Система и структура фед.органов испол.власти

Органы исп власти – это организованный коллектив,образующий самостоятельную часть государственного аппарата, наделенную собственной компетенцией, выполняющую публичные функции,структура и деятельность которой регламентированы правом. Признаки:

1- автономная часть госаппарата

2- наделяются собственной компетенцией

3- осуществляют государственные функции, действуют от имени государства

4- присутствует персональная ответственность перед государством

5- органы исп власти учреждаются только государством

6- положение, структура и деятельность регламентированы законом

Виды:

1 – по объему компетенции:

общей(презедент, прав,) и специальной компетенции(осуществляют отраслевое – внутриведомственное) либо межотраслевое(функциональное, межведомственное управление-например, Мин здравоохранения РФ).

2 – по способу принятия нормативных актов

- единоначальные и коллегиальные

3 – по организационно-правовым формам:

на фед уровне – Министерства, госкомитеты, фед службы

на рег уровне – формируются самостоятельно (префектуры)

Система:

1. Федеральные гос органы испол власти.

1) Общефедеральные (центральные) органы:

А)орган общей компетенции – правительство России

Б)центральные фед органы спец компетенции

2) Территориальные фед органы спец компетенции:

А)межрегиональные (команд военного округа)

Б)региональные (областные военкоматы)

В)местные(районные военкоматы)

Федеральные органы исполнительной власти

1.Правительство

правовое положение регулируется конст, принятым в 1997 г ФКЗ «О правительстве РФ», другими законами, а также указами През РФ.Это коллегиальный, центральный, федеральный орган исп власти общей компетенции, починенный президенту. Он состоит из председателя прав, его заместителей и фед министров. Председатель назначается Президентом с согласия ГД, которая должна в течение 7 дней рассмотреть предложения о кандидатуре. По предложению председателя прав президент назначает других членов прав. А министров обороны, внутр дел, иностр дел президент назначает, не согласовывая их кандидатуры с ГД. Президент решает вопросы о количестве заместителей председателя, создании и ликвидации фед министерств.

3. правительству подчинены центральные федеральные органы спец компетенции. Несколько организационно-правовых форм центр органов: министерство РФ, Госкомитет, фед служба, фед комиссия, российское агентство, фед надзоры.

Фед. Министер являются центральными единоначальными органами

4. Территориальные федеральные органы

А)межрегиональные

Б) региональные

В)местные

Входят в систему органов исп власти, осуществляют свою деятельность под руководством соответствующих центральных органов фед исп власти и во взаимодействии с органами исп власти соотв-х субъектов Ф.

Действуют на основе фед правовых актов, руководствуются правовыми и актами органов гос власти субъектов, принятыми в пределах их компетенции.

Создание, реорганизация и ликвидация производится соответствующим цент органом фед исп власти.