Правомерно ли начисление пеней, если на момент возникновения недоимки имелась переплата другого налога в тот же бюджет (п. 1 ст. 75 НК РФ)?

В силу п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в случае перечисления налога в более поздний срок по сравнению с установленным. То есть пеня начисляется при возникновении у налогоплательщика недоимки (п. 2 ст. 11 НК РФ).

Налоговый кодекс РФ не разъясняет, можно ли начислить налогоплательщику пени, если на момент возникновения недоимки у него есть переплата другого налога в тот же бюджет.

По данному вопросу есть две точки зрения.

Официальной позиции нет.

Есть постановления судов, согласно которым начислить пени нельзя, если на дату уплаты налога имелась переплата другого налога в тот же бюджет.

Однако имеется судебное решение, которое содержит вывод о том, что начисление пеней правомерно, если на дату уплаты налога имелась переплата другого налога в тот же бюджет.

Подробнее см. документы

Позиция 1. Если на дату уплаты налога имелась переплата другого налога в тот же бюджет, начислить пени нельзя

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 16.05.2011 по делу N А42-4246/2010

Суд указал, что на момент возникновения недоимки у налогоплательщика была переплата в том числе по другому налогу, зачисляемому в тот же бюджет. Поэтому начисление пеней неправомерно.

Аналогичные выводы содержит...

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 04.05.2011 по делу N А42-3354/2010

Постановление ФАС Центрального округа от 09.06.2011 по делу N А09-14978/2008

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 18.05.2009 по делу N А13-3298/2008

Суд пришел к следующему выводу: имеющаяся у налогоплательщика переплата по налогу в части, уплачиваемой в федеральный бюджет, должна учитываться при расчете пеней по другим налогам, перечисляемым в тот же бюджет.

Постановление ФАС Поволжского округа от 08.07.2010 по делу N А72-2522/2009 (Определением ВАС РФ от 21.10.2010 N ВАС-13908/10 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ)

Суд установил, что у налогоплательщика имелась переплата по другим налогам по тому же бюджету. Поскольку данная переплата в ряде случаев превышала доначисленную сумму налога, казна не несла потерь, исчисленных инспекцией при доначислении пеней. Налоговый орган должен был начислить пени с учетом имеющейся переплаты.

Аналогичные выводы содержит...

Постановление ФАС Поволжского округа от 21.11.2008 по делу N А12-2187/08-С38

Позиция 2. Если на дату уплаты налога имелась переплата другого налога в тот же бюджет, начислить пени можно

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 30.07.2009 N Ф04-3837/2009(11914-А45-19) по делу N А45-1787/2009

Суд отклонил довод налогоплательщика о необходимости учитывать переплату по УСН при начислении пеней за неуплату налога на прибыль, НДС, налога на имущество и ЕСН. Суд отметил, что данный довод основан на неверном толковании п. 42 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.2001 N 5.