этапе малые высокотехнологичные предприятия. В парках осуществляется технологический трансфер, т.е. передача новых технологий, проекты которых возникли в научных центрах, в производство, доведение замысла до стадии выпуска продукции.

Ядром парка является инновационный бизнес-инкубатор, в котором ученый после тщательной экспертизы своей разработки получает возможность льготной аренды помещений и оборудования, деловых консультаций, финансовой, информационной и: организационной поддержки. Таким: образом, в парке начинают действовать юридически и экономически самостоятельные фирмы.

Основную финансовую поддержку в период становления исследовательский парк получает не из федерального центра, а за счет своего региона, местных органов власти, крупных промышленных предприятий, местного бизнеса, поскольку парк при университете призван решать, прежде всего, региональные задачи.

В США функционирует свыше 300 технопарков. В наиболее известном технопарке «Кремниевая долина» вблизи Стэнфордского университета сосредоточено свыше 3 тыс. средних и мелких электронных фирм с общим числом занятых порядка 200 тыс. человек. В среднем каждый сотрудник принес своей компании 200 тысяч долларов валового дохода только в 2002 г. Деятельность этих фирм покрывает 20% мировой потребности в компьютерных и электронных компонентах определенных видов.

Среди крупнейших по капитализации компаний Кремниевой долины Intel (микопроцессоры, комплектующие), Cisco Systems (сетевое оборудование), Oracle (программное обеспечение), Hewlett-Packard (компьютеры, периферия), eBay (Интернет-аукцион),Yahoo! (интернет-портал), Sun Microsystem (серверы, рабочие станции).

Инновационная деятельность в Европе

 

С начала 70-х гг. стали развиваться первые Европейские технопарки. В то время их особенностью являлось: наличие одного учредителя; основной вид деятельности – сдача земли в аренду собственникам наукоемких фирм; более короткий срок становления, поскольку они базировались на имеющемся опыте, имели детально проработанные программы и бизнес-планы; в основном это были крупные организации, которые имели контакты со зрелыми фирмами.

В настоящее время основными направлениями развития европейских технопарков являются юридически правильное оформление прав на идею (интеллектуальную собственность); грамотный технологический и финансовый план доведения идеи до промышленного выпуска продукции и его реализации на рынке; наличие подходящего помещения для создания опытного образца и производства продукта; наличие необходимого для работы оборудования; финансовые ресурсы для реализации рассмотренных этапов.

Однако в то время технопарки почти не уделяли внимания формированию и поддержке новых фирм, передаче технологий из науки в промышленность.

Современная европейская модель технопарка отличается наличием здания, предназначенного для размещения в нем десятков малых фирм (это способствует формированию большого числа новых малых и средних инновационных предприятий, пользующихся всеми преимуществами системы коллективных услуг); наличием нескольких учредителей, что отличает ее от американской модели.

В 1972 г. был создан технопарк София-Антиполис во Франции. Его научно-исследовательская и культурная деятельность сосредоточена не только в пределах технопарка, но также наблюдается обмен опытом с известными зарубежными компаниями в сфере новых технологий, создание новых секторов и центров, что способствует привлечению новых инвестиций и развитию инновационных предприятий, созданию новых рабочих мест. Национальные и международные НИИ и инновационные центры, вузы расположены на площади в 650 Га. Структура технопарка включает зоны отдыха, жилые районы.

В 1971 г. создается Зона научных и технических нововведений и производства (ZIRST) во Франции. Ее характеристики: 280 акров земли, имеются зоны отдыха, более 275 компаний; создание новых компаний, содействие их становлению и развитию; установление контактов и взаимодействие между НИИ, вузами и промышленными предприятиями; развитие рынка труда.

Правительство Франции традиционно стремится активно влиять на технологическое развитие национальной промышленности. Однако прямые меры воздействия не всегда давали желаемые результаты. Так, в 1983 г. в Национальном центре научных исследований (Centre National de la Recherche Scientifique – CNRS – аналог Академии наук) создано подразделение, отвечающее за практическое использование полученных результатов. Оно применяло широкий спектр мер и стимулов для обеспечения более тесного сотрудничества ученых и промышленных предприятий. В каждом регионе назначались специальные представители CNRS, ответственные за выявление перспективных прикладных разработок и установление контактов с заинтересованными фирмами.

Научный Парк Левен-ла-Нев (Бельгия) был основан в 1971 г. и отличается следующими преимуществами: территория парка занимает 231 Га и охватывает 4 региона; был построен новый научный город, включающий в себя университет, жилые районы, коммерческие и социокультурные центры, компании, занимающиеся развитием высоких технологий.

Исследовательский парк Хериот-Уоттский (Великобритания) основан в 1966 г. Здесь было разрешено только проведение научно-исследовательских работ и запрещено массовое производство. Основной деятельностью парка является исследовательская и научная деятельность; развитие коммерческой деятельности и сдача земли в аренду различного рода предприятиям; предоставление предприятиям целого ряда услуг.

В 1970 г. в Великобритании был основан Кембриджский Технопарк. Научный парк представляет собой группу производственных наукоемких фирм или исследовательских организаций, которые размещены неподалеку от ведущего исследовательского университета на участке земли с красивым, минимально измененным ландшафтом, и пользуются выгодами от взаимодействия с этим университетом. Научный парк есть средство формирования системы производств и прикладных исследований, соответствующих по профилю источнику научно-технического прогресса и расположенных рядом с ним. На территории технопарка спроектированы и построены 5 зданий площадью от 29 000 до 36 000 квадратных футов. В настоящее время работает 65 высокотехнологичных предприятий, более 5000 сотрудников. С 2002 г. началось создание новых центров, особенно в сфере фотоники и нанотехнологий.

В конце XX – начале XXI столетия, под влиянием законодательных инициатив в области трансфера технологий, Великобритания в существенной степени пересмотрела свою стратегию в отношении Центров трансфера технологий. Одной из характерных особенностей сложившейся в Великобритании к началу 1990-х гг. общей схемы передачи технологий являлось создание консорциумов (клубов) промышленных компаний, образовательных учреждений и научных лабораторий для проведения совместных исследований на доконкурентных стадиях НИОКР. На рубеже 1990-х гг. министерство торговли и промышленности оказывало поддержку более чем 100 подобным учреждениям в различных областях техники и новых технологий (от квантовой электроники до биотехнологии).

Развитие инновационных центров в Германии началось с 1983 г. В 1983 г. был основан Берлинский инновационный центр BIC, в 2000 г. – более 350 ИЦ. Здесь обслуживается более чем 10 000 компаний с более чем 69 000 служащими. ADT – федеральная ассоциация немецких технологических и деловых инновационных центров – способствует обмену информацией и опытом между инновационными центрами в Германии с организациями партнеров и инновационными центрами в других странах.

Инновационные центры Германии являются инструментами регионального содействия экономике. При структурных кризисах они позволяют сделать выбор в поддержку создания новых структур экономики (например, Берлин, новые федеральные земли). Другие федеральные земли (например, Баден-Вюртемберг) использовали центры для создания сильных инновационных организаций среднего уровня для предотвращения структурных кризисов.

В Германии функции технологических посредников между лабораториями и компаниями выполняют различные научные общества и совместные исследовательские ассоциации в промышленности. Ведущая организационная роль принадлежит "Фраунгоферовскому обществу", в которое после объединения Германии вошли 45 исследовательских институтов, в том числе 9 из бывшей ГДР. Их деятельность финансируется за счет субсидий федерального правительства и доходов от выполнения контрактных исследований. Главной задачей общества является содействие внедрению в промышленность новых технологий и выполнение исследований общенационального значения (например, в области охраны окружающей среды и энергосбережения). Для облегчения малым фирмам доступа к его услугам правительство предоставляет им субсидии в размере до 40 % полной стоимости заказываемых НИОКР.

Большое участие в организации передачи технологий принимают местные органы власти, в первую очередь правительства земель. В частности, они вносят большой вклад в создание научных парков и инновационных центров, рассматривая эту деятельность как одно из важнейших направлений в решении проблем регионального развития.

В 1984 г. был основан научный парк Мьярдеви (Швеция). Он состоит из 180 компаний и более 4000 работников. Сфера деятельности – телекоммуникации, компьютерные технологии, электроника и др. Клиенты парка – Avionetics, EuroNetics, Ericsson, SaabTech, NNL Technology и т.д. Компаниям предоставляет возможность арендовать земли и помещения на своей территории для развития их дальнейшей деятельности, воплощения новых идей и коммерческого роста.

 

Развитие инновационной сферы в Японии

 

Своей развитой инновационной инфраструктурой известны на весь мир "город мозгов" – Цукуба (Япония). В Цукубе живет 11 500 человек, работающих в 50 государственных исследовательских институтах и 2 университетах; находятся 30 из 98 ведущих государственных исследовательских лабораторий Японии. Цукуба – город фундаментальных исследований.

Страна добилась значительных успехов в области интеграции науки и промышленности. В выбранном ею типе трансфера технологий отражены присущие этой стране культурные традиции. Япония приступила к реорганизации системы трансфера технологий в 1998 г. после принятия законодательный акта о трансфере технологий, предусматривавшего, в частности, создание при университетах структур по трансферу технологий, одобренных правительством. После 1998 г. японское правительство финансировало 27 вновь созданных ЦТТ (согласно терминологии Японии они носят название nintei TLO), которые обеспечивают изобретателей университетов услугами по управлению и коммерциализации результатов исследований и разработок. Как только создание ЦТТ было одобрено, Правительство Японии предоставило две трети средств на эксплуатационные расходы (без возмещения расходов, связанных с услугами патентного поверенного и выплат патентных пошлин) в пределах суммы, эквивалентной 300 тыс. долл. США в год сроком на пять лет. Одобренные TLO (nintei TLO) представляют собой офисы по лицензированию технологии, которые могут заниматься передачей патентных прав, которыми владеет правительство Японии, а также результатами исследований и разработок, созданных в национальных университетах, межуниверситетских учреждениях, опытных и исследовательских организациях Японии и независимых административных учреждениях.