Состав коллегии адвокатов, права и обязанности членов

Рассмотрим непосредственно состав коллегий адвокатов. Адвокатской деятельностью могут заниматься только лица, состоящие членами коллегии адвокатов. В члены коллегии принимаются граждане Российской Федерации, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по специальности юриста не менее двух лет. Инструктивным письмом Министерства юстиции РФ "Об определении стажа работы по специальности юриста, необходимого для принятия в члены коллегии адвокатов" от 10 октября 1995 г. № 09-06-137-95 даны разъяснения о том, что для определения наличия высшего образования лиц, поступающих в адвокатуру, они обязаны предъявить диплом высшего учебного заведения, соответствующего государственным требованиям. В указанном письме перечислены специальности и должности, работа по которым включается в стаж, необходимый для принятия в члены коллегии'.

Статья 12 Положения об адвокатуре предусматривает порядок приема в коллегию адвокатов. Лицо, желающее поступить в члены коллегии, подает заявление и представляет необходимые документы. Заявление о приеме в коллегию адвокатов должно быть рассмотрено не позднее месячного срока с момента его поступления в президиум коллегии адвокатов, как правило, в присутствии лица, подавшего заявление.

В некоторых коллегиях адвокатов введены квалификационные экзамены при вступлении в члены коллегии, хотя Положением об адвокатуре это не предусмотрено. Подобная практика имеет целью обеспечить прием в адвокатуру высококвалифицированных юристов и соответствует сложившемуся мировому опыту.

' См.: Гаврилов С. Н. 'Адвокатура в Российской Федерации. М., 2000. С. 95—96.

к 5 Состав коллегии адвокатов, права и обязанности членов______63

Положением об адвокатуре установлен порядок обжалования постановлений об отказе в приеме в коллегию адвокатов.

Адвокаты, выбывшие из коллегии на выборные должности или призванные на срочную военную службу, после окончания работы на выборных должностях или увольнения из рядов Вооруженных Сил в запас должны быть по их просьбе приняты в ту же коллегию адвокатов.

Статьей 11 Положения об адвокатуре предусматривается возможность установления испытательного срока при приеме в члены коллегии (до трех месяцев). Согласно Положению лица, окончившие высшие юридические учебные заведения, не имеющие стажа работы по специальности или имеющие стаж менее двух лет могут быть приняты в коллегию адвокатов после прохождения стажировки сроком от 6 месяцев до 1 года. Члены коллегии не могут состоять на службе в государственных и общественных организациях. Исключение может быть допущено президиумом коллегии для адвокатов, занимающихся научной или педагогической деятельностью, а также для работающих в районах, в которых объем адвокатской работы является недостаточным.

Члены коллегии адвокатов имеют определенные права и несут соответствующие обязанности. Адвокат имеет право избирать и быть избранным в органы коллегии адвокатов, ставить перед органами коллегии вопросы, касающиеся деятельности коллегии, принимать личное участие во всех случаях обсуждения органами коллегии его деятельности или поведения, выйти из состава коллегии.

Адвокат, выступая в качестве защитника или представителя, правомочен защищать права и представлять законные интересы лиц, обратившихся за юридической помощью, запрашивать через юридическую консультацию справки, характеристики и иные документы, необходимые в связи с оказанием юридической помощи, из государственных и общественных организаций, которые обязаны выдавать эти документы или их копии, также адвокаты могут заявлять ряд ходатайств.

В ходатайствах защитник не ограничивается голословным Утверждением о доказанности или недоказанности фактов, а подтверждает свой вывод анализом доказательств'.

' См Лобанов А. Участие защитника в следственных действиях // Законность. М., 1995. С. 6.

64 Глава 3. Организация адвокатуры на современном этапе

Адвокат не может быть допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с исполнением им обязанностей защитника или представителя. Он обязан использовать все предусмотренные законом средства и способы защиты прав и законных интересов граждан и организаций, обратившихся к нему за помощью. Но он не вправе принять поручение об оказании юридической помощи в случаях, если в расследовании или разрешении дела участвует должностное лицо, являющееся родственником адвоката, или если адвокат ранее участвовал в этом деле в качестве судьи, следователя, лица, производившего дознание, прокурора, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика, понятого. Адвокат не вправе разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием юридической помощи.

Частично статус адвоката регулируется также отдельными положениями Уголовно-процессуального и Гражданско-процессуального кодексов РСФСР. В соответствии со ст. 44 ГПК представительствовать в суде могут не только адвокаты, но и: работники государственных учреждений и иных организаций; уполномоченные профессиональных союзов по делам рабочих и служащих, состоящих в этих союзах; уполномоченные организации, которым по закону предоставлено право защищать права и интересы других лиц; один из соучастников по поручению других соучастников; лица, допущенные судом, ведущим дело, к представительству по данному делу.

В соответствии с действующими статьями УПК в качестве защитников по делу допускаются: адвокат по предъявлению им ордера юридической консультации; представитель профессионального союза или другого общественного объединения, являющийся защитником, по предъявлении им соответствующего протокола; близкие родственники и законные представители обвиняемого, которые могут быть допущены к защите по решению суда. Одно и то же лицо может быть защитником двух обвиняемых, если интересы одного из них не противоречат интересам другого (ст. 47 УПК).

Участие защитника в судебном разбирательстве обязательно по делам:

• в которых участвует государственный или общественный обвинитель;

• несовершеннолетних;

• немых, глухих, слепых и других лиц, которые в силу своих физических или психических недостатков не могут самостоятельно осуществлять свое право на защиту;

к 6 Непроцессуальная деятельность защитника 65

• лиц, не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство;

• лиц, обвиняемых в совершении преступлений, за которые в качестве меры наказания может быть назначена смертная казнь;

• лиц, между интересами которых имеются противоречия, если хотя бы одно из них имеет защитника (ст. 49 УПК).

Прекращение членства в коллегии адвокатов согласно ст. 13 Положения об адвокатуре может производиться в порядке отчисления из коллегии адвокатов, либо в порядке исключения из коллегии.

Отчисление адвоката из коллегии производится президиумом коллегии адвокатов в следующих случаях:

• по заявлению адвоката;

• при неудовлетворительном результате испытания, обусловленного при приеме в коллегию адвокатов;

• при обнаружившейся невозможности исполнения адвокатом своих обязанностей вследствие недостаточной квалификации либо по состоянию здоровья.

Исключение из коллегии адвокатов осуществляется президиумом коллегии адвокатов в следующих случаях:

• систематического нарушения адвокатом внутреннего трудового распорядка или недобросовестного выполнения своих обязанностей, если к адвокату ранее применялись меры дисциплинарного или общественного воздействия;

• совершения иных проступков, несовместимых с пребыванием в коллегии.

Как отчисление, так и исключение из коллегии адвокатов могут быть обжалованы в судебном порядке в месячный срок со дня вручения копии соответствующего постановления.