Сутність і періодизація НТП, концепція його прогнозування.

Науково-технічний прогрес - це безперервний і складний процес відкриття і використання нових знань і досягнень в господарському житті. У результаті НТП відбувається розвиток і вдосконалення всіх елементів продуктивних сил: засобів і предметів праці, робочої сили, технології, організації та управління виробництвом.

Безпосереднім результатом НТП є інновації або нововведення. Це зміни техніки і технології, в яких реалізуються наукові знання.

У своєму розвитку НТП пройшов кілька етапів.

Перший етап - перша промислова революція кінця XVIII - початку XIX століття. Перехід до машинного виробництва на науковій основі.

Другий етап - друга промислова революція кінця XIX - початку XX століття. Розвиток продуктивних сил на машинній основі, зміна енергетичноїоснови виробництва, розвиток науки на базі техніки, перехід до стадії автоматизації виробництва, створення нових галузей.

Третій етап - третя промислова революція середини XX століття, що переросла в науково-технічну революцію (НТР). НТР - це корінне якіснеперетворення продуктивних сил на основі перетворення науки в провідний чинник виробництва, безпосередню продуктивну силу.

В останні десятиліття XX століття почали складатися ознаки нового четвертого етапу промислової революції.

Його основні риси:

перетворення технології виробництва на основі електроніки;

регулювання в зростаючих масштабах біологічних процесів і систем;

комплексна автоматизація виробництва;

нові види енергетики;

технологія виготовлення нових матеріалів та ін

На всіх етапах розвитку НТП здійснювався в наступних формах: еволюційний, революційної і комбінованою.

Узагальнююче вираження впливу НТП на процес відтворення - це зміна співвідношення між екстенсивним та інтенсивним зростанням на користь останнього. Головний результат НТП - це підвищення економічної ефективності, яка формується і матеріалізується у виробництві.

Прогнозування та регулювання розвитку науки і техніки здійснюється через систему таких прогнозних документів:

загальнодержавного прогнозу науково-технічного розвитку на термін до 15 років;

приватних науково-технічних прогнозів на макроекономічному та галузевому рівнях на 5-10 років;

державних цільових науково-технічних програм на 10-15 років.

Об'єднує зазначені документи державна науково-технічна політика.

У загальнодержавному прогнозі науково-технічного розвитку містяться:

техніко-економічна оцінка найважливіших досягнень вітчизняної та світової науки і техніки;

висновки про використання науково-технічних досягнень у народному господарстві;

визначення пріоритетних напрямків НТП і першочергових міжгалузевих науково-технічних завдань;

варіанти шляхів і засобів вирішення цих завдань;

оцінка соціально-економічних наслідків НТП.

Представлені в прогнозі напрямки носять глобальний характер в рамках довгострокової стратегії науково-технічного розвитку країни.

При розробці приватних науково-технічних прогнозів в якості об'єктів прогнозування можуть виступати різні напрвления НТП, а також основні стадії інноваційного циклу. Перспективні (на 5-10 років) та річні приватні науково-технічні прогнози грають важливу роль у державному регулюванні НТП. Вони можуть розроблятися на всіх рівнях управління (народне господарство країни, республіка, край, область, міжгалузевий комплекс, галузь, підприємство). Державні цільові науково-технічні програми розробляються з найважливіших проблем і найбільш перспективних напрямків науки і техніки, які мають загальнодержавне значення і міжгалузевий характер. Ці програми спрямовані на створення нових поколінь техніки і базових технологій і розробляються на строк до 10-15 років, що охоплює весь інноваційний цикл нововведень.

Виділяють федеральні, галузеві, регіональні і міждержавні науково-технічні програми.

Державна науково-технічна політика виражає ставлення держави до наукової і науково-технічної діяльності, визначає цілі, напрями і форми діяльності органів державної влади РФ у галузі науки, техніки та реалізації досягнень науки і техніки.

Її основними цілями є:

розвиток, раціональне розміщення та ефективне використання науково-технічного потенціалу;

забезпечення прогресивних структурних змін у сфері матеріального виробництва, підвищення його ефективності та конкурентоспроможності продукції;

збільшення вкладу науки і техніки в розвиток економіки держави, реалізацію найважливіших соціальних завдань;

зміцнення обороноздатності країни;

поліпшення екологічної обстановки та ін

В умовах ринкової економіки одним з головних є питання про джерела і принципи фінансування науково-технічної діяльності. У РФ відповідно до законодавства фінансове забезпечення наукової та науково-технічної діяльності грунтується на його цільової орієнтації і збільшення джерел фінансування.

Фундаментальні наукові дослідження фінансуються переважно за рахунок коштів федерального бюджету. Федеральні науково-технічні програми, пріоритетні прикладні наукові дослідження та експериментальні розробки фінансуються за рахунок коштів федерального бюджету, фондів підтримки науково-технічної діяльності і в порядку пайової участі за рахунок організацій, об'єднань, банків та інших господарюючих суб'єктів.

Роботи регіонального значення можуть фінансуватися за рахунок коштів бюджетів суб'єктів РФ, місцевих бюджетів, регіональних фондів і в порядку пайової участі за рахунок коштів організацій, об'єднань, банків та інших господарюючих суб'єктів.

У РФ діють також державні, недержавні та міжнародні фонди підтримки наукової і науково-технічний діяльності. Наукова та науково-технічна діяльність може здійснюватися також за рахунок грантів.