Договор в пользу третьего лица

Договором в пользу третьего лица признается договор, в котором стороны установили, что должник обязан произвести исполнение не кредитору, а указанному или не указанному в договоре третьему лицу, имеющему право требовать от должника исполнения обязательства в свою пользу.

Договор может быть заключен в форме, предусмотренной ГК для совершения сделок.

Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной. Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

Офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение.

Акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии.

Договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги. Торги (тендер) проводятся в форме аукциона или конкурса. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организаторами торгов, предложило лучшие условия. Аукцион и конкурс, в которых участвовал только один участник, признаются несостоявшимися. Аукционы и конкурсы могут быть открытыми и закрытыми. В открытом аукционе и открытом конкурсе может участвовать любое лицо. В закрытом аукционе и закрытом конкурсе участвуют только лица, специально приглашенные для этой цели. Участники торгов вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые указаны в извещении, в счет исполнения обязательств по договору, который может быть заключен на торгах. Лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора. Лицо, выигравшее торги, при уклонении от подписания договора утрачивает внесенный им задаток. Организатор торгов, уклонившийся от подписания протокола, обязан возвратить задаток в двойном размере, а также возместить лицу, выигравшему торги, убытки, причиненные участием в торгах, в части, превышающей сумму задатка.

Изменение и расторжение договора возможно по соглашению сторон. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в связи с существенным изменением обстоятельств;

3) в иных случаях, предусмотренных законодательством или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, влекущее для другой стороны такой ущерб, в результате которого она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Изменение обстоятельств признается существенным, если они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени добросовестности и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям гражданского оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Санкция - мера, применяемая к нарушителю правовых норм или условий договора и влекущая для него определенные неблагоприятные последствия.

Санкции можно разделить на две группы:

а) меры ответственности, связанные с имущественным наказанием нарушителя (уплата неустойки, штрафы);

б) иные правовые последствия нарушения норм (расторжение другой стороной договора в случае неисполнения первой стороной его условий).

Формы имущественных хозяйственно-правовых санкций:

1) возмещение убытков;

2) уплата неустойки;

3) уплата процентов за неисполнение денежных обязательств.

4) конфискация.

Возмещение убытков состоит из двух частей. Первая часть - реальный ущерб - включает в себя фактически понесенные расходы, а также расходы, которые должны были произвести для восстановления своего имущественного положения. Другая часть представляет собой несостоявшееся увеличение имущества субъекта предпринимательской деятельности и называется упущенной выгодой. Упущенная выгода включает в себя неполученные доходы, которые получил бы субъект предприни­мательской деятельности, если бы его права в сфере предпринимательской деятельности не были бы нарушены.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законодательством или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащею исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. Штраф взыскивается однократно, определяется в твердой денежной сумме либо в процентах к определенной величине. Пеня применяется при просрочке исполнения обязательства и исчисляется в процентном отношении к невыполненной части обязательства за каждый день просрочки в отдельности. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

За пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется учетной ставкой Национальною банка Республики Беларусь

Конфискация (безвозмездное изъятие имущества правонарушителя в доход государства) возможно только по решению уполномоченных государственных органов.

Тема 8 Правовое регулирование обеспечения качества продукции, работ, услуг

Качество товара (работы, услуги) - совокупность свойств и характеристик товара (работы, услуги), которые обусловливают их способность удовлетворять потребности человека при обычных условиях их использования и применения (безопасность, функциональная пригодность, надежность и др.)

Организационными средствами обеспечения качества являются:

а) стандартизация;

б) сертификация;

в) обеспечение единства измерений;

Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь (Госстандарт) является координирующим госорганом в области стандартизации, сертификации, обеспечения единства измерений

Стандартизация - деятельность по нормативному закреплению технических требований в целях их всеобщего и многократного применения в отношении постоянно повторяющихся задач, направленная на достижение оптимальной степени упорядочения в области разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции или оказания услуг.

Таким образом, стандартизация - это облечение в правовую форму результатов технического нормирования.

Технические нормативные документы по стандартизации - документы, содержащие правила, общие нормы и характеристики, касающиеся различной продукции и видов деятельности.

К ним относятся:

1) государственный стандарт Республики Беларусь (ГОСТ) - стандарт, утвержденный Комитетом по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь, а в области архитектуры, градостроительства и строительства - Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь;

2) международный стандарт - стандарт, утвержденный (принятый) международной организацией по стандартизации;

3)межгосударственный (региональный) стандарт - стандарт, утвержденный (принятый) межгосударственной (региональной) организацией по стандартизации;

4) стандарт организации - стандарт, разработанный и утвержденный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем самостоятельно. Не должен противоречить государственным стандартам;

5) технические условия - технический нормативный правовой акт, утвержденный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем и содержащий технические требования к конкретным типу, марке, модели, виду реализуемой ими продукции или оказываемой услуге, включая правила приемки и методы контроля (в случае, если на данную продукцию нет ГОСТов или ГОСТ нуждается в более детальном уточнении);

6) технический кодекс установившейся практики - технический нормативный правовой акт, разработанный в процессе стандартизации, содержащий основанные на результатах установившейся практики технические требования к процессам разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции или оказанию услуг;

7) технический регламент - технический нормативный правовой акт, устанавливающий непосредственно и (или) путем ссылки на технические кодексы установившейся практики и (или) государственные стандарты Республики Беларусь обязательные для соблюдения технические требования, связанные с безопасностью продукции, процессов ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказания услуг.

Сертификация - процедура подтверждения соответствия продукции, работ, услуг требованиям, установленным нормативными актами и стандартами, осуществляемая аккредитованным органом по сертификации.

Сертификация включает в себя процедуры:

1) Оценка соответствия - деятельность по определению соответствия объектов оценки соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации.

2) Подтверждение соответствия - вид оценки соответствия, результатом осуществления которого является документальное удостоверение соответствия объекта оценки соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации.

Объектами сертификации являются:

- продукция;

- процессы разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции;

- оказание услуг;

- компетентность юридического лица в выполнении работ по подтверждению соответствия и (или) проведении испытаний продукции;

- профессиональная компетентность персонала в выполнении определенных работ, услуг;

- иные объекты, в отношении которых в соответствии с законодательством Республики Беларусь принято решение об оценке соответствия.

Органами, занимающимися вопросами сертификации, являются Госстандарт, аккредитованные органы по сертификации, аккредитованные испытательные лаборатории.

В РБ действует Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь - установленная совокупность субъектов оценки соответствия, нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, определяющих правила и процедуры подтверждения соответствия и функционирования системы в целом.

Формы подтверждения соответствия:

Подтверждение соответствия может носить обязательный или добровольный характер.

Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах-

1) обязательной сертификации;

2) декларирования соответствия.

Добровольное подтверждение соответствия осуществляется в форме добровольной сертификации

Подлежат обязательной сертификации:

1. Товары: электроприборы, бытовая техника, вычислительная техника, столярные инструменты, часы, музыкальные инструменты, светильники, телефоны, факсы, промышленное оборудование, средства защиты и др.

2. Услуги: техобслуживание транспортных средств, риэлтерские и парикмахерские услуги, услуги химчистки, туроператоров, турагентов и др.

Реализация продукции, оказание услуг, деятельность персонала и функционирование иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательному подтверждению соответствия в Республике Беларусь, без наличия документов об оценке соответствия запрещается.

Декларирование соответствия (комбикорма, тара, посуда, мебель) осуществляется заявителем на подтверждение соответствия (только в отношении продукции) одним из следующих способов:

1) путем принятия декларации о соответствии на основании собственных доказательств;

2) путем принятия декларации о соответствии на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием аккредитованного органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра).

Если нормативными актами при декларировании соответствия установлена необходимость проведения испытаний продукции, то они проводятся аккредитованной испытательной лабораторией (центром) на основе договора с заявителем на подтверждение соответствия.

Декларация о соответствии подлежит регистрации в аккредитованных органах по сертификации в соответствии с требованиями Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь.

Добровольная сертификация осуществляется аккредитованным органом по сертификации по инициативе заявителя на подтверждение соответствия на основе договора.

Документы об оценке соответствия продукции, работ, услуг:

1) сертификат соответствия - документ, удостоверяющий соответствие объекта оценки соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации;

2) декларация о соответствии - документ, в котором изготовитель (продавец) удостоверяет соответствие производимой и (или) реализуемой им продукции требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации;

3) аттестат аккредитации;

4) сертификат компетентности.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие реализацию продукции, произведенной в Республике Беларусь, подтверждают наличие на нее сертификата соответствия одним из следующих способов:

1) представлением оригинала сертификата соответствия, выполненного на специальном защищенном бланке строгой отчетности;

2) представлением копии сертификата соответствия, выполненной на специальном защищенном бланке строгой отчетности, заверенной органом по сертификации продукции;

3) наличием маркировки продукции знаками соответствия Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь, нанесенной изготовителем, являющимся владельцем оригинала сертификата соответствия на эту продукцию. Знаки соответствия должны быть нанесены на каждую единицу продукции или упаковку каждой единицы продукции.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие реализацию импортной продукции, подтверждают наличие на нее сертификата соответствия одним из способов, указанных выше, за исключением способа с применением маркировки продукции или индивидуальной упаковки продукции знаками соответствия.

В период реализации партии продукции отечественного производства (при отсутствии маркировки продукции или потребительской упаковки знаками соответствия) или зарубежного производства оригиналы или копии сертификатов соответствия должны находиться в каждой торговой точке юридического лица или индивидуального предпринимателя. После окончания реализации партии продукции оригинал или копия сертификата соответствия должна храниться в делах юридического лица или индивидуального предпринимателя, реализовавшего товар, не менее одного года.

Единство измерений - состояние измерений, при котором их результаты выражаются в единицах величин, установленных законодательством, с возможной погрешностью измерений, известной заданной вероятностью.

Средство измерений - техническое устройство, предназначенное для измерений (для измерения длины, веса, времени, напряжения, влажности, температуры, силы тока, давления и мн.др.).

Национальный эталон единицы величины - средство измерений, предназначенное для определения, воспроизводства и (или) хранения единицы величины с целью передачи ее размера другим средствам измерений, признанное решением уполномоченного на то государственного органа служить основой для установления значений всех других эталонов единицы данной величины.

При измерениях используют единицы величин Международной системы единиц величин, принятой Генеральной конференцией по мерам и весам и рекомендованной Международной организацией законодательной метрологии (система СИ). Наравне с вышеуказанными единицами измерений допускается использование единиц величин, разрешенных Советом Министров Республики Беларусь, не включенных в Международную систему единиц.

Государственный метрологический надзор и контроль - деятельность органов государственной метрологической службы по проверке соблюдения установленных метрологических правил и норм.

Виды государственного метрологического надзора и метрологического контроля за средствами измерений:

- испытание средств измерений;

- метрологическая аттестация средств измерений;

- калибровка средств измерений - совокупность операций, выполняемых с целью определения действительных значений метрологических характеристик;

- проверка состояния и использования методик выполнения измерений и средств измерений.

- поверка средств измерений;

Поверка средств измерений - совокупность операций, выполняемых органами государственной метрологической службы и субъектами хозяйствования с целью определения и подтверждения соответствия средства измерений установленным требованиям.

Подлежат обязательной поверке средства измерений, используемые в торговле, здравоохранении, обеспечении защиты и безопасности государства, промышленности, строительстве, сельском хозяйстве, гидрометеорологии, связи, коммунальном хозяйстве, на транспорте и в других сферах деятельности при:

- диагностике и лечении заболеваний человека;

- контроле за медикаментами;

- контроле за состоянием окружающей среды;

- хранении, перевозке и уничтожении токсических, легких на возгорание, взрывчатых и радиоактивных веществ;

- контроле за безопасностью и условиями труда;

- определении безопасности и качества производимой продукции и соответствия ее реальных характеристик предписанным и др.

На средство измерений, прошедшее поверку (метрологическую аттестацию) с положительными результатами, наносится оттиск поверительного клейма и выдается свидетельство установленной формы либо делается отметка в другом документе (паспорте или формуляре) о возможности применения этого средства измерения по назначению. Клеймо может наноситься только лицом, имеющим квалификацию поверителя и аттестованным в установленном республиканским органом по стандартизации, метрологии и сертификации порядке.

Ответственность за нарушение законодательства о стандартизации, метрологии и сертификации выступает в виде уголовной, административной и гражданской ответственности.

Административная ответственность:

Статья 95 КОАП: Эксплуатация газоиспользующих установок без учета расхода газа или без учета тепловой энергии и продукции, вырабатываемых с применением газа, либо отсутствие (неисправность) предусмотренных проектом газоиспользуюшей установки средств автоматического регулирования процессов горения газа, или приборов теплотехнического контроля, или теплоутилизационного оборудования, обеспечивающих рациональное и эффективное использование газа, влечет предупреждение или наложение на руководителей, заместителей руководителей, главных энергетиков (главных механиков), начальников цехов и служб предприятий, объединений, учреждений и организаций штрафа в размере до десяти минимальных заработных плат.

Статья 144-3 КОАП: Обман покупателей, заказчиков или иных потребителей работником индивидуального предпринимателя или юридического лица, осуществляющих реализацию товаров, выполнение работ или оказание услуг, либо обман потребителей индивидуальным предпринимателем, осуществляющим такую же деятельность, влечет наложение штрафа в размере от пяти до десяти минимальных заработных плат.

Уголовная ответственность: обман потребителей (ст. 257), незаконное изготовление, использование либо сбыт государственных пробирных клейм (ст. 258), фальсификация средств измерений (ст. 259).

Гражданско-правовая ответственность:

Возмещение убытков, компенсация морального вреда потребителям.

Экономическая ответственность:

Реализация на территории Республики Беларусь продукции (выполнение работ, оказание услуг), не соответствующей требованиям, установленным в актах законодательства, обязательным требованиям стандартов и другой нормативной документации, показателям качества, указанным в маркировке и в сопроводительной документации (в том числе реализация продукции с истекшими сроками годности), а также средств измерений, не прошедших государственных испытаний или метрологической аттестации в соответствии с обязательными требованиями стандартов, влечет наложение штрафа на юридических лиц и предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица, в размере до стоимости реализованных продукции (выполненных работ, оказанных услуг), средств измерений.

В случаях, когда стоимость продукции (выполненных работ, оказанных услуг), реализованной с нарушениями установленных требований, невозможно определить из-за отсутствия должного учета или непредоставления юридическими лицами и предпринимателями, осуществляющими свою деятельность без образования юридического лица, необходимой документации, это влечет наложение штрафа в размере до 500 базовых величин.

Реализация импортируемой, а также производимой в республике продукции (выполнение работ, оказание услуг), подлежащей обязательной сертификации в Национальной системе сертификации Республики Беларусь, без сертификата соответствия и (или) знака соответствия или с неправомерным использованием знака соответствия влечет наложение штрафа на юридических лиц и предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица, в размере до двукратной стоимости реализованной продукции (выполненных работ, оказанных услуг);

За реализацию продукции (в том числе отремонтированной), не соответствующей обязательным требованиям стандартов, ее изготовители, поставщики, продавцы уплачивают штраф в размере 25 процентов стоимости реализованной продукции;

За выполнение работ и оказание услуг, не отвечающих обязательным требованиям стандартов, их исполнители уплачивают штраф в размере 25 процентов стоимости этих работ и услуг;

За реализацию средств измерений, не прошедших государственных испытаний в соответствии с обязательными требованиями стандартов, их изготовители, поставщики, продавцы уплачивают штраф в размере 25 процентов стоимости реализованных средств измерений:

Тема 9